周鎮巨集：省委常委的死緩之路
——廣東省委原常委、統戰部長周鎮巨集受賄案紀實
據新華社訊息：2014年2月28日上午,河南省信陽市中級法院對廣東省委原常委、統戰部原部長周鎮巨集作出一審判決,認定周鎮巨集犯受賄罪、鉅額財產來源不明罪。兩罪並罰,決定執行死刑,緩期二年執行,剝奪政治權利終身,並處沒收個人全部財產。
茂名腐敗窩案的“骨牌效應”
2011年，茂名官場大震盪，多名官員因貪腐被查乃至受審，級別最高者為時任茂名市委書記的羅蔭國。
茂名官場“買官賣官”現象亦得以見光。據報道，在茂名，買官賣官早已從潛規則浮上臺面，變成顯規則。通常情況下，僅僅一個科級職務，不花一二十萬元是買不到的。而最終鹿死誰手“還要看誰出的價位高”。
在這樣的“江湖”中，自2009年起，茂名陸續有高官“落馬”：先有常務副市長楊光亮“落馬”，緊接著有茂名副市長陳亞春、茂名公安局原局長倪俊雄等重要官員被查。
在羅蔭國“落馬”前，與其接觸過的人士回憶，羅蔭國曾表示，“之前落馬的幾個副市長，都是周鎮巨集提拔起來的”。
知情人士透露，羅蔭國的被抓頗具戲劇性：羅蔭國於2011年2月10日被通知去廣州開會，討論紫金礦業潰壩案的處理問題，車子進入廣東省委大院，有人上前叫：“羅書記請你下來一下。”羅下車後隨即被扣下並直接押上囚車，隨行的其他茂名官員隨即返回。羅蔭國的妻子則是在家中被帶走調查的。
據瞭解，羅蔭國涉嫌職務犯罪是指受賄罪。羅蔭國妻子也是以涉嫌受賄罪名義被拘留。據悉目前羅蔭國被關在廣州，其妻子被關在陽江。2011年2月10日，茂名市檢察院配合了此次行動，對羅蔭國的辦公室和家進行了長時間查抄。
有訊息稱，有關方面初步掌握的羅蔭國犯罪證據頗為驚人，在羅蔭國的辦公室和家中僅僅現金就被搜出近1000萬元，其中辦公室所存放的現金約6萬元，這些現金被初步認定為羅蔭國在春節前後所收受，尚未來得及轉移處理。
除大量現金以外，在羅蔭國的辦公室和家中還搜出近百幅名貴字畫，十多塊勞力士手錶，以及羅蔭國和其他女人的大量出國合影照，其中包括若干女公務員。
2011年2月10日羅蔭國被廣東省檢察機關以“涉嫌職務犯罪”刑拘之後，茂名市及市屬區縣陸續有涉案官員和企業老闆被專案組帶走。
2012年4月13日，廣東省紀委召開新聞釋出會，通報了近2年查處的一批違紀違法典型案件。其中，茂名市原市委書記羅蔭國系列腐敗案共涉及省管幹部24人、縣處級幹部218人。
在茂名市原市委書記羅蔭國系列腐敗案中，羅蔭國及原市委常委、常務副市長楊光亮，原市委常委、市政法委書記、公安局長倪俊雄，原市人大常委會
副主任朱育英，原副市長陳亞春，電白縣原縣委書記李日添等均涉嫌受賄，全案共涉及省管幹部24人、縣處級幹部218人（其中立案查處61人），屬省管幹部19人、縣處級以下幹部42人（其中移送司法機關依法處理20人），一共303名，為國家挽回直接經濟損失3.2億元。羅蔭國從1998年至2011年在擔任茂名市委祕書長、市委副書記、市長、市委書記期間，利用職務便利，在幹部提拔、工程建設、資金和土地使用等方面為他人謀取利益，收受他人鉅額賄賂，違反領導幹部廉潔自律規定收受禮金等。
經審查，1993年至2011年，羅蔭國單獨或夥同其妻子鄒繼芳收受64名黨政領導幹部、企業商人賄送財物。另有鉅額財產來源不明。受賄、鉅額財產來源不明案的全部犯罪金額合計過億。2013年7月初，廣東省中山市中級法院一審判決：羅蔭國價值5000餘萬元人民幣的鉅額財產來源不明，應被判處有期徒刑9年；受賄2000餘萬元人民幣，應被判處死刑，緩期兩年執行。鉅額財產來源不明罪和受賄罪，兩罪並罰，被判處死緩。因其不上訴，該判決已生效。羅蔭國的妻子鄒繼芳也因受賄罪被判處有期徒刑六年。
根據媒體的總結，羅蔭國案有兩點特別重要：一是羅蔭國貪贓金額巨大。辦案人員僅在其住所及辦公室就起獲贓款1000多萬元，100多幅名貴字畫，10塊勞力士手錶；二是羅蔭國言語雷人。羅蔭國在接受調查時稱：“要說我是貪官，說明官場都是貪官。”“憑什麼專整我?真讓我交代，我能交代三天三夜，把茂名官場翻個底朝天。”“中國不就是腐敗分子提拔腐敗分子，腐敗分子反腐敗嗎?”“像我這樣級別的，誰不能供出來百十個人?這太平常了!”
