第十三章 民主政權
二十二口棺木整齊地排列著，二十二名烈士安靜地躺著，天上的白雲藍天他們再也看不見，親人的呼喚他們再也聽不見。
魯城反掃蕩烈士追悼會和安葬儀式如期舉行，會場肅穆**，墓地四周站滿八路軍戰士、抗日團體代表、魯城市民和附近幾個村的村長，一些烈士家屬也請來了，安排在會場中間。
追悼會上俞勝華宣讀烈士名單，廖天培、戰士代表和朱鋼先後講話。
廖天培說：“……犧牲的烈士有老八路，也有魯城子弟，是八路軍趕走鬼子，魯城百姓才免遭生靈塗炭，他們是魯城的英雄！讓我們永遠記住英雄，也記住鬼子的暴行，多殺鬼子為烈士報仇。”
戰士代表說：“反掃蕩消滅近百個鬼子，他們的犧牲，值！……”
朱鋼**地敬禮：“……我們是軍人，在國家存亡的危難時刻，就應挺起胸拿起槍，保衛生養我們的這片土地和老百姓。我們拿起槍，就對得起自己的良心，不管犧牲還是活著，都可以自豪的說，無愧這個時代，無愧身上的軍裝，無愧國家衛士的稱號！”
豪邁的話語在山谷迴盪，也深深震撼人們的心。
“鳴槍，向烈士致敬！”
二十二聲槍響，凝聚著人們無限敬仰，槍聲既是向死者致哀，也是向他們明志：面對侵略者我們會繼續拿著槍，保衛祖國保衛家鄉！
“封棺。”
隨著俞勝華的命令，家屬湧到棺木前，壓抑的悲憤終於爆發出來，好久才在眾人的安慰下平靜。
“下葬。”
朱鋼、俞勝華、廖天培等人依次上前，拿起鐵鍬為烈士墓培土。很快山谷豎起二十二座墳瑩，人們久久地仰視，戰士再一次敬禮。
“反掃蕩取得勝利，魯城百姓積極支前功不可沒。”追悼會後教導隊和兩個大隊開拔新駐地，抗日團體代表和村長則被請到城裡開座談會，朱鋼如此開場。
“諸位，”俞勝華說：“前一階段日軍進犯，原縣府機構南遷，不少鄉村陷於無政府狀態，造成民心浮動土匪橫行，留守人員苦撐危局。反掃蕩成立了軍政委員會，統管前線後方，魯城各界齊心協力才取得勝利，但軍政會畢竟是臨時機構，我們認為成立抗日民主政府時機已成熟。這個政府的宗旨是團結抗日，安定社會，發展生產，發展教育。何謂抗日民主政府，首先是堅持抗戰，團結統領進步力量，開展抗日遊擊戰保家衛國；同時又是民主的政府，領導機構由各界仁人志士在抗戰大旗下共同組成，比如抗日團體在反掃蕩發揮重要作用，應該成為民主政府的組成部分。”
朱鋼聽了微微一笑接過話題：“為反掃蕩出力的還有在座的各位村長，戰前為八路軍輸送兵源提供糧草，戰時組織村民轉移，體現了各位村長的組織力和威望。”
“是的，民主政府也包括鄉鎮村長的代表。”俞勝華繼續說：“為順利建立魯城抗日民主政府，我提議成立籌備組，成員有八路軍代表、抗日團體負責人、原縣府留守人員代表、村長代表，共同協商民主政府成立事宜。諸位看如何？”
大家聽了俞勝華一番話，覺得八路軍的設想全面合理，也考慮到他們在民主政權的位置，紛紛表示贊同。
一個店鋪老闆說：“這次鬼子來犯，沒有八路軍魯城就遭殃了，跟著八路軍老百姓才有安定日子過。”
小學校長說：“八路軍提出民主政府的宗旨有發展教育，我舉雙手同意。教育救國自‘五四’起提了二十多年，救國，教育不是全部，但教育也能救國。”
