第二百三十五章 世家豪族
曹操有首名為短歌行的詩非常的著名，他在短歌行中寫道，白骨露於野，千里無雞鳴。生民百遺一，念之斷人腸。
很是詳細的描述了漢末的人間慘像，只是曹操作為漢末人口大滅絕的劊子手之一，唸叨著這種悲天憫人的詩句，也不知道慚愧不慚愧。
秦川可以很肯定，曹操的臉皮絕對厚。在這個時代能為人主的哪個不是厚臉皮。
五千餘萬人口經過歷年的戰亂，最後只有剩下數百萬人口。這個時候中原可謂是極度空虛了。
就算是到了西晉，也才是一千餘萬人口，八王之亂之後人口再次凋敝，這個時候外族入侵，已經沒有人力去阻擋那南下的滾滾鐵騎了。
在中國古代，人口就是生產力，人口就是戰爭潛力。
沒有了人口，一切都是空談。
戰亂是人口損失的最大的因素，還有一個因素是人口遷徙流浪的難民，導致無法進行人口統計，另外一個因素是豪強世族收入的僕役。糜竺在徐州之時，全家上下，就有僕役萬人。
入了世家豪族為僕役，就算是這些家族的人口，不用繳納賦稅錢糧，除開僕役，還有大族的部曲、佃戶，他們都是不列入戶籍的，也不用繳納賦稅，這些人統稱為隱戶。
隱戶、流民佔據的人口數額會是一個很龐大的數字，尤其是隱戶的人數。
難民好處理，只要分得田地，給予發放種子農具，入了戶籍，這一家子就是戶籍人口中的下戶了。
隱戶最難處理，別說大漢帝國四百年都沒法解決這個問題，整個中國古代封建社會都沒有解決這個問題，直至到了新中國土改才解決隱戶的問題。
而劉備的蜀漢在歷史上隱戶的比例極為龐大，劉備入蜀，蜀中人口九十餘萬，眾所周知，蜀漢的戰爭一直都是在境外進行的，而在蜀漢被鄧艾滅了之後，人口還是九十四萬。
數十年間人口居然沒有增長？其中的詭異，不言而喻。其中隱戶有多少，不得而知，但不可否認，隱戶數額很是龐大。
漢代的政權支撐，依舊是依靠世族豪族來支撐的，讓世家豪族沒有了僕役或者讓僕役也繳納賦稅，這就是亡國之策了。
“士元，你家有僕役多少人？”諸葛亮好奇問道。
龐統也沒有什麼避諱，當即答道：“龐家是分為兩家的。兩家共有僕役七千餘人，這些人参與家中各項產業，其中參與種植的最多。”
“那龐家一年繳納的賦稅是多少？”諸葛亮繼續問道。
龐統答道：“一年繳納一千石左右的賦稅。”
龐家上下人口有三百餘人，這三百餘人都是要繳納賦稅的，而那些僕役七千人不用繳納任何賦稅。
諸葛亮繼續問道：“那士元那你家中一年大概有多少收入？”
“糧產二十萬石，錢財收入這些就不說了，亂世錢財賤如土。”
劉備驚訝了：“產量就有二十萬石，而你只繳納一千石的賦稅。這……”
龐統說道：“景升公秉承漢稅，田稅不過三十稅一，芻稾稅也不過年每畝五十五錢，我家中三百餘人，分十二戶，每戶只需要繳納戶賦兩百錢，成年男丁服徭役若不願往，需繳納三百錢的更賦，三百錢是戍卒之錢，正卒我家中只有三人，故三人沒人需繳納兩千錢。一歲至十四歲歲的孩子，不分男女，每年交納二十三錢的口賦，十五至五十六歲，不分男女，每人每年交納一百二十錢算賦。至於商稅，同樣是三十稅一，就不說了。”
秦川嘆道：“田稅、商稅太輕了，而人頭稅太過於重了，普通百姓家庭難以承受。”
東漢賦稅制度多有變動，光武帝制定三十稅一的田地稅和商稅，之後變動都不是很大。
諸葛亮對劉備說道：“主公，世家豪族不宜動，但田稅、商稅、人頭稅都應該改動，以促進百姓生育。”
劉備愁道：“如何改動？”
對於賦稅改革，劉備是真的不知道從何下手，讓他想辦法，是難為他了，畢竟一輩子都是在戰馬上行軍的打仗，哪有時間去研究這些東西。
諸葛亮簡短的道：“減免人頭稅，對田稅進行分梯層改制，商稅必須要加。”
秦川在旁邊說道：“不妨直接將人頭稅減免了，而對徭役，必須服役，咱們荊州應當大修基礎建設，如水利、道路、城牆都需要修繕。”
