而在選兵和練兵的同時，陸風對俘虜的改造也取得了實質『性』的進展。
當這六萬匈奴俘虜被押回晉陽以後，陸風就差一點沒被晉陽上下的大小官員和百姓們煩死。
如何處置俘虜，便成了戰後最難解決的問題。
元老院，政務院，軍務院，法院，全都吵開了鍋。刺史府每天來往的公文，有一大半都和俘虜有關，弄得王粲一聽說俘虜這兩個字就想吐。而監察院雖然和這事沒有什麼關係，可田豐也沒閒著，左一個建議，右一個建議，沒完沒了的向刺史府呈遞，把陸風弄的一看到“建議”這兩個字就噁心。
無奈，陸風只好在刺史府召開了幷州全體官員大會。
除了邊地四郡，晉陽五郡都派代表來了。於是，在刺史府的議事大廳裡，便黑壓壓的擠滿了上百號人。
一見這麼多人，陸風便覺得議事大廳應該擴建了。
同樣，會議依然是吵成了一團。
有人主張殺，建京觀，以壯大漢天威；有人主張奴，變賣為奴，以填補財政的負擔。當然，偶爾也有幾個精神病主張放了。
一聽說竟然有人主張放掉俘虜，陸風頓時大怒，當即就拍桌子瞪眼睛的罷免了這些官員。真不知道這些精神病是怎麼想的，為了這幾萬俘虜，幷州軍付出了多大的傷亡，流了多少血啊。
一見陸風發怒，幷州的大小官員便都不言語了，都靜靜的等著陸風發話。
見時機成熟，陸風便從案後起身而立，看了一眼大廳中的眾人，緩緩的，鄭重的說道：“這些俘虜，不能殺，不能放，也不能為奴。要改造！”
一聽說“改造”這個詞，幷州的大小官員又開始議論紛紛，不明所以。
而陸風一揮手，眾人又都安靜了下來。
“公臺，幷州律法，可曾規定如何處置俘虜？”陸風轉頭對陳宮說道。
“不曾。”陳宮無奈的答道。
正是因為律法上沒有規定如何處置俘虜，所以，這個問題才成了一件難事。
“正因為律法上沒有規定如何處置俘虜，所以，我才主張要改造俘虜。”面對眾人，陸風朗聲的說道。
“所謂改造，就是要讓匈奴人易漢姓，說漢話，寫漢字，在數年後成為我們大漢的子民。”陸風的話剛說完，大廳裡又響起了議論紛紛的嗡嗡聲。
陸風一擺手，喝道：“有何不妥請直言！不要交頭接耳，私下議論。”
一聽陸風這麼說，幷州的大小官員又都不言語了，大廳裡又忽然靜得出奇。
見眾人都不說話，沮授便起身說道：“主公，改造之法，我等實聞所未聞，見所未見，煩請主公詳釋之。”
陸風知道，沮授的話，就是眾人的話。連沮授都不明白改造是怎麼回事，那其餘的人估計就更不會懂了。
於是，陸風便嘆了口氣說道：“所謂改造，就是要把匈奴人變成漢人，讓他們脫胎換骨，讓他們從裡到外、從思想意識到生活方式，都變成漢人。也就是讓他們重生一次，重新做人。”
接著，陸風又道：“或許，你們認為這是不可能的。但是，你們想想，如果你們是那些匈奴俘虜，我是說如果。”面對這些封建頑固派，陸風只好又強調了一遍“如果”。
“現在，我給你們兩個選擇，一個是死，一個是做漢人，你們會選擇哪一個？”
陸風說完，眾人便都陷入了沉思，大廳裡又是一片寂靜。
片刻過後，見沒人發言，陸風便對崔言說道：“季節以為如何？”
見陸風叫到了自己的頭上，崔言便無奈的起身，吞吞吐吐的說道：“言以為，選擇做漢人的，應該會多一些。”
“嗯。”聽了崔言的話，陸風滿意的點了點頭。