“校長說得好，”朱鋼朝他點點頭：“軍人上戰場殺敵是救國，教師教書育人也是救國。校長看城裡的學校能否儘快復課，八路軍可以另找駐地。”
“好。”
廖天培站起來說：“原縣府南遷後，我和邱團長臨時主事，慚愧的很，我知道令不出城門，自己有勁使不上。這次反掃蕩參加軍政會，幾天雖然累心情卻最舒暢，廖某找到了報國之門。我贊同成立抗日民主政府，和舊政權告別。”
朱鋼知道廖天培在城裡頗有影響，他的話能穩定一部分人，說：“廖先生反掃蕩出了大力，還望廖先生在民主政府繼續為民分憂。”
“一定，一定。”
“請廖先生抽空召集原縣府還在這裡的人員見見面，歡迎他們到民主政府就事。”朱鋼覺得和這些人接觸不多，也許是個疏漏。
俞勝華說：“向各位介紹八路軍參加籌備組的代表，姜大海同志，東進支隊民運科長。”姜大海立正敬禮。
“劉鐵同志，籌建中的東進支隊魯城縣抗日遊擊大隊隊長。”劉鐵也是立正敬禮。
接著推舉抗日團體負責人和村長代表為籌備組成員，有廖天培、小學校長、醫院院長、兩個店鋪老闆和兩個村長。大家一致推舉姜大海為組長，在俞勝華引導下，推舉廖天培和小學校長為副組長。
姜大海又一次敬禮：“各位，姜大海被推舉為籌備組組長不勝榮幸，一定在東進支隊領導和眾人協助下，儘快建立抗日民主政府。”姜大海環顧了一下會場說：“以八路軍東進支隊和抗日民主政府籌備組名義草擬了一份佈告，請各位指正。”
姜大海宣讀佈告，內容主要有民主政府宗旨、籌備組成員（按推舉結果名單）、籌備組在民主政府成立前代行政府職能、留用全縣各村村長等。還告示一些具體事宜：分批分片召開村長會，八路軍向各村派出工作組；收繳散落民間的槍支，上交槍支者給予獎勵；取消原有一切雜稅，統一開徵抗日救國糧稅，抗戰家屬可減免等。
對抗日救國糧稅，姜大海特別作了說明：“抗日救國糧稅以合理負擔為原則，收入多的多交，收入少的少交，八路軍到城裡和這次反掃蕩所用糧草均可抵充，為抗戰辦事折價抵充。今後民主政府統一印製公糧券發給部隊，部隊到地方憑券吃糧，不可隨意派糧派款增加老百姓負擔，特殊情況可打欠條。”
幾個村長聽到用於支前的糧草可以抵充糧稅，紛紛讚揚八路軍體諒民情，表示儘快交齊。有人對一些不解之處提出疑問，姜大海一一耐心解答。
“藉此機會談幾點意見，僅供參考。”俞勝華說：“在座各位是否有所分工，比如校長分管教育，除了安排城裡的學校儘快復課，也要組織全縣鄉村的學校開學。是否出面召集全縣教師開個會，我們一起參加，穩定教師隊伍和人心。條件成熟再組織教師開辦成人識字班，教育救國首先從普及教育、提高國民文化素質開始。
“好，這樣好。”校長連連點頭。
“廖先生在這一帶影響大、威望高、經驗豐富，更應發揮重要作用。”俞勝華繼續說：“廖先生是否分管工商，經濟是民眾的生活基礎，也是軍費來源。”
“政委過獎。”廖天培欠欠身。
朱鋼接過話題：“廖先生辛苦一下，制訂生產發展計劃和糧稅交納辦法，包括城裡商業和鄉村農業。我們辦了一個地方工作人員培訓班，請廖先生抽空來講課。”
