第六章
高校教師黨支部建設的實踐探索
推進高校教師黨支部建設，是今後高校黨的建設的重要課題之一。深入研究、廣泛構建和不斷完善高校教師黨支部建設的有效模式，積極從國內各級黨組織建設的模式借鑑啟示中汲取經驗，積極開展有益的實踐探索，有利於深入持續地推進高校教師黨支部建設。
第一節 學習型教師黨支部建設模式
我們黨是以組織的形式存在和發展的，正是透過遍佈全國各地、各條戰線和各個單位的黨組織，我們黨才成為一個有統一意志、統一行動的整體。高校學習型教師黨支部建設，是建設馬克思主義學習型政黨建設的基礎工程，以學習型教師黨支部建設為例，探索高校教師黨支部建設模式具有重要的意義。
一、學習型教師黨支部建設的主體
（一）黨支部書記是高校學習型教師黨支部建設的設計師
黨支部書記作為黨支部的負責人，其能力的高低、素質的低劣往往對黨支部的戰鬥力、凝聚力、號召力起到關鍵性的作用。黨支部書記必須具有能夠讓其他人不斷增進了解複雜性、釐清共同願景和改善共同心智模式的能力。在學習型教師黨支部建設中，黨支部書記的首要工作是設計基本觀念，這就是黨支部學習活動時所依據的願景、核心價值觀和最終目的。設計是一項整合的科學，需要把組織視為一個系統，不僅內部各個組成部分相互連線，也要與外在環境相連線，還需要明確系統的整體績效怎麼運作才能發揮好。黨支部書記要擔當好設計師的角色，應該帶頭加強學習，提高素質，在學習方面率先垂範，以身作則。一要提高政治修養，以正服人。黨支部書記必須有堅定的政治立場，樹立為共產主義事業獻身的偉大理想，思想上、行動上時刻與黨中央保持一致，全面正確地理解和貫徹落實黨的基本理論、基本路線以及黨的教育方針、政策，這是對黨支部書記政治品格的基本要求；二要提高個人素養，以德服人。黨支部書記要用自身的良好形象帶動人，用人格魅力感召人，要淡泊名利有自我犧牲的精神，要心胸寬廣、謙虛謹慎、大度待人；三要提高綜合素質，以能服人。黨支部書記應當具備一定的綜合素質，它包括組織能力、表達能力、協調能力等多方面的能力。只有透過不斷學習，掌握各方面的知識，才能提高綜合素質，才能在錯綜複雜的工作中迅速找到著力點與突破口，才能領導教師黨員更好地向前發展。
（二）教師黨員是高校學習型教師黨支部建設的中堅力量
黨員是黨的細胞，作為黨支部的成員，是黨支部的主體，也是學習型教師黨支部建設的中堅力量。學習型政黨建設，光有學習型組織，沒有廣大黨員做學習型黨員，高校學習型教師黨支部建設就會成為“空中樓閣”。建設學習型政黨、學習型組織，特別是高校學習型教師黨支部建設歸根到底都要把落腳點放在培養學習型黨員上。只有一個個黨員都成為學習型黨員，才能把高校學習型教師黨支部建設落到實處。學習型黨員，是對學習型黨支部而言的黨員個體，是中國共產黨充滿生機和活力的有生力量。學習型黨員學習的基本目標有四個方面：一是確立終身學習的理念。當今世界，知識已經開始成為人們獲得成功和財富的最重要的資本，尤其是起決定作用的人力資本。正是這種時代發展的客觀要求，學習型黨員要確立終身學習的理念。學海無涯，學無止境，活到老、學到老，學無戲言。二是樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在每個黨員的履歷中，世界觀、人生觀、價值觀無時不在影響著黨員的思想觀念和對客觀事物的態度以及解決問題的方式方法。世界觀是人們對客觀世界總的觀點，人生觀是人們對個人生命旅程的認識，價值觀是人們的世界觀與人生觀在實踐中的具體反映。黨員的世界觀、人生觀、價值觀如何，對黨和國家的前途命運有著很重要的作用，影響著黨員對理想與信念的定位，影響著黨員對事業、家族和未來發展目標的選擇。