伍可定那邊同南平地區行署祕書長張龍華的弟弟、南平龍國發展公司董事長張龍國吃完飯，就請楊玉玟代為安排了個高檔場所請張龍國去喝喝茶，唱唱歌，瀟灑瀟灑，他自己就轉身去醫院看南平地委書記吳天國了。當在省人民醫院裡見到吳天國，伍可定就笑著打趣他說道：“吳書記啊，你真是也太那個了吧，都已經要錢不要命了啊。”伍可定說著說著，停頓了一下，然後又接著說道：“今天上午我已經到財政廳鍾廳長那裡已經把四個億的借款合同簽了，那可是你吳書記差不多用命換來的啊。”
這時，吳天國是一臉愁容地對伍可定說道：“可定啊，如今這資金的缺口還很大呀，咱們上哪再弄四個億去啊！”
看到在病**吳天國都還是在為著那資金的事情犯愁，伍可定看著也覺得非常地難受，此刻的伍可定真的是很想盡自己的所能幫一下吳天國，因為伍可定認為，自己不伍怎麼樣是初來咋到南平任行署專員，這怎麼也要想法子把問題給解決了吧，於是他馬上關切地問道：“吳書記，地區的財政還能擠多少錢出來？”
而吳天國卻是嘆了一口長氣，然後才緩緩地說道：“這財政、計劃、城建、土地所有能夠算上的部門統統都加起來，能弄一個億出來，那做夢都要笑醒的，但現在真的是很難啊！”
這時，伍可定便馬上接著吳天國的話，十分無奈地提議說道：“那我們如果用行政手段再收回一點行不行呢？”
吳天國再次嘆了口氣說道：“如今之計，好像也只有如此了，但不能太過了，別按下葫蘆浮起瓢，因為太過了的話，這事情就會起反作用的。”
這時，伍可定就覺得話已經說到了這個份上了，這個南平的這個資金問題，最多也就是能解決到這樣的一個度上了，於是伍可定便又問起吳天國的身體情況，吳天國藉機說：“醫生說我的肝上有些毛病，讓住院觀察幾天，家裡的事拜託你了。有事咱們電話聯絡吧。”這時的吳天國的心裡還是有著一定的想法的，剛才組織部長鄧亞榮來電話提到過伍可定把地區四大班子都放到鄉下去了，但此時此刻卻不見這個伍可定順道和自己提及一下，雖然自己現在是病倒了，但至少自己還是南平地委書記啊，還是南平地區的一把手啊，你這個行署專員怎麼都是要向我彙報工作的啊，但現在……本來吳天國想直接開口問伍可定把四大班子放下去的事情的，但最後在臨開口之前，吳天國卻改變了主意，他認為如果伍可定願意向自己彙報的話，那他就會主動和自己說的，但自己卻要反過來去問他的話，那不是主次都在顛倒了嗎？所以他想想還是不再多說什麼了，只是和伍可定扯了一些別的事情，等過了好一會，伍可定這才和吳天國說讓他好好休息，他下次再來探望的話後，伍可定就自己離開了省人民醫院。
第二天一大早，伍可定因為昨天很晚才從省城回到南平地區，雖然南平地區距離省城也就是兩個多小時的車程，但由於這幾天，伍可定和行署祕書長張龍華就一直在為了借錢的事情，在省城裡邊奔走忙碌著，所以當他們昨天晚上從省城上車往南平方向的時候，已經是晚上八點多鐘了，再經過兩個多小時的路程顛簸，等回到南平地區已經快晚上十一點鐘了，等伍可定回到他在南平地區的宿舍，再洗洗什麼的，上得床來休息就已經是將近午夜十二點過了，伍可定才緩緩睡了下來。