廖天培感到八路軍十分信任自己，動情地說：“廖某一定竭力而為。”
“各位村長，”梁家勇站起來說：“有幾件事麻煩大家，八路軍有一批軍需物品象軍裝、工兵鏟需製作，請各村兩天內派鐵匠、木匠、裁縫到城裡，八路軍管吃管住另給工錢。這工錢部分可能是工分券，回村後工分券交給村裡，抵充他們在村裡應交的糧款，各村不得拒收，最後工分券交給民主政府，抵充各村糧款。鐵匠主要打工兵鏟，照樣品打，沒有原料光出力的，留在縣城；有原料的可在家打，成品八路軍購買。”
姜大海向村長介紹地方工作組情況，分配各組去向，會後工作組和村長一起進駐各村。
東進支隊和民主政府籌備工作飛快而有序地運轉。
梁家勇向各村派來的鐵匠、木匠、裁縫介紹八路軍政策，可以當兵到部隊還幹這些活，也可以集中當職業工人。當場有不少人報名，當兵當工人的都有，還有一些人十分抱歉地表示，家中實在走不開，只能臨時來幹活。梁家勇表示靈活機動都歡迎，只要活出來就行。很快被服廠正式建立，人員有十多個，縫紉機三部。不久一批匕首、工兵鏟、軍裝包括綁腿生產出來，被服廠和木匠還做了一批醫院用的繃帶、夾板。
朱鋼抽空和梁家勇到修械所去了一次，潘淮拿出兩顆試製的手榴彈，找了一塊空地先試爆一顆。朱鋼感到爆炸威力比日軍手榴彈小，又仔細看了看彈片，破片率和彈片分佈均勻度也不是很好。潘淮拿出另一顆試爆，威力明顯比第一顆大。
“好，有提高，土法上馬能做到這樣很不容易。”朱鋼微笑著點點頭：“修械所今後的三大任務是槍支修理、手榴彈地雷製造和子彈復裝，質量儘可能再提高。”
這天朱鋼和陳蓉到城裡的戲班子去，臨行朱鋼叫上俞勝華，不想俞勝華卻推說有事。
一路上陳蓉顯得十分活潑，談了不少在學校的事，也勾起朱鋼的回憶，陳蓉有意無意瞭解朱鋼不少身世。
陳蓉話題一轉：“司令員，那天你真勇敢。”
“哪天？”朱鋼一時不知怎麼回事。
“就是在醫院輸血。”
“哦，”朱鋼想起那天的情景，依稀記得陳蓉當時的神態：“等著需要血的是自己的戰友和同志，只要能挽救他們的生命，讓我做什麼都行。陳蓉，相信你也會這樣。”
陳蓉點點頭，輕聲說：“要注意身體。”
“沒事，我身體棒得很。”想起那時和老鄉說的活，朱鋼笑了：“不信，咱倆幹一架。”
陳蓉也笑了：“你是安慰老鄉，沒看見當時你的臉色煞白。”
“不至於吧，不就是輸了點血。”
“可能和過度疲勞有關，這幾天又沒休息好，天天忙，大家都看在眼裡。”
朱鋼嘆了口氣：“敵情嚴重，和鬼子搶時間不是句空話。”
陳蓉垂下眼簾，沉默了片刻從口袋裡掏出一個小布包：“前天回了次家，從家裡帶來的給你補補身體。”
“什麼？”
“人参。”
“這怎麼行。”
陳蓉抬起頭說：“你和傷員是戰友，和我不是戰友嗎，剛才不是說為戰友做什麼事都可以。”
一番話說得朱鋼不好意思起來，看著陳蓉漲紅臉的樣子，朱鋼不忍拒絕默默接過來，心裡想還是送給傷員。一時兩人無話，好在很快到了戲班子駐地。
這是個十來人的戲班子，跑慣碼頭，曾到過老根據地對八路軍有所瞭解。經陳蓉一番動員願意參加八路軍，現在司令員親自上門給足面子，大家更高興了。