三是做到與時俱進，緊跟時代潮流。與時俱進，是馬克思主義的精神品質和意志品格。緊跟時代潮流，堅持與時俱進，已成為當代世界各國各民族的共識，也是我們中華民族的共識。學習型黨員，以對社會對高等教育高度負責的責任感和使命感，將做到與時俱進、緊跟時代潮流視為學習的基本目標，體現其全新的思維理念，不畏艱難險阻、勇立潮頭、奮發進取的實踐精神。四是不斷提升學習力。學習力是學習動力、毅力、能力、效率、轉化力等要素的綜合體現。學習動力是學習主體進行學習的原動力，學習毅力是指學習主體是否有持久力，學習能力是指學習主體開展學習的主客觀條件的總和，學習效率是指學習的速度和成效，學習轉化力就是指學習成果的轉化能力。學習的幾大要素不是孤立存在的，只有有機地結合在一起，才能形成現實的學習力。提升學習力的問題，既是反映學習型黨員的學習本質和目的性問題，也是孕育黨員個人具有持久競爭力的問題。進一步形成學習力是高校學習型教師黨支部建設的根本所在，也是學習型黨員學習的主導目標。
（三）學習型黨小組是高校學習型教師黨支部建設的重要支點
高校學習型黨組織建設的切入點應放在學習型黨支部上，學習型黨支部要把工作的切入點放在學習型黨小組上。黨小組是基層黨組織建設的最末梢神經，是組織黨員學習的最前沿，是影響學習型教師黨支部建設質量的重要支點。學習型黨小組就是由特定人數的黨員組成的學習型黨員團隊。在組織內部，每一個學習型黨員可能格外努力，但是如果不能很好地合作協調，他們的努力就不能有效地轉化為團體的力量，許多個人的力量就會被相互抵消。形成學習型黨小組就是為了在競爭日益激烈的現實條件下，在充分發揮個人主動性、積極性和創造性基礎上聯合團隊作戰，避免力量的消耗，提升整體合力，產生整體效能。傳統型黨小組通常體現為一種群體的工作狀態，學習型黨小組則需要超越群體進入團隊的工作狀態中。打造學習型黨小組，實質就是使黨小組從一種群體的學習狀態向團隊的學習狀態轉換。學習型領導集體的群體示範、學習型黨組織的共同目標生成、學習型黨支部的管理平臺是推動學習工作群體向學習工作團隊轉換的重要力量，這些重要力量的聯合能促使團隊的潛力發揮到極致。同時，學習型黨小組的管理為團隊學習提供資訊、知識共享平臺，使黨員能夠透過暢通的渠道交換資訊，及時進行資訊反饋、反思，有助於消除誤解、迅速準確地瞭解對方的想法、及時進行情感溝通，以最快速度達成一致。從黨小組內部而言，黨小組真正實踐團隊學習、承擔共同責任、形成組織合力，就要進一步鼓勵黨員進行團隊學習，運用各種先進的技術和方法，使之成為適合黨員個體進行集體學習的有效工具。
二、學習型教師黨支部建設的目標
（一）樹立共同願景
在堅持黨的目標和宗旨基礎之上，高校黨支部需要提出一個實現當前黨員的共同願景，以凝聚全體黨員。這種共同願景來源於黨員的個人願景而又高於個人願景，是黨支部中所有黨員一個時期內為之奮鬥的共同理想，這一共同理想使具有不同個性的黨員凝聚在一起，朝著共同的目標前進。
（二）完善學習系統
高校學習型教師黨支部建設在黨員學習的基礎上，結合黨支部和成員所在黨組織的發展目標，確定黨支部的學習方針、途徑和過程，把黨員個人的發展、單位發展戰略和黨組織發展目標有機結合起來，以支援黨員、工作團隊及整個組織系統的共同發展。學習型教師黨支部建設不僅要求黨員獲取知識，而且更要求黨員將知識轉化為成果，推動組織的改變。
（三）進行自主管理
自主管理是指高校黨支部中的每名黨員能邊工作邊學習，並使工作和學習緊密結合起來。學習型教師黨支部建設要為廣大黨員發揮主體作用和能動性，創造條件和空間，透過黨員的自主管理，促進黨員自己發現工作中的問題，選定改進目標，進行現狀調查，分析原因，制定對策，組織實施，檢查效果，評估總結。廣大黨員在自主管理的過程中，更有利於形成共同願景，更能以開放求實的心態互相切磋，不斷學習新知識，不斷進行創新，從而增加組織快速應變、創造未來的能力。
