敵閣改組，外相松岡引咎去職，是敵國外交方針有轉變之趨向。但其投機取巧陰謀欺詐之心決無變更之理也。
這是對7月17日日記的補充。
7月18日，第三次近衛內閣成立，命前任商工大臣、海軍大將豐田貞次郎轉任日本外相。
近衛文?說：“奏薦豐田海軍大將擔任外相，此乃表示餘對日美交涉務期成立之熱忱。”
此時，日本陸海軍統帥部對於新內閣提出三點束縛其行動的要求事項：
(一)依據7月2日御前會議中所決定的帝國國策要綱，對法屬印度支那實行軍事行動。
(二)促進南方、北方兩面戰備。
(三)在日美交涉方面不得違背三國同盟精神。
關於越南方面，日本已於7月14日片面通知法國維琪政府“無論是否同意，日軍都得進駐越南南部”。
可以看出，日本方針的轉變，一方面為迎合德意，牽制蘇聯，期望能夠一舉攻破日本多年“假想敵國”的蘇聯；一方面又不能不被東南亞的豐富資源所**，使國策重點進一步轉為“南進”，決定侵佔越南。
倭寇悍然佔據越南南部陸海空軍根據地，德國並宣告贊助其舉動，此乃表示軸心同盟密約已付諸實施矣。
美英兩國封存倭之資金，英且廢除英倭通商條約，此事之影響，政治重於經濟，以後美英與倭妥協之公算更少矣；而倭則唯有追隨德意之絕途而前進矣!
7月23日，日本帝國主義迫使越南當局接受了進駐細則。
7月24日，日本軍隊悍然進駐了越南南部，完成了對印度支那的佔領。
希特勒見日本“南進”牽制英美，甚為高興，當即宣告表示“贊助其舉動”。
7月24日，美國總統羅斯福向日本駐美大使野村吉三郎提出日軍從越南撤退的勸告，並提議越南中立化。但日本政府置若罔聞，一意孤行。
7月25日，羅斯福總統釋出命令，凍結日本資產並停止和日本的貿易。英國和印度、緬甸、加拿大等國家和地區政府也宣佈凍結日本資產並廢除和日本的貿易協定。
7月26日，中國外交部長郭泰祺奉蔣介石之命發表國民政府宣告如下：
“日本此項行動，乃對於越南征服之擴大，及其南進政策之推進。自今以往，越南全境實應視為日本之軍事佔領地區。此種發展，不僅繼續威脅中國西南邊境，而且危及西太平洋其他諸國之權益與領土。
中國政府必以全力盡其本責，厲行反抗侵略之國策，以促日本冒險行動之失敗。中國政府與人民並深信其他有關各國亦必不至縱容日本擴大其侵略，而使整個太平洋局勢益趨惡化，甚或陷於不可收拾之境地。”
蔣介石認定：“日寇已面臨四面楚歌，唯有追隨德意之絕途而前進矣!”
英除封存倭之資金以外，並宣告廢除英倭商約，荷、印與英各屬地亦相繼宣告廢約，此乃出於倭意料之所不及也。故自17日以後，英美對倭經濟壓迫開始，而倭所謂北進攻俄與南進脅美這計劃，皆完全粉碎。
此若非由余告美以倭與德意訂立祕密條約之陰謀，則美國不致下此決心；而若非餘之誠信以孚，則羅斯福總統亦未必餘言之真也。故欲期外交運用有效，全在平時以誠信為其基礎。
在以美國為首的各國相繼宣佈凍結日本資產和廢除對日通商條約後，日本頓時孤立。
7月28日，日本政府凍結了美國和英國的資本作為報復。但實際上，美日之間的貿易還在祕密進行。美國主要用外交手段繼續對日本施加壓力。
蔣介石認為由於他對羅斯福的影響才促成諸國一同對日本實行經濟制裁、共同反對日本帝國主義的局勢。
美國將菲律賓陸軍15萬人正式編入於其統轄範圍之內，並特派麥克阿瑟為美遠東軍總司令以指揮之。此可證美有逐漸加強遠東防務之決心也。
7月26日，美國在軍事方面採取了措施，編組遠東陸軍，成立遠東軍司令部，以麥克阿瑟為總司令。將菲律賓部佇列入遠東軍司令部指揮之下。同時，在重慶召開了中美兩**事合作會議。英、中、荷一些國家也相應採取了措施。在日本強制向越南南部進軍不到一週的時間，已經形成封鎖日本的“abcd包圍圈”。
但此時的美國還不想馬上與日本開戰，仍在企圖透過外交手段對日本施加壓力。
這時的英國首相丘吉爾非常擔心遠東權益遭到損失，所以極力慫恿美、英、荷聯合共同向日本提出警告，如果日本仍繼續向南推進，英、美、荷即可向日宣戰。羅斯福沒有接受丘吉爾的建議，他只答應和日本駐美大使野村吉三郎再作一次認真的談話後再定。
羅斯福對美國的參議員解釋說：
“丘吉爾積習難改。他希望這場戰爭的結果也和別的戰爭一樣，大英帝國得到新的擴張。現在他最擔心東方--香港、馬來西亞、印度和緬甸的命運。我不得不一再拒絕他那種對日本採取危險的手段的請求，因為我力圖避免對我們的進攻。”
由此可見，美國並沒有與日本開戰的打算，也僅僅是“逐步加強遠東防務”而已。
美國禁於汽油赴日，至今方得實現。敵國受英美之經濟壓迫，而其國內輿論並不激憤，其政府猶望有妥協之可能；然敵內之煩躁與苦悶亦可推知矣!