雖然上次慰問保安團請過戲班子，當時事多朱鋼未能仔細看演出，這次認真聽了，對彈三絃說書和唱大鼓很感興趣，問班主：“能不能編幾個打鬼子的段子？”
“能。”
朱鋼當即決定成立東進支隊宣傳隊，陳蓉為隊長，班主為副隊長。演出內容朱鋼建議，一是娛樂，只要內容健康；二是宣傳，可以新編打鬼子、八路軍英勇善戰的節目。又吩咐陳蓉：“再到城裡學生和教導隊新兵挑些人，抓緊排新節目，民主政府成立大會上亮相。”
俞勝華幾天來也是馬不停蹄。
到縣醫院對醫生護士搶救八路軍傷員表示感謝，把一批傷員轉到縣醫院護理，聘請醫生協助陳海遠開展衛生兵和護士培訓。
向藥鋪店員解釋八路軍政策，介紹東進支隊即將辦藥廠，歡迎店員來藥廠工作，長期的短期的都可以。三天後藥廠開張，王麗芳為廠長，一個在孫家峪參軍的中醫為副廠長。
和陳海遠、朱林華商量後成立了兩支醫療隊，朱林華和從縣醫院參軍的孔大夫分別任隊長，孫秀珍為野戰醫院護士長。
與原縣府工作人員座談，鼓勵他們到民主政府就事，從報名的十幾個人中挑選出七八人，讓他們先到民運科學習。
廖天培為地方工作培訓班講了兩課，俞勝華事先和他商量講課內容，包括政府機構設定、公文寫作體式，重點講解捐稅徵收知識。
俞勝華還到部隊和教導隊分別上了幾次黨課，發展一批黨員，有林成有、陳蓉、林海雲、孫樹開、劉得彪和一些戰士。廖天培表示願意加入組織，俞勝華和朱鋼慎重商量後決定，為維護統一戰線，廖天培暫時留在黨外。那天俞勝華握著廖天培的手說：“不管怎樣，你是黨的人。”
全縣部分鄉村教師會和第二批村長會如期召開，……
姜大海說：“我真正體會到城市人口密集、人員文化程度高，兵源財源多的特點。區域性的城市影響農村，是總體的農村包圍城市的靈活運用。”
這幾天，有幾件事使朱鋼頗為感概。
特務排在城裡發現一個可疑的人，到處打聽八路軍長官，押到支隊部這人哭開了。原來山田抓了他一家逼他給八路軍送信，說著從懷裡掏出信。
朱鋼和俞勝華展開一看，笑了起來。
司令麾下：
前與貴軍交戰，遺憾萬千……惟敞軍不願山地作戰，願約貴軍到和陽一帶決一雌雄……
和陽皇軍山田大尉拜叩
朱鋼說：“打仗嘛！就是要以己之長，攻敵之短。”
那人哭喪著臉說，山田要拿到八路軍的回信才放他全家。
朱鋼提筆寫了一份應戰書：“閣下來魯城山間一較可耳……”信是這樣寫，心裡卻說：“總有一天和鬼子在平原決一雌雄，平原也是中國的土地。”
另一件事是這樣：
一個民運培訓班的學員，聽了兩天課就不安心提出學軍事。姜大海覺得民運缺人沒同意，和他談了一次話，可這人仍不罷休，還說是司令員同意的。姜大海只得向朱鋼反映，朱鋼把這人叫來，認出是和教育界座談時見過面的男教師。
此人一見朱鋼就說：“司令員，你說過喜歡軍事的可以學軍事，我是聽了你的話才報名的。”
“搞民運不好嗎？”
此人也不說民運不好，仍堅持學軍事。
朱鋼無法，說：“好，你有文化扛大槍可惜了，到參謀班去。”
“不，學軍事就從扛大槍開始，是金子總會閃光。”
朱鋼一聽樂了，對這個教師倒有幾分欣賞，從他身上依稀看到自己剛當兵時的影子。經朱鋼同意，這個教師高興地到教導隊新兵排報到。