“螻蟻尚且偷生，何況人乎？所以，至少會有一半的匈奴俘虜會選擇做漢人。到那時，我們可就又多了幾萬的子民啊！何樂而不為呢？而我們現在最缺的是什麼，不就是人嗎？我曾經不止一次的告訴你們：天下萬物，以人為本。有了人，就有了一切。現在，上天賜予了我們幾萬的子民，我們如果不接受，豈不是傷天了嗎？所以，殺光俘虜，那是在暴殄天物！”陸風激動的說道。
陸風一邊說，還一邊不停的比劃著，這讓幷州的大小官員感覺不是在聽主公訓示，而是在聽主公演講。
隨即，陸風又道：“並且，如果我們殺光了這些俘虜，那麼，以後戰敗的匈奴人還會再投降嗎？他們的父母妻兒、兄弟姐妹，不會再為他們報仇嗎？如此一來，仇恨便會越積越深。而我們以後和匈奴人的戰爭，也會變得更加的艱難。”說道這裡，陸風的語氣竟有些深沉。
“以暴制暴，並非明智之舉。”忽然，陸風又提高了音量大聲說道。
“而如果全部為奴，不是太過可惜了嗎？幷州需要那麼多的奴隸嗎？並且，幷州律法規定：每戶的家丁不得超過一百人，並要登記造冊。這是律法規定的，是至高無上的，我也不能僭越。所以，我家裡的下人也只有二十幾個。而你們要那麼多的奴隸、那麼多的家丁幹嗎？難道想叛『亂』不成？”
聽到陸風的質問，幷州的大小官員便慌忙叩拜於地，說道：“我等不敢。”
見恐嚇的效果已達到，陸風便道：“我知道你們沒有這個想法，都起來吧。以後記住：不要隨意行此大禮。”
陸風說完，眾人又都戰戰兢兢的起來了。
等眾人都坐好，陸風又沉聲說道：“我們和匈奴人的戰爭，實質上卻是兩個民族之間的仇恨和殺戮。
自從大漢立國以來，這樣的征戰，這樣的仇殺，就從來沒有停止過。我們流了多少血？匈奴人又流了多少血？難道你們就不想終止這樣的戰爭嗎？
我不知道你們想不想，但我想。所以，對待匈奴人，我主張兩點政策：一是滅族，二是征服。
我認為，如果想要終止兩個民族之間的仇恨和戰爭，就必須讓一方滅亡，這樣，仇恨便沒有了，征戰就會停止。而如果一方沒有實力去滅亡另一方，那就要徹底的征服另一方，用自己的武力和文明去征服、融合另一個民族，讓他同化成為自己，這樣，仇恨也就不存在了，戰爭也會停止。
而憑我們現在的實力，我們無法讓匈奴人滅族，所以，我們就要去征服匈奴人，去同化、融合匈奴人，讓他們也成為漢人，成為大漢的子民。
海納百川，有容乃大。如果我們連一個小小的匈奴人都征服不了，容納不了，那我們大漢民族還怎麼生存，還有什麼面目立於天地之間？
而我們只有同化、容納了匈奴人，我們的民族才會在兩個民族的融合中發展壯大，才會變得更強大。趙武靈王的胡服騎『射』做的很好，可惜，他還不懂得去容納胡人。他如果容納的胡人，讓胡人也成為趙國的子民，那趙國將是戰國時期最強大的諸侯國，而最後一統天下的人，也可能就不是秦王嬴政了。
所以，我們大漢民族想要發展壯大，就要想辦法讓自己變強，變大，而不是想辦法讓我們的對手變得弱小。
也許，透過我們不斷的征戰，不停的打擊，匈奴人會變弱，會遠遁。但是，這有什麼用？又有什麼意義？我們的實力增強了嗎？我們的民族變強大了嗎？
沒有。
只能說，我們的敵人變得弱小了。相對於我們的敵人，我們只是顯得有些強大了。但我們的敵人依然存在，仇恨不僅沒有得到化解，反而加深了。有朝一日，他們還會回來復仇。而在無限的征戰中，我們卻虛耗了自身的實力，讓自己在無限的征戰中變得脆弱和空虛。
我們得到的，只是一點兒勝利者的虛榮。但這點兒虛榮，卻讓我們付出了沉重的代價，讓我們自己也變得憔悴不堪。而我們的敵人，卻正躲在某個角落裡臥薪嚐膽，積蓄力量，等待著反戈一擊呢。
