二任點初，牛二力著重做了二件卓！第一件事，是督促有關部門加強起草關於加快德修縣農業展的意見。牛三立的意思，先搞一個初稿出來，然後下去，徵求全縣各鄉鎮、各部門意見，期間，牛三立也將親自下到鄉鎮去聽取意見和建議。
農業工作雖然是常務副縣長李建德分管，但又特別指定了縣長助理陳凱協助李建德分管農村工作，這其實就是讓陳凱專抓農村工作。
牛三立已經知道。常務副縣長李建德跟鍾建國跟得很緊，用某些人的話說，就是有共同的利益了。而陳凱此人，是前任書記鄭民才一手提拔起來的，放到縣政府，有“摻沙子。的意思，但鍾建國也是厲害角色，對陳凱是防著的，在縣政府，陳凱表面上是個縣長助理，其實沒有任何實權。
陳凱網得知自己協助李建德專管農業時，心裡還有那麼點嘀咕，以為這是德修縣權力鬥爭的延續，自己怕是又被鍾建國排擠了。但是，當他與牛書記交流之後，才明白，牛書記對農業這一塊非常重視，是真心希望他把這個擔子挑起來，這讓陳凱感到了希望。陳凱也很清楚，不管從那方面說，自己都要堅決站在牛書記一邊，堅決貫徹牛書記的工作。
第二件事，就是走訪全縣各家金融單位。
分管金融的常務副縣長李建德陪同牛三立走訪，第一站自然是縣人具銀統
縣人行行長叫文建華，文建華帶著幾位副行長在門口迎候牛三立一行，文建華緊握著牛三立的手道：“牛書記，我已經聽農行的吳行長說了，牛書記住到他們農行招待所去了，這傢伙很得意，呵呵。”
牛三立道：“沒別的意思，誰讓他們離縣委近呢？”
在會議室坐下後，牛三立問道：“文行長，你姓文，跟我們幽州廬陵縣的歷史名人文天祥有沒有關係啊？。
文建華笑道：“還真有關備。我們湯湖文家，祖籍就是廬陵縣。”
牛三立道：“其實，按宋史記載。文天祥是通南人，現在說是搞錯了。說文天祥是廬陵人，我就有些不明白：宋代人與文天祥是同一時代人。居然會把一個宰相的籍貫搞錯？而我們這些與文天祥隔了好幾百年的人，居然是正確的？”
大家聽了哈哈大笑。
牛三立這才道：“文行長，今天，走訪縣裡的金融單位，一是向各家銀行特別是人民銀行，表示感謝，二也是想就如何加強誠信建設。聽聽你們的意見。”
文建華道：“牛，你在通南縣推行過“誠信通南。建設，省人行還總結推廣了通南的經驗，我們也有這個想法想在德修縣推廣起來，但是，由於我們決心還是不夠大，沒做好這件事
李建德道：“這不怪你們銀行。主耍還是縣裡重視不夠，現在，牛書記來了，親自過問這件事，縣裡一定會重視這項工作。
牛三立道：“李縣長說得對。誠信建設，是全社會的事，政府不先，是要重視和引導，本身也要起表率作用。”
文建華道：“牛書記和李縣長都表了態，我們就有信心了，會盡快召開金融聯席會議研究這件事
隨後的走訪，文建華也陪同參加了。聽文建華說，縣工行的效益是最差的，銀行晏工收入也受到較大影響，怨氣比較大。前任行長已經被免職了，現在的行長是上面新派來的。
在縣工彤良行，行長陳明健彙報說：“工行的不良資產是縣裡各家銀行最多的
牛三立追問道：“這些不良資產是怎麼形成的？”
陳明健道：“有歷史的原因，也有新的問題，有些企業可以說是惡意逃廢銀行債務了，就這樣一些人，還是縣裡的人大代表，或者是政協委員。”
牛三立“哦”了一聲，又問：“這些情況，你們跟縣裡反映過嗎？”
“有陳明健道，“我們有調查分析材料。曾經報送過縣政府。”
李建德跟牛三立解釋道：“新欠債的，主要是幾個鎢礦老闆，前段時期鎢礦行業不景氣，這跟大氣候有關係
陳明健道：“如果縣裡還是這樣看問題的話，那我沒什麼好說。說實話，那些欠債不還的企業，已經列入我們的黑名單了。”陳明健的話，有點火藥味了。當然，這是衝著李建德去的。
牛三立對陳明健道：“陳行長，你說的情況，我會進一步瞭解。”
在去中行的途中，文建華道：“牛書記，今天李縣長在場，有些話不好說。”
牛三立點點頭，道：“不急。說話的機會多得是
文建華一笑：“是。”
