二十一、任陝甘寧邊區總司令部政治部主任
1947年七八月間，蔣介石成立“陝甘寧邊區剿匪總司令部”，任命馬鴻賓為總司令．馬鴻逵、馬步芳為副總司令，張廣君為參謀長，我父親秦懷璽為政治部主任，希望諸馬合作，進攻陝北，騰出蔣的嫡系部隊加強其它戰場。
成立陝甘寧邊區剿匪總司令部命令下達後，由白崇禧出面，邀請馬鴻賓、馬鴻逵、馬步芳到南京，與陳誠、鄧寶珊、關麟徵等溝通意見。諸馬當面都表示同意，但馬鴻賓過蘭返寧以後。看到，“戡亂”形勢不好，而且馬鴻逵、馬步芳也不甘心居他之下，於是讓我父親秦懷璽和張廣君仍各回國防部及西北軍政長官公署。“陝甘寧邊區剿總”就這樣流產了。正因為剿匪總司令部最終未能成立，父親又回到軍委會政治部被重新安排工作。
就胡宗南進攻延安和陝甘寧邊區剿匪總司令成立過程，父親和張廣君合寫了一篇“陝甘寧邊區剿總流產經過”文章，發表在《甘肅文史資料選輯》第二十一輯中。
《陝甘寧邊區剿總流產經過》
張廣君秦懷璽
一、當時陝北戰場情況
一九四七年二、三月間，蔣介石命令胡宗南糾集二、三十萬兵力向革命聖地延安進犯，並派裴昌會為前線指揮所主任。
當時胡宗南將晉南呂梁等地撤下來的國民黨陸軍第一軍和九十軍約三萬多人，命令由禹門口過黃河，經宜川等地向延安前進，其他軍隊分由西峰、耀縣、宜君、黃陵、洛川、富縣、甘泉等地向延安進犯。
由於一九四六年秋冬，胡宗南軍在晉南屢遭失敗，對人民解放軍的戰略戰術驚恐異常，所以在向延安進犯途中，聞風喪膽，不敢由公路大道前進，總是沿高山峻嶺，羊腸小道披荊斬棘，逶迤前進。
記得其軍隊由一九四七年二月初開始直到三月下旬，才摸到延安附近。當時胡宗南為了恢復第一軍在晉南戰場失敗的聲譽，誇耀第一軍的戰功，就命令前衛部隊九十軍避路旁待命，另令第一軍為前衛先佔領延安。
胡軍進入延安前夕，*早令主力部隊作了戰略上轉移，只留少數人在延安北山鳴槍阻擊。胡軍進入延安後只是空城一座，除國民黨電臺向國內外作了一番反動欺騙宣傳，並派王大中為延安行政專員外，其他毫無所獲。
隨後，在向延川、延長、清澗進犯途中的二十七師三十一旅旅長李紀雲率一個團於三月二十五日在青化砭全軍覆滅。胡宗南又強令陳武師長率隊向清澗、瓦窯堡、安塞等地搜尋，由於胡軍指揮部情況不明，結果撲空而返。部隊在延安準備休息，仍驚魂未定。
到了五月，一六七旅在蟠龍鎮一戰，又遭重創。自此以後，在陝北的胡宗南真成了“盲人騎瞎馬”，到處碰壁，完全處在人民戰爭的汪洋大海之中，大局垂危，已經無計可施。這是一九四七年五、六月間的情況。
二、蔣介石妄圖利用西北“馬家軍”挽回頹勢
由於蔣軍在陝北戰場處處動捱打，節節失利，蔣介石焦急萬分，國防部長白崇禧、參謀總長建議蔣成立“陝甘寧邊區剿匪總司令部”，並派馬鴻賓為總司令，馬鴻逵、馬步芳為副總司令。
陝甘寧邊區剿匪總司令部成立後，將準備直接指揮青海馬步芳部駐平涼的馬繼援隴東兵團，馬鴻賓部的海固兵團，馬鴻逵部的寧夏兵團。
陝甘寧邊區剿匪總司令部其作戰指導方針是:指令三個馬家兵團進入鹽池、定邊、靖邊一帶，尋擊陝北****的側背，而以一部分兵力在隴東地區佯攻，牽制****行動。
馬繼援隴東兵團其指揮部及主力駐平涼，另以一部分兵力駐合水、靜寧、董志塬、西峰鎮一帶防守戒備。
馬鴻賓部的海固兵團，指揮官馬惇靖及指揮部駐黑城子，主力駐中寧附近。另由馬忠副師長率兩團駐環縣，馬奠邦副師長率一團在環縣和固原之間的“點將臺”構築防禦工事，加強戒備。
馬鴻逵部的寧夏兵團(指揮官馬敦靜，參謀長鄭毅民)，指揮部駐吳忠堡，其主力部隊則分駐吳忠堡、靈武、銀川地區待命。另以盧忠良一個師進駐定邊，防守戒備。且以騎兵一團擔任盧師東南方面的側背搜尋戒備任務。
一九四七年六月，張廣君辭海固兵團參謀長職，去南京將擔任國防部高參時，見了白崇禧、陳誠。白崇禧說:“國防部現決定成立陝甘寧邊區剿匪總司令部，任命馬鴻賓為總司令，馬鴻逵、馬步芳為副總司令，並任命你為中將參謀長，已派專機到寧夏接馬鴻賓、馬鴻逵去了，你等他們來到再商議有關問題。”