（四）堅持共同發展
高校學習型教師黨支部建設，必須研究如何促進黨支部與黨員之間的利益可持續發展和長期和諧，努力使黨員充實的工作學習與豐富的生活相得益彰。黨支部要為黨員個人發展創造條件，黨員發展又為黨支部建設奠定基礎，二者彼此依賴，相互促進。學習型黨支部要對黨員承諾，支援每位黨員充分地自我發展，而黨員也承諾對黨支部的發展盡心盡力。這樣，個人與組織、工作與生活之間的衝突才能大大減少，達到生活與事業之間的平衡。
三、學習型教師黨支部建設的特徵
（一）消除學習心理障礙，改善心智模式
學習型組織的理論出發點，是基於人性假設的分析。彼得·聖吉在《第五項修煉》中提出：“人類對於學習有一種深切的動力。只要你創造的組織比較切合人性，你就是在建立學習型組織。雖然可以起點不同，卻是殊途同歸。”如何讓組織成員有一種深切的學習動力？這是改善心智模式的核心問題。對於學習的理解，過去長期已經形成了根深蒂固的傳統觀念。高校黨組織傳統的學習方式就是按照上面的要求組織黨員學習，一般認為有組織學習活動就算不錯了，而對學習動力、學習環境、學習效果、學習主體、學習情感等等要素都不太關注，這樣的學習容易流於形式，走過場，這種傳統的理論學習與學習型黨組織有質的區別。長期採取這種型別的學習容易導致組織成員有一些固有的心智模式，比如，缺少學習直接動力，把它當做一種可有可無的活動；對學習自我感覺良好，認為自己自學就足夠；學習表面化，無法深入；對學習內容略知一二，不能深入思考，更談不上創新，等等。有了這些固有的觀念之後，組織成員往往對學習有一種先入為主的排斥心理、偏見心理。如果沒有首先消除這些錯誤觀念，學習型黨組織的建立就無從談起。因此，高校教師黨支部要引導教師黨員正確認識學習型黨組織的涵義、概念、特徵和建立的必要性，改善學習的心智模式，從思想上克服學習障礙，從根本上轉變學習觀念，增強學習的自覺性和責任感。
（二）結合教學科研中心工作，建立共同願景
共同願景是組織成員共同願望的景象，是成員們所共有的理想和價值觀，它是把個體凝聚在一起的一股力量。在高校，改革發展是大局，教學科研是中心。按照“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的原則，學習型教師黨支部建設必須與高校改革發展大局緊密結合起來，與教學科研中心工作緊密結合起來，才能有強大的生命力和原動力。提高願景分為個人願景、團隊願景和組織願景三個層次。在學習型教師黨支部中，每個教師黨員都有個人的專業發展和職業規劃前景目標，即個人願景。在這些個人願景中必能找到發展的共同點，發展的共同點則組成了團隊的共同願景。而僅有個人願景和團隊願景是不夠的，還必須有組織願景的引導和建立。組織願景的建立不能停留在口號上面，而應該在充分調研和論證的基礎上，實實在在地提出切合實際的目標願景。首先要徵集個人願景、正反辯論、深度會談，充分了解個人願景；其次要在眾多個人願景的基礎上，分析、歸納和提煉正確的、切合實際的團隊願景；最後綜合個人願景和團隊願景，結合上級組織的要求和高校改革發展工作的大局，站在一定的理論高度，尋找組織願景。建立團隊和組織願景的關鍵是要讓組織成員在自願、快樂地分享和承諾的基礎上，對共同願景衷心接受並承諾踐行，如此建立起來的願景才能激發組織成員的鬥志和士氣，提高工作效率和創造力。
（三）變革學習理念，建立科學的質量評價機制