本來伍可定打算第二天早上晚點到辦公室的，但讓伍可定根本沒有想到的是，大清早八點上班時間還沒有到，他就接到柳河縣縣長羅軍民的電話，說有上千人圍著柳河縣政府，並把屍體抬到縣政府會議室了。在勸阻過程中，工作人員與老百姓再次發生了肢體衝突，縣政府各個辦公室的玻璃都被砸了，有的人還在辦公桌上拉屎拉尿，局面已經到了難以控制的地步了。這個突如其來的訊息弄得伍可定的頭頓時大了起來，他本來還想多睡一會的，但這個突如其來的變故，讓他一下子被震傻了，於是他想都不想，僅僅用了幾分鐘便洗漱完畢，同時也穿戴整齊了，這時的伍可定可真的是有點被嚇住了，這可又是一起特大的發生啊，伍可定匆匆給司機小黃打了電話讓他趕緊準備好車，等來到了車上，他才通知地區公安和武警立即趕到柳河縣，並指示四大班子領導抓緊趕到柳河。本來伍可定還想就這個事情向南平地委書記吳天國做個簡單的彙報的，但當他一忙碌起來就把這個事情給忘了。
伍可定原以為自己在這個南平地區工作，也能像在同泉縣任縣委副書記和在城關縣任縣委書記的時候，滿可以一邊在各地有序地開展調研工作，而在做調研工作的同時，也順到處理一些不合理的、積壓民怨已久的事情；然後就是多方面地聽取彙報彙報，爭取儘快從容地理清南平的工作思路的，然後紮紮實實地為當地的老百姓做上幾件實實在在的事情。但如今看來這個事情根本就不是他所想象的那個樣子，更沒有他在來南平地區任職之前想象問題是那樣地輕巧、簡單。如今在南平地區這裡，在這麼貧困、落後的表象背後，卻潛伏著更大的危機。
此時此刻，伍可定在車上再度冷靜地梳理了一下自己自己的工作思路，此時他十分理智地想到，此時如果沒有人為和意外的因素的話，老百姓斷然不敢這麼膽大包天地佔領縣政府的！除非是有什麼居心叵測的人的指引，要不然這些普通的老百姓們斷斷不敢做出這樣驚天動地的事情出來的，因為這可不是什麼小事情啊，那最後可是要被判入獄坐牢的事情啊，但究竟是怎麼樣的事情，會促使老百姓會這樣鋌而走險，站到政府的對立面去呢？伍可定真的是一時也實在沒有辦法想清楚，但唯一最有可能成為一導火索的事情，那就只有基金會事件了，但究竟怎麼才能化解這種已經非常對立的事實和情緒，並因勢利導解決這一非常棘手的基金會事件呢？他冥思苦想了許久許久，但卻到頭來的問題卻是，他始終沒有想出一個合理的方案出來。
雖然伍可定接到羅軍民的電話之後，他已經作了一個相對周密的安排，但在他的心裡，他根本就不希望這樣來安排，他一貫是這樣認為的，如果一個地方的諸侯長官，一遇到點什麼事情的話，他如果動不動就召集警察或者武警的話，那還要你們這個政府部門幹什麼啊，一個政府的首要任務應該是放在大力經濟工作方面的，這動用警力等等措施，畢竟只是一個臨時措施，公安和武警也不能把成千的人一一抓走啊，這對待老百姓他始終就是認為只能是引導。想到這裡，伍可定又再次想到了應該和地委書記吳天國溝通一下，剛才來之前他就想給吳天國打電話的，但一忙起來，他就忘記了這個事情，如今他再次想起來，他便馬上開始撥著吳天國的手機號碼，想徵求一下吳天國的意見，可聽到的是對方已經關機的迴音。這種特殊情況下，他怎麼能關機呢？是吳天國已經知道了訊息有意關機，還是吳天國本來就關機了呢？