我想，孝武皇帝的教訓，不用我再說了吧。
而在下這樣說，也絲毫沒有對朝廷不忠、對先人不敬之意，在下只是覺得我們以前的政策多有不妥罷了。
所以，對待匈奴人，我主張征服、融合、同化。而對待這些匈奴俘虜，我們就是要把他們改造成漢人，改造成我們自己的子民。
並且，我們和匈奴人，有什麼不同？不過是生活習『性』不一樣罷了。
如果我們漢人生長在草原，我們難道就不會弓馬騎『射』，入寇中原嗎？如果匈奴人生長在華夏平原，他們難道也不會春耕秋收，誦讀詩書嗎？
晏子使楚，楚王以齊人在楚地偷盜而辱之，而晏子卻說：‘橘生淮南則為橘，生於淮北則為枳，----閒的看著他們。
而半晌過後，眾人依然沒有什麼反應，不知道是睡著了還是被忽悠蒙了。
見此情景，陸風只好又無奈的起身說道：“各位大人，你們是同意啊，還是不同意啊？都給個說法啊。你們這樣的一聲不響的，到底是什麼意思嘛？”
陸風說完，片刻之後，終於有人嘆息了一聲。
一聽見有人聲，陸風便趕緊抻長了脖子仔細看了看。
只見荀?緩緩的起身，顫抖的說道：“主公之言，宛如黃鐘大呂，振聾發聵。改造征服之法，實亙古未有的創舉。直到今日，?才知主公驚世之才。主公才情，?拜服。”荀?說完，便叩拜於地。
而一見荀?帶頭叩拜，晉陽的大小官員便紛紛叩拜於地，『迷』『迷』糊糊的喊著：“主公才情，我等拜服。”
一見眾人這般虔誠，陸風不禁又有些無奈：同意就同意唄，不用這麼拐彎抹角的拍馬屁吧。
不過，陸風還是非常謙遜的扶起了荀?，說道：“文若不可如此，風受不起啊。”
扶起了荀?，陸風又對眾人說道：“大家都起身吧，唉，我說了多少回了，不要隨意行此大禮，你們也真是的。”說話的語氣雖然有幾分責備，但更多的卻好像是得意。
眾人起身以後，陸風便道：“既然各位都同意風的改造之法，那這個事兒就這麼定了。從明天開始，我們就改造匈奴俘虜。”
接著，陸風又道：“關於改造的具體事宜嘛，就由劉子揚、崔季節、田子泰幾人負責，其他各院官員要積極配合他們的工作，不得有誤。”
陸風說完，眾人又紛紛稱是。
隨即，陸風又道：“首先，就是要教會這些匈奴俘虜說漢話，這是最基礎的，期限是兩個月，不會說漢話的，全部殺掉。並且，留下的人，也要在幷州做三年奴隸，就算是為戰爭贖罪吧。三年後，經過考核合格的，才算是漢人，才可以在幷州安家落戶。”
接著，陸風又道：“如此處置，總是有些名不正，言不順，所以，軍務院要儘快制定出我軍對待俘虜的政策，法院也要儘快增加這方面的法令，以做到有法可依，有的放矢。”
陸風說完，審配和陳宮便連忙點頭答應。
會議結束，幷州便開始了轟轟烈烈的俘虜改造工程。
十天後，沒有透過漢語拼音考核的一萬匈奴俘虜被殺掉了；一個月後，沒有學會一千個最基本漢字的五千匈奴俘虜又被殺掉了；而兩個月後，終於有四萬匈奴俘虜學會了最基本的漢語日常對話。
得到如此成績，陸風很滿意。於是，陸風便把這四萬匈奴俘虜統一安置在軍營中，命名為“幷州服務軍”，負責修路、築城、開礦等工作。同時，崔言等人還不停的對他們洗腦，不停的搞思想政治教育，把這些匈奴俘虜弄得天天都痴痴呆呆的，基本上連祖宗三代都記不清了。
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