評價一個黨組織是不是學習型黨組織，必須有“質”的標準和“量”的標準。真正的學習型黨組織必須從“質”上體現兩種特徵：一是在學習型教師黨支部中，每個教師黨員都把學習從單純的求知變為一種生活方式，把被動應付的學習轉變為自覺主動的學習，把學習當成一種境界、一種覺悟、一種責任、一種樂趣，使學習成為一種經常化、時尚化、普遍化的行為；二是學習型黨組織成員已經把開放式學習、研究式學習、創造性學習等作為主要的、基本的學習方式，而比較少地使用傳達式學習、封閉式學習、知識性學習等傳統學習方式。在整個社會建立學習型黨組織活動中，高校作為知識分子密集的地方，最有條件達到“質”的要求。從這個意義上來講，高校應在全社會率先探索創造學習型黨組織的經驗。量變是質變的前提，只有達到一定“量”的積累，才能有“質”的提升。真正意義上的學習型黨組織還必須從“量”上體現與一般黨組織的區別。如果達不到一定的“量”，就不能稱為學習型黨組織。高校學習型教師黨支部建設必須透過豐富學習資源、增強學習時數、實行黨員輪訓制度、實施黨員教育規劃、建立黨員培訓基地、加大黨員培訓經費投入等多方面，使學習型教師黨支部區別於普通黨組織，具有比普通黨組織更多的量的要求，從而形成基本的架構形態。
（四）引入系統思考的思維模式，形成個性化團隊
系統思考有助於幫助學習型黨組織成員學會用全面的、聯絡的、發展的眼光看待問題和分析問題。系統思考源自系統動力學，是學習型黨組織的核心概念。它要求人們利用系統的觀點思考組織的發展，從區域性到整體，從表象到內部運作模式，從靜態分析到認識各種因素的相互影響，進而達到一種動態的平衡。高校學習型黨組織建設，應該著眼於整個學習型組織的整體運轉、整體發展與整體效果，把新形勢下黨的建設與高校根本任務和中心工作聯絡起來統籌考慮，把個人發展與組織發展聯絡起來統籌考慮，把實現日常教學科研目標與為社會服務等聯絡起來統籌考慮，思考觀察各種影響因素，以及各種影響因素之間的互動關係。如果高校教師黨支部書記以及組織的每一個黨員都能夠習慣以全面的、聯絡的、發展的眼光去分析和解決問題，久而久之，這樣的學習型黨組織就能夠形成個性化的團隊，並擁有同一成長環境中其他團隊所無法比擬的創新能力。
四、學習型教師黨支部建設的基本步驟
學習型教師黨支部建設是一項長期的任務，必須有章有法，步步推進。每一個階段都有明確、具體的目標，完成一個階段的建設工作，才能開始下一階段的建設工作。
第一階段：培育良好的學習型文化，積極適應變革。著手從每一項制度、每一個細節的改善做起，黨支部要透過實施個人承諾制、科學的民主評議制、建立共同願景、理論知識學習支援等，加以穩固和調適。
第二階段：形成良好的學習型文化，主動參與變革。管理規範、制度健全，透過構建個人發展計劃、師生建議系統等，使每一名黨員都能夠積極主動地進行學習，進一步建立完善共同願景。
第三階段：發展良好的學習型文化，勇於引領變革。每一個黨員都充分發揮創造力，主動發現問題、解決問題，讓創造性的學習蔚然成風，讓全員學習、全過程學習、終身學習落到實處，使整個黨支部充滿生機與活力。
為了高校學習型教師黨支部建設真正取得實效，使創造性的學習成為所有黨員的共同行為，可以參考以下步驟：
1.評估黨支部的學習情況。
2.形成緊迫感，樹立學習意識，增進黨支部學習積極性。
3.建立學習型教師黨支部建設領導小組及工作機構。
4.集思廣益、制定推進學習型教師黨支部建設實施方案，並溝通相應對策。
5.召開動員會，對推進學習型教師黨支部建設進行動員部署。
6.健全各項學習制度。學習制度主要包括：黨員學習交流會制度；學習考勤簽到制度；學習檢查考核制度；檔案管理制度。
7.周密組織安排。結合工作實際和黨員需求，確定一項學習主題，對全體黨員開展政治理論、政策法規、業務知識、實用技術等方面的深入學習和培訓。