然而這會兒，伍可定已經是沒得選擇了，此時此刻不管吳天國到底怎麼想的，自己都已經被迫站到了風口浪尖上了，根本就沒有了迴避的餘地。此刻他只有往前衝了，就算是碰到了什麼事情發生，那也只能是沉著應對了，想著這些個簡單卻也複雜的問題，既然這些都是他任期內必須要領受的事情，那還不如去理智地面對呢？於是，伍可定在車裡對司機小黃喊道：“小黃，還能不能再快點嗎？”
此時的伍可定真的是鬱悶地要命，有時候他甚至都在想，早知道這個南平地區是這麼個爛攤子的話，他還不如就留在城關做他的縣委書記好得很，可現在呢，自從他來到南平任行署專員以來，他就沒有能夠睡一個好覺的，成天都是東奔西跑的，一天都沒有一個正形的，更不用說可以去享受什麼男女之間的**了，他準未婚妻、女朋友楊玉敏如今還在同泉那裡擔任招商辦主任，本來他還曾動過念頭想把楊玉敏調到南平來的，但現在他感覺這個南平真是一個多事之秋啊，所以這也讓他開始猶豫了，想來想去，他就最後覺得自己最初想把楊玉敏調到南平來真是不明智的，起碼現在還是，因為伍可定不想到時候兩口子都被工作給困住了，這樣困惑的日子，可不是他所想要得到的啊。
路上，南平地區人大工委主任彭正鋒打來電話彙報說道：“伍專員，在家的各部門負責人差不多都聚齊了，武警、公安也已經到位。現在大家主要有兩種意見：一個是主張抓人，這個意見目前佔上風，大家看到縣政府是這個局面，覺得應該立即抓人嚴懲，不然執政黨的權威何在？持這個觀點的是以組織部長鄧亞榮為首的一夥人，因為鄧亞榮是聯絡柳河縣的主要地委領導。不過也有訊息說，這個事就壞在鄧亞榮那裡，昨天夜裡鄧亞榮在縣招待所裡同人喝酒說，死人也沒辦法，錢完全兌付也不可能，哪有這麼多錢。這話不知怎麼傳到老百姓耳朵裡了，所以天沒亮老百姓就趕到縣城來鬧事。另一種觀點是與老百姓對話解決，但不知道有沒有作用。群眾情緒現在非常激烈，簡直就是一觸即發，說不定還會給弄出什麼事出來。”
聽到彭正鋒這麼說話，伍可定的心裡不由得暗自一凜，心裡還在對自己說道，這怎麼行呢？這麼多人，你怎麼抓，這不是給在南平添亂嘛嗎？想到這裡，伍可定也並不表態，反而是向彭正鋒試探說道：“那你彭主任的意見又是如何呢？”
彭正鋒說道：“我的意見是對話解決，這麼多群眾，我們怎麼下得去手？況且，這都是我們南平的老百姓啊。真的鬧僵了，捅出更大的婁子，恐怕就弄成全國的負面典型了。這可不是開玩笑的事情啊。”
這時，伍可定長出一口氣，心裡暗自在安慰自己，這總算是能有一個和自己想到一塊的人了，於是他也很快說道：“我也是這麼個想法啊。我主要是擔心會出更大的啊，我看這樣吧，彭主任，你趕緊讓羅軍民通知柳河縣副科以上的幹部，馬上集中在一個地方，都騎腳踏車去，不準開車。等地委統一意見後，給他們開個動員會，由你主講，每人分配一至兩個勸遣任務。趕快解決問題，這麼拖著，遲早是要出大麻煩的！”
伍可定一路催促，司機開著車飛也似的一路衝回柳河縣。過了將近一個小時左右的時間，伍可定一行人都集中到了柳河賓館的會議室裡，等到大家都坐定了之後，伍可定這才環視了一下四大班子成員說：“同志們，前天上午的緊急會議以後，大家分頭做了大量的工作。今天事情突然，只好召集大家辛苦趕來，目的在於儘快平息這場突發事件，進一步解決農村基金會的問題。會議的開法，我想一是聽取柳河縣委、縣政府的彙報，二是在此基礎上，大家議一議處理意見。現在請柳河縣縣長羅軍民同志彙報一下吧。”