可能羅蔭國說的都是實話，但是，說實話並不能救他一命。
2012年4月13日，廣東省紀委召開新聞釋出會，通報了近2年查處的一批違紀違法典型案件。其中，茂名市原市委書記羅蔭國系列腐敗案共涉及省管幹部24人、縣處級幹部218人。
廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，也向政協常委們通報了2011年全省反腐倡廉工作的情況。丘海提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特徵日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。茂名重大系列腐敗案涉及省管幹部24人，縣處級幹部218人，波及黨政部門105個，市轄6個縣(區)的主要領導全部涉案，就是一個典型案例。
其實，到了2012年，廣東茂名官場動盪仍然沒有結束的跡象。原廣東省委常委、統戰部長周鎮巨集於2012年1月16日被中央紀委帶走後，針對茂名官員的新一輪調查展開。
腐敗鏈上的又一隻“大老虎”
此次接受廣東省紀委調查的官員共有3名。他們分別是原茂名市副市長李觀來，原茂名市政府副祕書長何俊海，以及現任茂南區人大常委會常務副主
任周華林。知情人士稱，此三人均為周鎮巨集的“重臣”。
周鎮巨集曾在茂名擔任市委書記，任職期限橫跨2002年4月至2007年5月。根據黨政分工，書記主管人事調配。
李觀來最早是茂名市水東經濟開發試驗區管委會主任兼書記，後任茂南區委書記，在周鎮巨集任上提拔為茂名市副市長，分管國土、城建等部門。因牽涉到羅蔭國案，在今年1月初茂名市的換屆中退休，未能按慣例調往人大或政協任職。
何俊海曾是一名中學老師，後來到茂名市港務局擔任副局長，再隨李觀來到茂南區當副區長，然後當上區長、書記。羅蔭國案發8個月後，2011年10月，何被調整為茂名市政府副祕書長。知情人士稱，何俊海與已經落馬的原茂名市政法委書記兼公安局局長倪俊雄是“鐵哥們兒”。
周華林最初在電白縣擔任副縣長，後調到茂南區當副區長，隨後擔任茂南區委常委、常務副區長，主管財政。2011年11月換屆後擔任茂南區人大常委會常務副主任。
茂南區官方網站顯示，該區位於茂名市南部，是茂名市黨政機關所在地，是茂名市的經濟政治文化中心。歷史上該區以石化工業為經濟發展龍頭，著名的茂名石化即位於該區，近年來亦有高檔房地產專案落戶該區。
此次被查的三人均為茂名電白人，與已經落馬的茂名市常務副市長楊光亮是同籍，他們均有在茂南區任職的經歷。茂名當地盛傳，某房地產專案開發過程中，相關地塊在一級市場出讓時存在問題。
根據公開訊息，周鎮巨集極可能牽涉茂名前市委書記羅蔭國案，而羅蔭國則是因楊光亮被捕案發，而楊光亮被查則是牽涉廣東省政協原主席陳紹基案，陳紹基、王華元（原廣東省委副書記）兩位省級高官則是因黃光裕案而東窗事發。這是一條十分罕見的腐敗長鏈。
而身為廣東省高官的周鎮巨集，可謂是這條腐敗長鏈上的又一隻“大蟲”。
周鎮巨集的落馬，揭開了茂名官場的腐敗鏈條，這個鏈條就是：陳紹基落馬牽出了楊光亮，楊光亮落馬牽出了羅蔭國，羅蔭國落馬牽出了周鎮巨集。有網民形象地說，這四個就像西天取經的唐僧師徒四人，你挑著擔，我牽著馬。
有媒體披露了一個細節，楊光亮被抓之後，2010年8月10日上午，茂名市委、市政府召集全市處級以上幹部，在茂名市電影院觀看廣東省紀委拍攝的反腐宣傳片《鉅貪楊光亮的多面人生》。時任茂名市委書記的羅蔭國一個人坐在休息室裡觀看。按照慣例，宣傳片看完，都要找領導做總結髮言。播完後，大家等羅蔭國講話，卻發現沒有動靜。於是，一個市領導叫工作人員請羅蔭國到主席臺講話。工作人員到休息室卻發現，羅蔭國臉色鐵青，整個人癱坐在沙發上，一言不發，像患了一場大病。另一市領導趕緊跑到羅蔭國跟前，噓寒問暖，連叫三聲“羅書記”他都沒反應。最後，會議只得宣佈休息10分鐘再進行。
（本章完）