第0693章 舉措
一統天下，自稱“始皇帝”後，子偃變得十分的忙碌，夙夜在公，不敢有絲毫的懈怠！宋帝國的整體沒有任何的改變，但是國內剛剛大一統，百廢待興，所以子偃想閒著都沒辦法。
這不，子偃又一次召開了大朝會，商議要事。
“諸卿，如今天下初定，人心未穩，相國蘇秦建議朕為了穩定人心，將秦、齊、楚、趙等七國的舊貴族及其遺民遷到朝歌，以免發生一些不必要的動亂。不知汝等意下如何？”
聞言，一向以寬厚的老好人形象出現在世人面前的子乾站出來說道：“陛下，臣以為不可。”
“請說說你的看法。”
“而今天下剛剛一統，列國王室和貴族在其國內雖有不小的影響力，但是無法傷及根本矣。無兵又無糧，光有名聲，七國餘孽如何作亂？至於相國大人提議將七國的舊貴族和遺民遷到朝歌來，嚴加看管，這一做法臣認為是大大的不妥！”
子幹作揖道：“陛下，天下剛剛平定不過一年，七國之舊貴族和遺民分散各地，的確不容易管理，容易發生暴亂，但是正因如此，我們才更要以寬厚示人！七國之舊貴族和遺民何止十幾萬？都遷移到朝歌，又讓原先的七國之民作何感想？這樣一來，豈不是更使得人人自危，讓原本就紊亂的人心變得更加脆弱嗎？”
這時，蘇賀附和道：“陛下，子幹大人所言極是。公道自在人心！若是我宋國能夠明法令，搞民生，讓黎民百姓們各司其職，安居樂業，其黔首豈會跟隨所謂的七國餘孽作亂？這是天大的荒謬！陛下，臣請你放棄聚七國之舊貴族和遺民於朝歌的想法！”
聞言，子偃微微頷首，又將目光放到了蘇秦的身上，詢問道：“蘇秦，你還有何話說？”
“臣還是認為將七國的舊貴族和遺民遷到朝歌，嚴加看管才穩妥一些。如若不然，帝國若是發生了什麼動盪，或者是有心人作祟之下，必生叛亂也！”
子偃說道：“你的擔心不無道理，但是以己度人，剛剛平定了天下，就將原來的七國的舊貴族和遺民都遷到朝歌，嚴加看管，此舉影響不太好。罷了，就讓七國的舊貴族和遺民各安其業吧！”
“陛下聖明！”群臣山呼道。
在原來的歷史上，剛剛大一統的秦帝國，實際上也面臨著這個問題。
秦始皇掃六合，一統天下，為何沒有殺盡六國貴族？
子偃認為，秦始皇不殺六國貴族的根本原因是沒有人才。
秦國從區區一隅到縱橫天下，只用了短短數年時間，而推行郡縣制，需要大批次的中層幹部去執行中央政策，貴族作為當時的知識分子精英階層，是最好的人才，只要把這些貴族遷離原來的屬國。
貴族們到異地就任，就可以徹底打消原有屬民的依賴性，這也是2000年來古代官場的基本法則，所有官吏決不能在原籍地為官，秦始皇的貴族異地化舉措奠定古代官場的基本格局，所謂百代以秦為先。
事實上秦國最青睞六國貴族，招攬貴族為客卿這也是秦國的傳統或者說是國策之一，戰國四公子之一的孟嘗君素有盛名，秦國想方設法都要把他挖過來，現在征服六國，天下貴族皆為秦用，連獵頭機構都不需要了。
異地現用，這也是秦國能快速統一六國的原因，歷史上外族統治中原都是這套手法，元、清入主中原之所以能所向披靡，關鍵原因也是不殺貴族，同時就地現用，那時候的貴族就是文官集團。
不殺貴族的次要原因是緩和矛盾，六國的貴族雖然沒有國家認同，但至少還有一個棲身之所，還有用武之地。
秦時的郡縣制雖然嚴苛，那只是針對先秦時期的分封制而言，突然間的制度變革總有一個適應的過程，小範圍內的波動很正常，漢朝立國初期不也是半分封半郡縣制，這說明制度變革不能採取斷崖式，需要漸進式。
漢景帝時期的七國之亂就是一個典型的證明，直到漢武帝的推恩令才徹底結束分封制，正式邁入中央集權制管理。
歸根結底不殺貴族還是成本太大，所有政治的背後都牽涉成本利益，天下熙熙皆為利來，這是人性之本，也是進化使然，人要生存，一切決策都是利字當頭，國家也一樣，國家也是生物體。
二戰時期，捷克和斯洛伐克需要抱團取暖，節約成本，等到世界安定，馬上分家，各自發展自己所長，免得讓不必要的人吃閒飯。
殺貴族對秦始皇來說，並沒有實際的利益，只有名譽上的快感，把貴族都殺光了，誰來管理政府，難道啟用尚未開發的平民或奴隸，就算用他們，國家幹部學校一時間也培養不過來，就算培養得過來，那也需要龐大的開支。
從成本角度來看，省一分算一分，何況秦始皇壓根也看不起平民，更不想培養平民階層，秦始皇本身也是貴族，經過春秋戰國數百年來階層鄙視薰陶，他當然更相信同一階層的六國貴族，至少他們的三觀會更好地通融。
平民尚未開發，所謂禮不下庶人，啟用平民的成本遠遠高於貴族。
至於子偃為何沒有殺七國的舊貴族和遺民，也沒有遷移其到朝歌，其實是有幾個原因的。
其一，統一前後，在宋國的朝堂上，除了本土的一些鐵桿的老宋人，其實絕大部分還算來自七國的大臣。將那些七國的貴族和遺民趕盡殺絕，這不但會失去七國的民心，更會使得群臣膽寒，得不償失。