還有一件事鬧了點小風波，也是發生在民運培訓班。
朱鋼和俞勝華到培訓班講了幾次課，提出建設有文化的軍隊，得到學員一致贊同。
一個教師出身的學員說：“建設文化軍隊從不說粗話開始。”他是針對部隊有說粗話的現象。
“戰鬥中說幾句粗話是一種發洩，我有時也會說粗話。”朱鋼指指俞勝華笑道：“政委是大知識分子，從來不說粗話。”
那個學員還是不依不饒：“不說粗話從司令員做起，司令員應做表率。”
朱鋼只得說：“對對對，不管什麼原因，說粗話總不好。”
另一個也是教師出身的學員說：“八路軍提倡知識分子和工農相結合，這相結合是誰向誰相合，是知識分子結合成工農，還是工農結合成知識分子？”他是針對民運敎材說的，這些教材從旅部帶來上級制定的。
朱鋼看看俞勝華，俞勝華似乎有些為難不便回答，朱鋼想了一下回答：“我認為是雙方互相結合。知識分子和工農相結合，不是單方面誰向誰學習、誰向誰靠攏、誰比誰高明。知識分子和工農相結合，工農也要和知識分子相結合，結合的雙方是平等相互學習的關係。就拿陳大夫來說，陳大夫是有學問的人，能治病搶救傷員，開刀動手術，沒學問行嗎？新兵要向有學問的陳大夫學習。有些連排長，工農出身沒什麼文化，字識得也不多，打了幾仗有經驗，軍事上就是有學問的人。學軍事，知識分子向工農幹部學，學文化，工農幹部向知識分子學，這就是兩者相結合。但在現階段，工農要多學文化。”頓了頓朱鋼堅定地說：“還是那句話，沒有文化的民族永遠不能成為強盛的民族，輕視文化的時代肯定是倒退的時代！”
朱鋼的話贏得學員一片掌聲，俞勝華也向朱鋼投去感激的眼光，他知道這種解答更多應該是政委的責任。
這話傳到部隊，一些工農出身的人說，和上級精神不一樣啊，有人遇到朱鋼還有意無意地談論。朱鋼原本不想再提，見說的人多也火了，一次一個工農幹部在大眾面前又一次談論，朱鋼叫住他：“你從小讀過書沒有？”
“我家窮讀不起書，還是參加八路軍才讀了點書。”
“參加八路軍才讀上書要感激八路軍。”
“當然感激八路軍。”那個幹部真誠地說。
“好好跟著八路軍幹，好好讀書學習。”朱鋼又說：“八路軍要趕走鬼子，還要建立新社會，到了新社會每個人從小都能讀上書，你說這樣好不好？”
“新社會好，都能讀上書當然好。”
朱鋼轉向眾人：“同志們，大家都說讀書好，現在不是每個工農都能上學讀書，是社會的不合理，嚮往都能讀上書的新社會。那麼是讀書的向不讀書的學習呢，還是不讀書的向讀書的學習？如果說讀了書有了知識，還要向沒讀書沒知識的人靠攏，大家還會嚮往人人能讀上書的新社會嗎？”
有人搬出上級檔案，說要和司令員討論討論，朱鋼一擺手：“哪有這麼多理論探討！東進支隊重視知識分子，招收大量的知識分子，壯大了隊伍，有了象陳大夫這樣有學問能治病的醫生，戰士打仗更勇敢。我們認準一個理，怎樣做對抗戰有利，對壯大八路軍有利，就是正確的。”抒了一口氣又說：“有些事讓歷史來評判吧，一年、兩年，也許更長，十年、二十年，歷史自然會作出結論。”
