“網際網路+”：製造強國的新引擎
李克強總理在今年《政府工作報告》中提出，要實施“中國製造2025”，堅持創新驅動、智慧轉型、強化基礎、綠色發展，加快從製造大國轉向製造強國。我國是製造業大國，也是網際網路大國，網際網路與製造業融合空間廣闊，潛力巨大。實施“網際網路+”行動計劃，推進網際網路和製造業融合深度發展，是建設製造強國的關鍵之舉。
“網際網路+”引發製造業發展方式深刻變革
“網際網路+”推動生產製造模式變革，智慧製造成為新型生產方式。網際網路在製造業領域應用日益廣泛深入，推動生產製造向著數字化、網路化、智慧化方向發展。工業資訊系統透過網際網路實現互聯互通和綜合整合，促進機器執行、車間配送、企業生產、市場需求之間的實時資訊互動，原材料供應、零部件生產、產品整合組裝等全生產過程變得更加精準協同。工業雲平臺成為新型生產設施，為研發設計、加工製造、經營管理等生產經營活動提供資源支撐和服務保障，工業生產要素實現最佳化整合和高效配置。3D列印重塑產品生產組裝方式，虛擬設計、精準製造、資料製造的能力大幅提升。工業大資料應用將貫穿設計、製造、營銷、服務全過程，成為生產輔助決策的支撐，更成為企業生產的重要生產要素。
“網際網路+”推動產業組織創新，網路化和扁平化成為企業組織結構的新特徵。透過利用網際網路，工業企業生產分工更加專業和深入，協同製造成為重要的生產組織方式，只有運營總部而沒有生產車間的網路企業或虛擬企業開始出現。例如，小米公司總部只有研發設計人員，其生產、物流、銷售等業務全部外包給合作企業，並透過網際網路與合作伙伴進行業務聯絡，運營著龐大企業網路。網路眾包平臺改變了企業的發包模式，發包和承包企業呈現網路虛擬化，承包企業得到了精準遴選，分包專案管理更加精準。電子商務的發展使得企業營銷渠道搬到了網上，豐富了產品銷售渠道，拓展了銷售市場、降低了營銷成本。供應鏈整合創新應用，使每個企業都演化成資訊物理系統的一個端點，不同企業的原材料供應、機器執行、產品生產都由網路化系統統一排程和分派，產業鏈上下游協作日益網路化實時化。
“網際網路+”推動產業結構升級，製造業服務化成為產業發展新趨勢。製造業服務化發展有三種主要形態：一是工業企業利用網際網路開展遠端運維、遠端監控等資訊服務，實現製造服務化轉型。如，裝備製造企業利用網際網路開展裝備的遠端運維業務，不僅提高了產品附加值，而且實現了從製造產品為主向提供工程承包和遠端運維服務的轉變。二是工業企業在推廣應用網際網路的過程中，衍生出資訊系統諮詢設計、開發整合、運維服務等一系列專業性資訊服務企業。三是工業網際網路在應用中產生各類平臺型服務業，專門為工業企業提供研發設計、生產製造、經營管理、市場銷售等網際網路資訊平臺服務，衍生出眾籌、眾包、眾設、行業電子商務等新型資訊服務企業。
“網際網路+”推動產業創新方式變革，協同創新成為產業技術創新的新模式。網際網路突破了地域、組織、技術的界限，整合了政府、企業、協會、院所等優勢資源，形成跨領域、網路化的協同創新平臺。越來越多的跨國公司透過網際網路，將分佈在全球各地的研發中心連線在一起，有效提升了跨國研發效率，形成創新資源配置國際化、響應市場需求快速化、整體執行高效化的全球研發創新網路。由德國工程院、弗勞恩霍夫協會、西門子公司等組成的創新網路，整合了基礎研究、應用研究、技術開發等
多種資源，成為德國實施工業4.0戰略的中堅力量。美國推出國家制造業創新網路計劃，準備在十年內建成45個面向不同領域的扁平化和自治型的聯合創新研究所，目的就是透過建設協同創新網路，確保其在先進製造領域的領先地位。
我國製造強國建設面臨新機遇新挑戰
“網際網路+”為改造提升傳統產業提供了巨大空間。網際網路時代，企業不再是簡單地聽取使用者需求、解決使用者的問題，更重要的是與使用者隨時互動，並讓其參與到需求收集、產品設計、研發測試、生產製造、營銷服務等環節。“雲”“網”“端”越來越成為製造企業發展的新基礎設施，使用者、原料、裝置和產品之間可以透過網際網路實現實時互動和有效交流，極大地促進了產品、裝備、管理、服務和產品智慧化水平的提升。如，“網際網路+能源”使分散式發電和大規模併網技術實現突破，推動新能源技術步入大規模實用階段；“網際網路+材料”使生物材料、奈米材料等領域不斷取得突破，材料智慧化趨勢日益明顯。“網際網路+”模式已成為資訊經濟條件下企業增強競爭力、提升附加值的有力手段。
“網際網路+”為發現培育新的增長點帶來了難得機遇。隨著外貿增長趨緩、內需拉動乏力、人口紅利減弱、資源環境壓力增大，我國製造業發展動力亟需由主要依賴傳統增長領域轉向新的增長點。隨著網際網路與各行各業融合的不斷深化，電子商務、眾包眾創、線上到線下（O2O）等新業態新模式層出不窮，大資料、雲端計算、物聯網、移動網際網路、數字醫療、遠端教育、位置服務等新產業迅猛發展，成為區域經濟發展的新亮點。如，上海發展“四新”經濟、浙江發展資訊經濟、福建發展網際網路經濟，重點都是搶佔網際網路時代孕育的新的增長點。我國擁有全球最大的消費市場、世界一流的網際網路企業，在新一輪發展中面臨難得的歷史機遇。