8月1日，美國決定對日本施加強大的壓力，全面禁止對日本輸出石油。這無疑是對日本的致命打擊。
石油是日本的命脈，日本帝國主義之所以採取南進政策，在很大程度上，就是為了謀求荷屬東印度的石油，7月份荷印跟隨美國凍結日本資金，同時也斷絕了對日石油供給，如今美國又禁止對日輸出石油，這樣，日本所面臨的形勢，不僅是戰爭能不能繼續下去的問題，而是國家能不能生存的問題了。
日本海軍的儲油量，僅能維持一年，而陸軍僅能用9個月。這樣下去，作戰時，連戰車與飛機都將無法發動。
在這種情況下，“敵內心之煩躁與苦悶亦可推知矣”!
英美兩領袖聯合發表宣言，其物件為全世界的侵略國家，無形中對倭寇與德軍已視作同額相濟之輩矣，實於遠東形勢之影響甚大，可斷美國對倭往日妥協政策已根本改變矣。
敵國輿論對英美聯合宣言之反應，似均抱強硬之敵對態度。此乃必然之勢，倭亦決不因此而中止其侵略也。
面臨經濟制裁的深重打擊，日本陸軍極力主張對英美開戰。他們認為，此刻是難得的好機會，因為歐洲戰場，德國正乘勝前進，這樣，東南亞敵對力量勢必薄弱，可造成一舉獲勝的把握。
但是，日本海軍方面並沒有獲勝的信心，因而依然希望繼續對美交涉。近衛首相也傾向於海軍方面，有意選擇與美交涉的途徑。
8月5日，日本政府以“不派兵進駐越南以外地區”的讓步案，訓令駐美大使野村吉三郎與美交涉。
8月7日，野村向美國總統羅斯福提出直接會談的要求。
然而，日本陸軍極力反對。
無奈，日本又決定基本態度不變，仍堅持其要求美國讓步與妥協的一貫立場。
羅斯福對日本政府出爾反爾的態度極為不滿。
8月14日，羅斯福與丘吉爾在大西洋的一艘軍艦上舉行會談，安排全球戰略部署，會談後發表了《英美共同宣言》(即著名的《大西洋憲章》)。其主要內容有八條：
(1)沒有擴張領土的野心。
(2)對於領土之轉移，反乎當地人民自由願望者，不予贊同。
(3)尊重人民選擇其本國政體之權力。
(4)在納粹暴虐侵略被摧毀之後，希望建立和平狀態，並提供全世界人民以無恐怖、無匱乏的保證。
……
這一宣言的主要精神是尊重人民選擇本國政體的權力和戰後和平狀態的保證。這個檔案在戰後一段時間內重建世界秩序的過程中曾發生過很大影響。
美國於22日向倭提出抗議，不許其侵略泰國、荷印與馬來西亞，遠東整個反倭形勢已完成矣。
敵機選於我後方各地狂炸，尤其轟炸江上運輸，使我對前方接濟困難。但我國幅員廣大，彼雖到處轟炸，而仍難奏效也；況其飛機與汽油有限，決其不能持久!
《大西洋憲章》發表後，美國總統羅斯福接連發表警告和譴責日本的宣告與講話，反對日本侵略中國，不許侵略東南亞。
8月17日，羅斯福召見日本駐美大使野村吉三郎，面交兩項宣告：
(一)日本如為軍事支配鄰近國家而再有任何措施，則美國將立即採取一切必要的手段。
(二)日本如果進而實行太平洋和平政策，則同意重新舉行美日交涉。
從宣告看，美國一方面提出近乎於“最後通牒”的警告；一方面仍然留有日美交涉的餘地。
日寇並未因《大西洋憲章》和美國的警告而收斂自己的侵略行徑，相反，對中國實行了更加猖狂的進攻。
8月間，岡村寧次繼任日本侵略華北方面軍的總司令，集中13萬以上的兵力，分13路圍攻晉察冀抗日根據地，以報復八路軍的“百團大戰”。與此同時，對西南、中南各地實行空襲，尤其對長江運輸用空軍轟炸加以封鎖。
正像蔣介石所預料的那樣，日寇的狂妄野心已不可遏止，它絕不會因英美的態度“而中止其侵略”!
蔣介石斷定，由於我國“幅員廣大”，日寇的“飛機與汽油有限”，因此，“決其不能持久”。
英首相丘吉爾於昨日發表廣播演說，誓必制止侵略狂焰，並對倭提出警告。是即此次羅、丘海上會談著重遠東政策之表現。
英國首相丘吉爾於8月24日發表廣播演說，強烈譴責日本侵略中國和侵佔越南，並強調必須阻止日本侵入新加坡與菲律賓，接著表示：
“我們衷心希望美日交涉成功。但萬一無望，當然我們便會毫無躊躇地站在美國的一邊。”
美總統羅斯福於26日宣佈派遣軍事代表團來華之訊息，此必(美日)談判決裂之證也。
自本月14日羅邱聯合宣言發表以後，經22日羅斯福總統對倭提出說帖；再由24日丘吉爾首相對倭提出非和則戰之警告，以促成美倭之交涉：現美國終於派遣軍事代表團援華，至此乃可斷言美倭交涉之失敗。……
美國總統羅斯福清醒地知道，中國的抗日戰爭，在牽制和消耗日本軍隊方面，有它極為特殊的重要性。他一直在想用美國的援助使蔣介石政府拖住日本軍隊，尤其在日寇日益囂張，強行南進的時候。
8月25日，美國宣佈對日全面禁運石油。
8月26日，羅斯福宣佈派遣援華軍事代表團來華，並運來一批大炮、機槍等武器。
蔣介石推測美日交涉失敗。