二、黨的基層組織選舉工作流程中 應注意的幾個問題
1．什麼情況下召開黨員大會，什麼情況下召開黨員代表大會，兩者的區別是什麼
黨的基層組織設立委員會的，其黨員人數在500人以下的召開黨員大會，進行選舉；黨員人數在500人以上的或所屬黨組織駐地分散的，經縣（區）委批准，召開黨員代表大會進行選舉。黨員人數不足500人需召開黨員代表大會的，要報縣（區）委組織部批准。二者的區別主要有以下四點：
（1）代表產生的方法不同。
黨員代表大會要先選黨員代表，再召開黨員代表大會選舉新一屆黨委、紀委委員；黨員大會不需要選黨員代表，直接召開全體黨員大會選舉新一屆黨委會、紀律檢查委員會委員。
（2）組織領導不同。
黨員代表大會設主席團，組織領導大會的選舉；黨員大會不設主席團，組織領導工作由上屆黨委負責。
（3）新一屆黨委、紀委委員的產生程式不同。
黨員代表大會由上屆黨委根據所屬多數黨組織的意見，提出候選人預備人選，報上級黨委同意後，提請大會主席團討論透過，由大會主席團提交各代表團（組）醞釀討論，根據多數代表的意見確定候選人，提交黨代會進行選舉。黨員大會由上屆黨委根據所屬多數黨組織的意見，提出候選人預備人選，並報上級黨委同意後，提交黨員大會進行選舉。
（4）活動方式不同。
黨員代表大會上，黨員代表要編成若干個團（組）進行活動；黨員大會上，可以不編組，以黨支部或若干黨小組為單位進行活動。
2．召開黨員大會比召開黨員代表大會少哪些工作流程
（1）黨員代表的選舉流程；
（2）透過主席團、祕書長的流程；
（
3）各次主席團會議的流程。
3．黨員大會和黨員代表大會出席人數和當選票數要求
進行選舉時，黨員代表大會和黨員大會到會人數超過應到會人數的五分之四，會議有效（如果到會人數正好為應到人數的五分之四，可算作會議有效）。
進行正式選舉時，被選舉人獲得的贊成票超過實到會人數的一半，始得當選。
4．黨員大會選舉時參加選舉人數的要求
根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定，黨的基層組織召開黨員大會進行選舉時，有選舉權的到會人數超過應到會人數的五分之四，會議有效；考慮到基層的實際情況，如果有選舉權的到會人數正好為應到會人數五分之四，可算作會議有效。
為了保證黨的基層組織的選舉工作能夠順利進行，中央組織部在工作問答中提出，黨員因下列情況不能參加選舉的，經報上級黨組織同意，並經黨員大會透過，可以不計算在應到會人數之內：（1）患有精神病或者其他疾病導致不能表達本人意志的；（2）自費出國半年以上的；（3）雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的；（4）年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；（5）工作調動、下派鍛鍊、蹲點、外出學習或工作半年以上等，按規定應轉走正式組織關係而沒有轉走的。
5．列席人員的範圍有哪些
基層代表大會可設列席人員，列席人員的範圍一般為：不是代表的同級黨員行政領導幹部；不是代表的直屬單位和下一級黨組織的主要負責人。
6．黨的基層組織召開代表大會時，上級黨組織是否可以指定某些黨員作代表候選人
根據黨章和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定精神，黨的基層組織召開黨員代表大會時，上級黨組織不能指定某些黨員作代表候
選人。
7．黨的基層組織召開代表大會補選黨委委員、出席會議的代表如何產生
黨的基層組織召開代表大會補選黨的委員會委員，出席會議的代表可以是換屆選舉時選出的代表，也可以重新選舉代表。具體採用哪種辦法，由召集黨代會的黨的基層委員會從實際情況出發，根據多數黨組織和黨員的意見確定，報上級黨組織批准。
8．黨的基層組織換屆選舉時是否可以留出委員空額
黨的基層組織進行換屆選舉時，不應留出委員空額。這是因為，黨內選舉是黨內政治生活中的一件非常嚴肅認真的事情。黨的基層組織領導機構成員的名額是根據工作需要確定的，因此一經上級黨組織批准，就應當按照批准的名額進行選舉。在選舉時，如果接近應選名額時，經黨員大會或代表大會討論，如果多數人同意，才可以減少名額，不再進行選舉。
9．合同制工人（包括輪換工、臨時工）中的黨員能否被提名為代表候選人
在黨內選舉中，合同制工人（包括輪換工、臨時工）中的正式黨員的權利，與正式職工中的黨員的權利是相同的。只要得到多數黨員的同意，就可以被提名為代表候選人。一些合同制工人（包括輪換工、臨時工）較多的基層黨組織，在召開代表大會時，應注意選舉適當數量的這些工人中的黨員作代表，但必須堅持代表的條件。
10．黨的基層組織換屆選舉時，是否可以只選副書記而不選書記
黨的基層組織的書記是黨的基層組織的主要領導成員，擔負著主持日常工作的重要任務。副書記的職責是協助書記工作。一個健全的黨的基層組織的領導機構，不應該沒有書記。在進行換屆選舉時，不能留下書記職位不選，而等到黨員大會或代表大會閉會後再指派。如果一時找不到合適的書記人選，可以適當推遲選舉時間。
（本章完）