朱鋼時刻關心幾個講座，和陳建國一起稽核劉得彪的步炮協同演練計劃後，讓劉得彪帶炮兵班到二大隊駐地劉崗，二大隊抽兩個班排交給劉得彪進行步炮協同訓練，規定所有講座三天後在劉崗舉行。
這天，陳建國開講第一課，參加的有排以上幹部、支隊部參謀、教導隊幹部班教員和學員等。陳建國講了參謀應具備的軍事素質、參謀工作職責、管轄範圍、參謀和軍事主官及下級軍事幹部的關係、各級軍事集團參謀部門的設定，以及司令部管理等。
他說：“參謀是軍事主官的助手，要隨時掌握情況，提出多種建議供主官決策。參謀又是司令部的管家，對內管好司令部各部門，對外協調各方面關係。”
陳建國的講課受到大家歡迎，但有兩個排長小聲嘀咕：我們小排長用不著參謀。
朱鋼聽到說：“八路軍要大發展，今天你是排長，說不定過一陣就是營長團長。大家先學好營長團長的本事，到時立馬就可帶部隊。”說得那兩個排長不好意思地笑了。
下午隊伍拉到了野外，鄒軍安排神槍隊表演槍法，先是常規的立姿、臥姿、固定靶、移動靶，而後是同地固定靶、移動靶連續射擊和異地固定靶、移動靶連續射擊，為了節約子彈，每個專案只安排兩名射擊手。觀看的都是老兵，一下子看出門道，對異地固定靶、移動靶連續射擊給予較高的評價。
看完表演大家席地而坐，鄒軍說：“狙擊手也好，神槍手也好，技能上主要是快、準，各位都懂我不多說，主要講神槍隊的作用、戰術和使用。”
鄒軍指出：
神槍隊的作用，陣地戰中主要是消滅對方的重要目標，如機槍手、訊號兵、哨兵、炮兵、炮兵觀察員和指揮官，消滅對方的狙擊手保護己方的重要目標，另外還可單獨執行騷擾、夜襲、打冷槍等任務。
神槍隊的戰術，陣地戰是各自為戰分散佈陣，這個各自為戰可以是一人也可以是兩人一組，自由主動尋找目標，分散佈陣可增大觀察面和射擊面。戰鬥中嚴格執行打一槍換一個地方，首先保護自己。
至於神槍隊的使用，和神槍隊特點有關，比如陣地戰神槍隊是分散佈陣，脫離了指揮員的直接指揮，因此只能給神槍隊下達總體任務，就是消滅敵人的重要目標，要求神槍手領會理解指揮員的意圖，積極主動出擊，當然指揮員身邊也可放一個組。神槍隊是消滅遠距離目標，一般不應要求他們參加近身戰鬥，如肉搏戰、拼刺刀，陣地戰如果敵人衝上陣地，免不了要拼刺刀，也應發揮他們的長處，採取一定的保護，讓他們消滅後續敵人。
聽完神槍隊講解大家又觀看機槍演練，以及張大林闡述的機槍火力配置等戰術，朱鋼說：“可以了，機槍手集中主要是總結研究機槍的使用戰術，機槍手歸隊，回去教戰士。”
接下來的兩天，鄒軍、張大林、劉得彪和報務員一一登臺。
報務員指出電報文稿要淺顯明瞭讓人一看就懂，還舉了個例子。一次上級給某部領導發來電報：命你部星夜急駛來某地。誰知這位領導文化不高，以為“星夜急駛”是要他在晚上有了星星才急行軍，結果貽誤戰機。事後上級主動檢討說，不怨別人文化低，只怪自己起草電文太深奧。
鄒軍、張大林講的“平原游擊戰的戰略戰術特點”，引起朱鋼的重視。
這些特點有：一、戰略上是持久的、防禦的；戰術上是進攻速決的。二、冬季防守，夏季進攻，夏季青紗帳起來，日軍快速部隊不易活動。三、白日隱伏，夜間行動。四、破壞道路，拆除城牆。五、部隊不斷轉移位置。