“網際網路+”為促進消費升級和激勵萬眾創新創造了良好條件。資訊科技特別是網際網路的創新應用推動了智慧終端、電子商務、線上服務、遠端培訓等領域消費需求的快速增長。目前，我國擁有6.5億網民，是美國的兩倍；3.6億網購使用者，超過英德意法四國人口總和。如此巨量的市場規模，是任何國家都無法比擬的。如能充分利用好這一優勢，培育出幾十家甚至上百家阿里巴巴這樣的網際網路企業，將會極大地提升“中國製造”在全球的競爭地位。根據麥肯錫的研究，每100元網路交易額中，有39%的消費是完全新增出來的。按照這一比例計算，淘寶網2014年2.3萬億元的交易額，激發的新消費貢獻將近9000億元。與此同時，網際網路也正在成為大眾創業、萬眾創新的新工具。在網路經濟下，不僅供應商、合作伙伴等利益相關者越來越多地參與到企業的價值創造活動中，消費者也可以透過“創客”“眾籌”“眾包”等方式獲取大量知識資訊，參與創新創業。
“網際網路+”為製造強國建設帶來了重大挑戰。當前，網際網路技術正處於快速升級、持續換代的發展階段，由此將帶來系統相容、標準規範、升級維護等一系列潛在風險。我國在網路安全態勢感知、網路攻擊對抗等核心技術領域的研發能力還較為薄弱，網路安全技術和產品研發不足，總體上仍缺乏應對“震網”“火焰”等網路資訊保安新威脅的有效手段。針對雲端計算、物聯網、移動網際網路等新技術應用的安全防禦措施和手段研發不足，對重要資訊系統、工業控制系統等使用的國外技術和產品，缺乏有效的安全漏洞檢測手段。
大力推進網際網路和製造業融合深度發展
加快建設工業互
聯網。制定和實施工業網際網路發展指導意見，繪製工業網際網路發展路線圖。加快建設低時延、高可靠、廣覆蓋的工業網際網路基礎設施，開發面向資訊物理系統研發應用的智慧控制系統、工業軟體和相關工具。推進物聯閘道器鍵技術研發和應用示範，培育智慧檢測、全產業鏈追溯等工業網際網路新模式。發展基於網際網路的個性化定製、眾包設計、雲製造等新型製造模式，推動形成基於消費需求動態感知的研發、生產、銷售和服務組織方式。發揮網際網路企業的優勢，引導其加快和製造企業密切融合，建立優勢互補、合作共贏的開放型產業生態體系。
大力發展智慧製造。面向國民經濟重點行業領域，發展智慧製造單元、智慧生產線、高檔數控機床和工業機器人，提高重大成套裝置及生產線系統整合水平。結合汽車、裝備、電子資訊、航空航天、紡織服裝等行業特點，發展大規模個性化定製、雲製造、智慧物流管理。推進重點行業智慧製造應用示範，鼓勵有條件的企業分類開展智慧車間、智慧工廠、智慧企業試點。進一步完善政策環境、健全服務體系、強化產業支撐、建立創新機制，逐步培育形成智慧製造生態系統。
著力培育新型工業組織。引導製造企業革新理念，加快向網際網路生產方式轉型，建立以使用者為中心、平臺化服務、社會化參與、開放共享的新型組織模式。建設面向製造業的眾創空間，為使用者深度參與產品研發設計、生產製造、經營管理、銷售服務等全生命週期提供低成本、便利化、全要素、開放式的網路空間和資源共享空間。鼓勵引導製造企業積極應用移動電子商務、線上定製、線上到線下（O2O）等新型業務模式。鼓勵發展虛擬企業，支援企業透過網際網路形成專業化分工、協同製造和產業鏈競爭等新型組織。
推動製造業服務化轉型。引導和支援製造企業圍繞拓展產品功能、提升交易效率、增強整合能力、滿足深層需求等，向服務環節延伸產業鏈條，發展線上監控、全生命週期管理、總整合總承包、融資租賃、供應鏈金融等新業務。大力發展面向製造業的資訊科技服務業，加快提高方案設計和綜合整合能力。支援融資租賃產品和服務創新，推廣大型製造裝置、生產線等融資租賃服務。發展壯大第三方物流、節能環保服務、檢驗檢測認證、電子商務、服務外包、專業金融、培訓教育等生產性服務業，創新業務協作流程，提高產業鏈整體效率。
完善國家制造業創新體系。圍繞製造業創新發展的重大共性需求，採取政府與社會資本合作、產學研用產業創新戰略聯盟等新機制、新模式，建設一批面向區域或全國的製造業創新中心，構建以企業為主體的產學研用協同創新網路。支援建設重點行業領域製造業工程資料中心、科學研究和試驗重大設施、智慧製造創新設計應用中心，促進科技基礎條件平臺開放共享。著力突破資訊產業核心技術瓶頸，加快積體電路、高階通用晶片、基礎軟體等核心關鍵技術創新。
增強網路安全保障能力。建立健全資訊保安審查制度，加強供應鏈安全保護，對關鍵資訊基礎設施使用的重要技術產品和服務開展安全審查，提高產品和服務安全可控性。加強能源、電力、核設施、航空航天、先進製造、油氣管網等重要領域工業控制系統，以及物聯網應用和關鍵裝備的資訊保安檢查、監管和測評，針對大型工控系統加強連線管理、組網管理、配置管理、裝置選擇與升級管理、資料管理、應急管理等。加大自主智慧財產權工控系統的研發和產業化支援力度，結合重大科技專項等的實施，發展國產工控晶片、工控作業系統、系統整合技術以及安全防護技術。
（本章完）