張近東提議，國家進一步規範市場秩序，加大政策支援力度，採取扶貧政策，採取類似於"出口補貼"的補貼政策，越貧困的地區補貼額度相應提高，以此擴大農村低收入家庭的彩電和通訊消費。
產品問題解決後，由於農村市場的相對分散性以及交通相對不發達性，家電購買渠道和售後安裝維修又成了一道難題。
一個完整的家電下鄉鏈條，遠不像人們想象的那樣簡單，以國美、蘇寧這些長期盤踞城市市場的家電渠道巨頭為例，他們在城市市場的營銷手段是"恨不得把賣場開在你家門口"---家電連鎖賣場比公共廁所還好找。在大中城市裡，人們面對國美、蘇寧這種大連鎖頗有一種"嫌多"的無奈，但在農村市場，人們則感到像國美、蘇寧這樣規範且成規模的網點太少，甚至根本就找不到他們的門店。
隨著家電下鄉深入，許多廠家面臨著諸多現實問題，以彩電送貨為例，由於農村銷售網路不健全，一個家電銷售點的輻射要達到50公里甚至更遠，這使廠家在送貨服務配套硬體、服務響應速度等方面存在困難。
如何把質優價廉的產品安全方便的送到農民家，而後續的售後維修也能得到保障，使家電下鄉政策切實成為惠農的措施。國家相關部門探討之後決定由國家商務部、財政部牽頭組織工商聯手，進行指定渠道商招標。而蘇寧也成為國家招標制定的零售渠道之一。
隨著國內家電連鎖在重點城市位置鞏固，對三四級市場的拓展將成為下一階段連鎖發展的目標，家電下鄉的實施，無疑將加速渠道下沉。
蘇寧目前在廣東、浙江、江蘇等省份的個別鄉鎮地區開設了少數的直營店，最低經營面積也在2000平方米左右。對於比較適合農村市場的，經營面積在500平方米以下的門店如何開設，蘇寧目前還沒有具體的運營概念。蘇寧正在對4500個特約銷售網點進行大力扶持，這些特約銷售網點掛靠在家電下鄉中標流通企業蘇寧的銷售體系中，能夠被授權成為家電下鄉指定銷售網點，並掛商務部認可的"蘇寧電器家電下鄉指定銷售網點"的牌照。
穩健發展是蘇寧的特色，農村市場由於受經濟大環境影響較小，反而是最為安全的區域，蘇寧開始面向農村進行佈局，在戰略上已經走在了行業的前列，未來農村市場一定是大家爭奪的重點。
蘇寧中標全部家電下鄉省份後，專門成立了"千鄉萬鎮"工程研究小組，並聯合了多家研究機構重點研究農村家電市場狀況，組織400人的調研團隊，正式啟動"千鄉萬鎮"一期工程重點將對目前家電下鄉的12個省份，進行樣本的採集，。蘇寧此舉，無疑是借家電下鄉工作全面推進之際，加大農村市場宣傳力度，加快農村市場研究，加速零售渠道在農村市場的拓展。這麼大規模的調研團隊進駐農村市場，提前進行研究，也反應了蘇寧一貫穩健的作風。
針對國家家電下鄉政策的深入展開，蘇寧2009-03宣佈正式啟動"千縣連鎖發展"計劃，全力開拓三、四級農村市場。據悉，公司將重點著眼全國3000多個縣中具有較高消費能力的縣級市場，實施連鎖發展計劃。同時，公司還計劃4年內在國內三、四級農村市場建立1000家家電售後維修的店面，一定程度上解決農村家電維修難的局面。由於家電下鄉的原因，蘇寧有可能在三四線市場，也就是縣級市場，可能會加快這方面店面發展。希望能夠在每個縣能夠開一個店，並以縣店店面作為單元，來進行對鎮鄉來進行鋪設。
當前中國城市的消費市場或多或少已經飽和趨勢。因此，國內消費的潛在增長應該來自農村。目前家電連鎖渠道以及合資品牌，雖然牢牢佔據了重點城市的主導地位，但在三四級市場，個別是真正意義上的農村市場，仍沒有大範圍介入，家電下鄉給予了連鎖渠道以及合資品牌一次搶佔農村市場的機會。合資品牌由於在產品價格和服務方面的原因，在參與家電下鄉的過程中，顯得有些力不從心。在去年試點工作中，合資品牌中僅三星有一款手機中標。
家電下鄉無疑是合資品牌深入三四級市場的機會，但合資品牌在產品價格以及服務渠道的建設上，並不能滿足家電下鄉的標準。此次蘇寧家電下鄉活動公佈後，合資品牌紛紛表示支援，把自己的產品推薦給蘇寧，此舉無疑是合資品牌聯合蘇寧對三四級市場進行滲透，對中小渠道商也是一次衝擊。如果家電下鄉工作推進順利，在不久的將來，或許將引起三四級市場的一次大規模洗牌。
中國有2812個縣，35000個鄉，64萬個行政村，一個縣就有上百萬人，廣東地區有些地方一個縣可能GDP就可以突破千億，這個潛力是非常大的。但是這個網路深入下去就非常困難了，所以蘇寧從縣、鄉、村一點點往下鋪。