關於拆除城牆他們解釋道，八路軍游擊戰不計較一城一地的得失，重點消滅日軍有生力量。城牆對日軍的重武器不起抵擋作用，幾炮就能轟塌，但對缺少攻堅武器的八路軍卻是很大的障礙，城牆拆除便於八路軍再次攻克。
在平原行軍不能走常規路線，要祕密而迅速，飄忽不定。夜間宿營白天要不露動向，黃昏才突然轉入宿營地，佈置潛伏哨，封鎖訊息，規定警報和受襲處置辦法，指定緊急集合點和預備集合點。宿營時各部之間要成犄角之勢，便於聯絡支援，各部相距一般不超過兩裡。
大家對劉得彪的步炮協同也很感興趣，雖然演練還很生疏，但大家一看就明白，如何躲避敵軍炮擊，如何等自己的炮擊停止或延伸才衝鋒……
廖天培也來講了一課捐稅徵收知識，整個講座大家都覺得收益匪淺。
朱鋼說：“接下來所有戰士學習機槍射擊，步炮協同由劉得彪帶隊到各排演練講解，十天之內完成整訓。”
這天第一輪地方工作組回來，帶來九十多個新兵，兩個大隊也送來四十多，八路軍打了勝仗，參軍明顯比以前踴躍，一百多新兵馬上進教導隊。
姜大海連夜安排廖天培為工作組講課，重點是糧款徵繳知識。第二天工作組奔赴新的鄉村，第三批村長會又召開，這樣東進支隊在這一片派糧收款的鄉村有二十多，還不包括孫家峪那裡的六七個。
朱鋼始終關注和陽、利城日軍的動向，雖然留在那裡的兩個排傳來鬼子無異常舉動的訊息，還是把經過簡短整訓的大隊偵察隊放了出去。
劉鐵抽空到孫家峪去了一次，臨行前朱鋼吩咐道：“孫家峪除了民兵，還有二十多人的武裝工作隊，都歸地方武裝。可以先在孫家峪建立鄉政權，管周圍幾個村，以武裝工作隊為基礎擴建成鄉中隊。我們在那裡有基礎，鄉政權和鄉武裝一起上。”
“說起鄉政權，”姜大海說，“馬裡溝也可以建。”
“對，成熟一個上一個。”朱鋼點點頭。
“我還是擔心幹部不夠。”俞勝華不無憂慮。
姜大海說：“孫家峪的鄉長人選，孫富貴行不行？自從東進支隊到那裡，他對八路軍和抗戰都比較支特。”說完用徵詢的目光看著朱鋼、俞勝華。
朱鋼考慮了一會表示：“你負責民主政府工作，你定。”
“好，以民主政府籌備組名義任命孫富貴為鄉長。”姜大海說。
俞勝華說：“既然任命孫富貴為鄉長，就要充分信任他，再派一個助理。”
不幾天孫家峪、馬裡溝、劉崗三個鄉政府、鄉中隊相繼成立，每個鄉管六七個村，孫富貴、顧國華和吳強林分別任三個鄉的鄉長，都有一名鄉長助理。鄉中隊除了孫家峪都只是一個班的兵力，有的村已有人數不等的民兵。
經過周密籌備魯城縣抗日民主政府正式成立。
這天城裡一派喜氣洋洋，東進支隊領導、民主政府籌備組成員、各抗日團體代表、各村村長、鄉紳代表幾百人參加成立大會，經過推選姜大海為縣長，廖天培和小學校長為副縣長。會上姜大海、廖天培分別講話，俞勝華代表東進支隊作了熱情洋溢的祝賀，旅長也發來賀電。新成立的支隊宣傳隊表演了節目，同時成立的還有魯城抗日遊擊大隊，劉鐵任大隊長。
抗日民主政府成立後的第一個佈告是：關於發展生產抓好夏收夏種的通告。