但不管怎麼爭論和反對，最終還是少數服從多數，通過了。持贊成意見的人，其實心裡也有一大堆的反對情緒，只是迫於壓力，迫於輿論，迫於形勢，不得不作出身為父母官，就要為廣大群眾辦實事的決定。
聽到黨委政府的最後決策後，王平長長的舒了口氣，高愛民也重重地舒了口氣。但他倆的性質和緣由是完全不同的。一個是為自己的“理想”實現而欣慰踏實。一個是為上面沒有考慮節省投資問題，而做出的造福子孫的明智選擇而感到欣慰。
當然，高愛民在這事上最擔心的是由哪個建築公司來承建。他猜想，不會出了早先的那四個建築公司。論優先權，應該是國有企業市建安建築公司，公家對公家在資金拖欠上好交涉。論實力，巨集達和鑫源兩家公司，雖都掛靠集體的私人公司，但各方面都不錯，都有承建能力。但要論背景，還是吳超的建築隊，實力雖然最差，可最有希望勝出。
哦，天哪，可千萬別再讓那渾小子搶了頭彩，不然，還不把我給累死。高愛民這麼在心裡祈禱著。其它哪家都比他強，最好是巨集達和鑫源能承包上，這樣他吳超就沒了顯神通的機會，我也方便管理了。高愛民哪裡知道，這也正是王平心裡想要的結果，只是他們的心態不同，目的不同罷了。
自那天夜裡，高愛民偷看了王平的預算後，留在心裡的那個陰影就一直未抹去過。興建汙水處理工程的決策正式公佈後，高愛民就開始祕密行動了。
這天，透過和張玲，孔翔龍閒聊，掌握了一些情況後，就裝做去工地巡查，在外面找了根一米長的竹竿，去那片建汙水處理工程的戈壁灘，做測量去了。一連幾天，都是如此，並用筆在煙盒上時不時的做著記錄。
每天回到家裡，吃了晚飯，他就鑽進臥室裡，打算盤，按計算器，在編制工程預算上，他是個內行，所以只加了幾個晚上的班，就編制出了他的一套預算方案。
高愛民人雖然上了年紀，但記憶卻一點不差，那晚看的王平的預算方案總預算額和一些主要數字，他至今還記得。於是把他們記錄下來和自己的一比，下出一身冷汗。媽呀。這還了得！兩者預算居然相差一百多萬，而且這只是混凝土和土方工程，就這兩樣，造價達四五百萬了。誤差率幾乎快到百分之五了，太不正常了吧，況且自己的方案也不是太準確的。這到底是怎麼回事，是馬虎還是故意？象他這麼認真的人，馬虎好象不可能，那只有一種可能就是故意的。難怪他總是找理由避開自己，不讓自己參與方案的編制，也難怪編好後，不給看就偷偷遞上去。原來裡面有貓膩。真是膽大包天，膽大妄為。這回我不給你查個水落石出才怪呢！