在縣人保公司，牛三立道：“我在通南，跟你們人保公司打過不少交道，通南人保對我們開展蒼豬
縣人保公司經理邱細保說：“生豬保險不虧本嗎？”
牛三立道：“你別說，連續搞了二年，還真沒虧損。”
邱細保說：“那是搞得好
牛三立道：“省保監局黃巨集偉局長和你們省公司的副總楊紫光都到通南來了二次，考察生豬保險試點。”
邱細保道：“楊總現在已經是省公司一把手了。”
“是嗎？”牛三立道：“哪天我請他到德修縣來。
邱細保道：“來了就麻煩了。”
牛三立一愣：“什麼意思？”
邱細保說：“牛書記，說起來都不好意思，我們德修縣人保，在保險系統是個落後單位，楊總真耍來了，我都不知道怎麼彙報工作。”
牛三立道：“哦，說說看，為什麼落後？”
“為什麼？”邱細保道，“保費上不去唄。”
牛三立道：“在通南，你們人保那個經理，所林建光，這個傢伙。躺在**都能完成保費任務。”
邱細保道：“林建光我認識。我們在省裡一起參加過經理培。通南主要是汽運公司展得好，我們德修，汽運公司搞不起來
“為什麼？”
“沒有那家銀行願意提供購車貸款。”
牛三立問文建華：“文行長，還有這事？”
“是”文建華道：“說到底，還是信用環境問題。”
牛三立又問李建德：“李縣長，你看呢？”
李建德道：“呵呵，這個問題比較複雜。”
一圈走下來，牛三立對常務副縣長李建德的印象不太好。此人不光是跟縣長鍾建國跟得太緊的問題，是對維持良好的金融環境、信用環境缺少基本的認識，至少，讓他分管金融工作，不合適。
但是，不久前才剛剛調整副縣長分工，不好再調整了。辛榮也跟著牛三立跑了一圈。這是他擔任牛三立祕書的第一天，而就在這一天當中，他看到了多少羨慕的目光和燦爛的笑臉悄。連李縣長對他的態度都變了，自從被鍾縣長換掉祕書後，李縣長那有正眼看過他？但是，今天，李縣長笑呵呵地與他握手，連說了幾聲：“辛祕書不鼎呵聽，不
辛榮也滿臉含笑地迴應李建德：“謝謝李縣長。”
今天，“前妻”夏尤芬的父親夏書位已經打來了電話，說是今天才得知二人離婚的事，氣得他狠狠的打了夏尤芬二個巴掌，夏：“這不是胡鬧嗎？雙方父母都不知道。你們就把離婚辦了，那有這種事？這個離婚不作數！”
“離婚不作數！”這話在辛榮聽來。真是可笑之極！自己要不是從一個失意的普通幹部，搖身一變成了縣委書記祕書，夏書位會舍下老臉打這個電話麼？
但是辛榮現在顧不上多想。而是與縣工行行長陳明健聯絡上了，道：“陳行長，你好，我是縣委牛書記的祕書辛榮，哎，你好，你好，是這樣，你上午提到的事，就是關於不良資產問題的調查報告，牛書記要我問一下：材料還有沒有？有的話，我過來拿一下。”
陳明健很高興：“有，哪用你親自來拿？我們給牛書記送過去，馬上！”
不一會，工行的車子就開進了縣委，縣工行辦公室主任親自送來的。臨走還悄悄地跟辛榮說：“辛主任。我們陳行長說：非常感謝你對工行的支援，那天有空，陳行長耍請你吃飯。”
辛榮道：“謝謝，謝謝陳行長。”
“辛主任”這個稱呼聽著多麼順耳啊，可惜，自己並不是主任。
好好奮鬥吧！
辛榮看了縣工行的報告，有些內容讓他震驚和憤慨，德修縣有些人透過種種手段從銀行得到了貸款。然後用更多的手段千方百計拖延甚至逃廢銀行債務，其中有一個手段就是一個實體設立多家空頭公司。貸款到期後，為防止銀行強行收回貸款。資金結算就透過空頭公司的結算賬戶進行，而原來的結算賬戶上永遠只有零星餘額，這是一種特殊形態的資金“體外迴圈。”讓銀行無法強制收回貸款。
看了這份材料，辛榮才更加明白了。牛書記在通南實行的“誠信通南。有著怎樣的積極意義。可以想見。在通南，或者在別的地方，也出現過類似的問題。出問題並不可怕。可怕的是，在這種問題背後。有**官員的影子，有權力的黑手在包庇和縱容金融犯罪。
想到這，辛榮拿著報告來到牛三立面前，道：“牛書記，這是縣工行送來的報告
“你看了嗎？”
“看了。”
“怎麼樣？”
“情況很嚴重