過了兩天，二馬到南京，白崇禧設宴招待。參加的有陳誠，鄧寶珊、關麟徵和張廣君。席間白崇禧、陳誠都表示:“馬子香(步芳)、馬少雲(鴻逵)都是封疆大吏，主政於青海、寧夏多年，希能協助子寅(鴻賓)，完成圍攻陝北****任務。你們回去要速成立剿匪總部，指揮作戰。”當時兩馬均表示遵從。最後馬鴻賓要求去濟南、北平參觀軍事部署，作為借鑑，白、陳應允。後聞扼守濟南機場的吳化文軍起義，遂作罷論。
馬鴻賓離南京前，聽說國防部新聞局將發表秦懷璽為邊區剿總總部少將政工處長。當時秦正在南京孝陵衛中訓團將官班受訓，被約見面。見面後，他們談到前幾日，中訓團四千餘人齊聚紫金山中山陵集體哭靈的事情，也是無限感慨。其時，全國各個戰場上中央軍節節敗退和部隊不斷起義、投誠的訊息接連傳來，馬鴻賓也感到國是日非，前途無望。
秦和馬鴻賓見面後，馬鴻賓和張廣君先乘飛機到西安，住宿一夜，馬直飛蘭州和西北軍政長官公署聯絡，並令張廣君去西安小雁塔綏靖公署會見胡宗南和參謀長盛文。盛對主力進攻定邊、靖邊，尋求****主力側背圍殲方針特感興趣。希望從速成立“總部”，配合胡軍作戰。張回中寧不久，馬鴻賓也回中寧了。
一九四七年七、八月，國民黨國防部新聞局發表秦懷璽為陝甘寧邊區剿匪總司令部政工處長，當時秦認為能回西北家鄉，非常高興，便匆匆就道。到了西安，去見顧希平(胡宗南綏署政治部主任)說明情況，顧即分函馬鴻賓、馬鴻逵，希望多和西安綏署聯絡，並囑咐秦對二馬多做工作。
秦到中寧後和馬鴻賓相晤，馬說:“你我都是西北軍的老人，又是同鄉，你到這裡工作，我很歡迎。你先休息兩天，咱們再詳談。”
嗣後一天下午，馬鴻賓約秦在招待所吃飯，晚間又相談一個半小時。馬問了陝北戰場情況，並說:“你在部隊做了多年政工，你看那些部隊能打仗？將來國共戰爭結局如何？”秦答:“我在部隊工作數年，聽到和看到能打仗的多是雜牌部隊。中央軍裝備雖好，但帶兵官腐敗，不是共產黨的對手。”馬說“少雲(鴻逵)是我兄弟，青海馬子香(步芳)是同鄉，團結沒有什麼問題。我看總的形勢不好，有西北長官公署指揮就行了，我打算不成立總部。你這次來，我們談得很好，希望你在此休息幾天再回去。”
秦住了三天，就回南京請國防部新聞局另派工作，以後張廣君也離開中寧到蘭州西北長官公署任高參去了。所謂“邊區總部”於焉告終。
三、馬鴻賓沒有就職的原因
這次成立陝甘寧邊區剿匪總司令部蔣介石、白崇禧、陳誠等錯估了西北三馬勢力內部的矛盾，以為利用白崇禧(回族)的關係，就可以將西北三馬回族聯成一體，達到團結反共的目的。殊不知馬步芳野心勃勃，早想割據西北稱王稱霸。馬鴻逵也想稱雄西北，獨攬甘、寧軍政大權。這次雖然表面受任陝甘寧邊區剿總副司令，但內心對總司令一職垂涎三尺。對成立剿總甚為積極，曾電約張廣君去銀川見面，商談成立總部事宜。馬鴻賓何嘗不願就任總司令，只是力不從心，明知指揮不了青海、寧夏部隊，與其有名無實，貽誤軍機，不若索性不幹，免受其累，此其一。
馬鴻賓去南京之際，興趣很高，到京恰值中訓團將官班千餘人感到國是日非，悲憤交加，齊聚紫金山中山陵哭靈。同時全國各戰場不斷傳來軍隊節節敗退和不斷起義、投誠的訊息，逐使馬鴻賓感到前途無望，與其妄圖掙扎，不如消極觀變，此其二。
一九四七年七月，西北軍政長官張治中不在蘭州，馬鴻賓雖到蘭聯絡，但郭寄嶠、彭銘鼎、上官業佑諸人對成立“陝甘寧邊區總部”指揮三省兵力，團結反共信心不大。而且在指揮系統上犯有雙重領導之嫌，因而對馬鴻賓並不熱誠支援。
另外，秦懷璽一九四七年八月由中寧回南京去見張治中，彙報去中寧見馬鴻賓情況，張不置可否，只是一笑了之。可見成立“陝甘寧邊區剿匪總司令部”，西北軍政長官公署一些負責人是有抵制情緒的，此其三。
這就是蔣介石、白崇禧、陳誠臨危所演的一幕垂死掙扎鬧劇流產的經過。
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