“進城的城門稅也應當減免，入城沒有了門檻，對商業的促進十分明顯，同時對於商稅建議不要太過與繁重，十稅一是最合適的。田地稅對富戶應該加重，對貧戶應該不收稅，反而進行補貼。”秦川說道。
“商稅對富戶也應該比平常百姓要重。”
“賦稅改制之後，荊州府庫應當充裕。有足夠的錢財，對於促進人口就好辦了。”
“只有將百姓的賦稅壓力減輕，才能讓他們有足夠的餘財生育。如果是單單隻喊著促進人口，而不給百姓們足夠的福利，人口是不可能增長的，對於百姓生育，我們應該還設立獎勵，如一家生二胎，獎勵多少，生三胎獎勵多少。”
“同時對於流民，安排官吏，讓他們入籍。若是有世家豪族膽敢在流民中插手的話，應當給予雷霆一擊，讓荊州世家豪族知道流民是不能碰的。入籍之後給予流民田地、幫助建造房屋、免費發放農具、耕牛，三到五年免除田稅。”
“而那些世家隱戶，主公應當下達將人頭稅放到這些人身上。每一個隱戶人口，需繳納三百錢人頭稅。再繳納賦稅之後，鼓勵隱戶脫奴籍，入戶籍，若有人阻擋，格殺勿論。”
秦川一番話說完，眾人沉默下來思索。
徐庶在旁道：“小川說的關於人口與賦稅都是針對世家豪族，真正實行起來，會遇到極大的阻力。”
諸葛亮對秦川說道：“小川所言，太過於偏激。引起世族豪強反彈，後果不堪設想，權力機構依舊是需要世家豪族來支撐，帝國的執行離不開豪強。若是我們僅僅侷限於一州之地，此法或許可行。但是若是未來能定鼎天下，此法絕不可行！”
世家豪族佔據著大量的財富，他們的財富可以動搖一州一郡，甚至動搖國本。而他們的人脈廣大，豪族與豪族之間，如同一道巨大的蛛網，覆蓋著大漢政權機構之上，家族中的子弟多有進入衙門的，有的影響力巨大的世家，門生故吏遍佈天下。
他們是漢代社會結構的除開皇帝外最高的一層，也是他們組成了這樣的一個社會結構，缺少或者得罪了他們，天下將會大亂。
諸葛亮話是對的，這是大漢的國情，世家豪族是維持統治的根本，得罪他們，便只有覆滅的下場。
“如果我們在荊州施行小川所說之法，將荊州世家豪族得罪乾淨，那麼我們以後攻取其他州郡，必然會導致這些世家豪族的瘋狂抵制。如今的世家，多有私兵，實力不容小覷。”
“未來就算平定了天下，也將會因為受到世家豪族的抵制，導致天下烽煙四起。小川所言關於世家豪族抑制之法，不可行。但對於百姓賦稅、鼓勵生產之法乃是大善。”諸葛亮說道。
秦川也明白，世家豪族維持統治的根本所在，若是得罪了他們，下場會很慘。但世家豪族絕對是一個王朝的附骨之疽，是攀附在帝國身上的吸血蟲，豪族不削，漢帝國將難以強盛。西漢與東漢的國力強弱，高下立判，只因東漢世家豪族沒有得到有效的抑制，反而越來越強大，更是出現莊園化，劃地為領地，修建堡壘，訓練私兵，橫行郡縣，兼併土地、百姓，其害極大。若是能將世族豪強的人口、財產釋放出來，東漢國力將會遠超西漢，畢竟東漢的生產技術是要強於西漢的。東漢國力強盛若是有西漢的七成，就不會有什麼黃巾之亂、群雄割據，甚至都不會出現五胡亂華。
如果真的幫助劉備奪得了天下，如果不把世家豪強削弱，這樣的帝國，就會是和西晉一樣。這不是秦川想要扶持的帝國。
“小川說的也十分有道理，孔明說的也有道理。我一時之間難以決斷。”劉備為難的說道。
於是劉備將目光看向徐庶和龐統。
徐庶是寒門出身，龐統是世家，他們的話或許更有參考意見。
“主公，世家豪族很是強大。沒有足夠的實力前，不宜動手。但在荊州，可以稍稍打壓一下世家豪族。”徐庶說道。
龐統點頭，很是贊同徐庶的話：“我雖然為荊州的豪族，但主公若有政令，龐家將第一個響應。”
有龐統的這句話劉備就已經很開心了。
“世家豪族，必須削弱。他們為百姓、對政權統治者的危害已經極為龐大。世家所仰賴，財、權罷了。若是斷其財路、絕其權柄，世族豪強不足為慮。我有一法，名為科舉。”