其二，子偃對於七國遺族的態度，取決於其對宋王朝統治的接受與否以及有無繼續反抗的能力。
其三，是來源於對於自己強大勢力的自信。未統一之前處於弱勢都能滅你一次，何況雄霸天下以後再打起來，你就是絕對的弱勢。
其四，是展示皇家對於那些落敗貴族的施恩。可以靠殺人打天下，卻不能靠殺人治天下，新朝初立，根基不穩正是需要聚攏民心的時候，此時善待前朝皇族無疑是最高的姿態你看，我連他們且尚待，何況眾多百姓呢，大家就安安穩穩地服從統治就行了！
其五，六國貴族們被打得已經沒有了反抗膽氣，不會拼死的反抗。
蘇秦又道：“陛下，臣認為，為了安定天下，除了遷徙原來的七國的舊貴族和遺民之外，還應該銷燬全國兵器，將收到的兵器全部運往朝歌！同時，夷平六國原有的城牆及其他具有重要軍事意義的險阻，以加強中央對地方的管理！”
這就是以上蘇秦在奏牘中，對子偃提出的三個舉措，為了安定天下的舉措！
其一，銷燬全國的兵器，將收到的兵器全部運往朝歌。
其二，夷平七國原有的城牆及其他具有重要軍事意義的險阻，以加強中央對地方的管理。
其三，就是遷移原來的七國貴族和遺民，聚於朝歌。
但是子偃對此都一一否決了。
子偃來自後世，熟讀史書，自然很清楚歷史上的統一後的秦王朝是怎麼幹的。
正所謂，當局者迷，旁觀者清。子偃算是半個當局者，但是畢竟眼光獨到，已經超越了這個時代的侷限性。
公元前221年，秦始皇掃平六合，統一天下。
天下一統之後，齊、楚、燕、韓等諸侯國留下許多大大小小的貴族，這些貴族該怎麼辦？
全殺了？事實上，秦始皇沒有這麼殘暴。
天下一統之後，為了便於加強全國的管理，秦始皇在政治上施行了三項重要的舉措，哪三項：
一，銷燬全國兵器，將收到的兵器全部運往咸陽，鑄成12個巨大的金人，據有關資料統計，每個金人大約有29噸，代表北斗星周圍的12顆星，安置在公元前220年建造的一座祭祀北斗七星的廟宇中。
二，夷平六國原有的城牆及其他具有重要軍事意義的險阻，以加強中央對地方的管理。
這兩項工程都是相當巨大的，其中當然也有迷信的因素，但從秦始皇夷平六國城牆以及其他重要軍事意義的險阻上看，秦始皇當時對建立一箇中央集權制國家，決心是相當大的。
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兩項措施都很了不起，那麼第三項是什麼呢，這就跟六國貴族有關了，同樣也是個很了不起的工程。
“徙天下豪富於咸陽十二萬戶”！
這句話裡所說的天下豪富是什麼人，就是原來六國統治者以及依附於他們的貴族和官員。
從這個層面上講，秦始皇統一六國後並沒有對這些六國統治者大舉屠刀，而是實施了非常仁厚的政策。
據子偃所知，秦始皇統一六國後，殺掉的一個最著名的貴族就是趙國的郭開了，可這人什麼情況，據說殺掉他以後，他家裡歷年來蒐集到的財富就有上百車之多。
如果把殺郭開也當成秦始皇的殘暴，那子偃真無話可說。
十二萬戶貴族離開故土，到了咸陽，原先的封地，特權什麼都沒有了，那麼他們該怎麼生活呢，眼睜睜看著他們餓死。
令人非常欽佩的是，秦始皇也沒有這樣做。
就在遷徙十二萬戶六國貴族之時，秦始皇就開始著手在咸陽為他們建造新的宮殿，而這項工程，還開始於秦始皇修建阿房宮之前，甚至有人開玩笑的說：
正因為六國貴族的宮殿修建的比較氣派，所以秦始皇才越來越覺得自己的宮殿比較寒酸，所以才痛下決心修建阿房宮的。
可惜的是，這個阿房宮到秦國滅亡也沒有修好，所以秦始皇大約一輩子也就只能住在他認為比較寒酸的宮殿裡了。
秦始皇對六國貴族，修了房子還不算，還考慮到他們喪失原有的封地後，到了咸陽沒有收入，生活過不下去，這時候該怎麼辦，很簡單：
由政府出面，給他們一定的補貼，這項政策也是一直延續到秦朝滅亡的。
事情就是這個樣子，六國滅亡後，這些舊國君和舊貴族，秦始皇非但沒殺，反而全部遷到咸陽，給蓋宮殿，發補貼，這麼做，當然有推行郡縣制以及便於監視管理方面的考慮。
但這點私心與後世君主比起來，也不知仁慈到哪裡去了。
可以說，從大體上看，秦始皇對六國貴族還是不錯的，可人那，有時候就是這樣，置於高壓之下，他只會戰戰兢兢，為生存考慮；稍微放鬆一點，對他態度好一點，讓他吃飽了喝足了以後，自然就會想起以前的風光。
以前那該有多好啊，享不盡的富貴，耍不盡的特權，可現在呢，除了活下來還有什麼呢。由此可見，秦始皇這人實在是太殘暴了。
於是呢，喪失特權而且能吃飽穿暖的六國貴族就對秦始皇越來越是不滿，逮著空子就散佈一些不滿情緒，直到秦始皇去世以後，他們就成滅秦的主要領導者了。