8.指導和引領每名黨員採取行動，提供必要的支援，使學習能夠持續發展。
9.形成自覺習慣，使黨員成為學習資源。
10.推進學以致用。注重學習與思考結合，學習與實踐結合，學習與調查研究、解決實際問題結合。注重向書本學習的同時，注重向實踐學習、向群眾學習，把學習成果轉化為黨支部工作方法，用工作成果推動進一步學習。
11.實施考核獎勵。制定考核評比辦法，採取“自查—申報—考核—評價”的辦法，組織專項考核，評選產生學習型教師黨支部建設優秀個人和先進集體，進行表彰獎勵。
12.鞏固成果，進一步建設學習型黨支部。
13.構建學習型教師黨支部建設的長效機制。
五、學習型教師黨支部建設的工作載體創新
高校黨委要不斷創新教師黨支部學習、活動的方式方法，建立完整的高質量、高品位、高格調、全方位的學習活動體系，實現學習型教師黨支部活動資源的最大化，努力把黨建工作的活動資源轉化為高校發展資源。
（一）以“主題黨日活動”為載體，實現學習型教師黨支部活動的鮮明化
高校要堅持把經常性、規範化的教師黨員教育管理作為“主題黨日活動”的主要依託，以濃郁的“黨味”豐富學習型教師黨支部活動資源。“主題黨日活動”把學生創新精神、實踐能力的培養作為切入點和著力點，以黨支部為單位，有的跨部門、跨學院聯合，有的教師黨支部和學生黨支部共創，有的與機關、企業、社群共建，廣泛開展教育培訓、報告講座、座談交流、參觀走訪、調查研究、諮詢宣講、公益奉獻、文藝匯演等活動，形成各具特色的活動形式。
（二）以“特色活動立項”為載體，實現學習型教師黨支部活動的專案化
高校黨委應該借鑑科研專案立項辦法，對學習型教師黨支部活動進行專案化管理。透過專案申報的方式，設立專項科研基金，使工作任務工程化、工程專案化、專案品牌化。一些特色活動，不僅僅侷限於教師黨支部，還要納入高校教育教學的總體規劃，實現學習型教師黨支部建設工作覆蓋面廣、黨員參與度高、實際效果好的目的。
（三）以“標準化黨支部建設”為載體，實現學習型教師黨支部活動的科學化
高校黨委要把標準化黨支部建設作為一項動態持續的長期工作，構建“工作規程統一到位、工作流程完善到位、考核指標量化到位、資料管理規範到位”的“四位一體”標準化黨支部建設思路。要把標準化教師黨支部建立活動的考評細化為黨支部班子、黨員隊伍、活動開展、工作業績和工作制度等方面，透過建立標準化黨支部活動，要使黨支部達到設定合理、制度健全、生活規範、載體鮮明、資料完備，規範化建設不斷提檔升級，使學習型教師黨支部建設科學化水平顯著提高。
第二節 七種黨組織建設模式
在國內，一些國家機關、企事業單位等都高度重視黨組織建設，不斷加強黨組織建設的理論研究，積極開展了有益的實踐探索，積累了豐富的經驗，形成了很多有價值的做法和啟示，值得高校教師黨支部建設加以借鑑。
一、某市黨組織建設模式
某市委堅持將深入基層調查研究作為黨組織活動的總抓手，明確規定調研時間，精心設計調研選題，採取各種形式深入基層調研，以調研促進工作，用科學理論指導工作實踐，實現了“學習—調研—決策”一體化，進一步提高了廣大黨員幹部的理論運用水平，增強了促進發展、維護穩定、科學執政、持續創新的能力，促進了經濟社會各項事業的健康持續協調發展。
（一）背景與起因
調查研究，是人們深入現場進行考察，以探求客觀事物的真相、性質和發展規律的活動，更是人們認識社會、改造社會的一種科學方法。歷史早已表明，什麼時候調查研究做得好，什麼時候路線、方針和政策就正確，事業就進步，人民就得實惠；反之，就遭挫折，跌跟頭，百姓就遭殃。
當前國際經濟形勢複雜多變，給地方黨委、政府分析判斷形勢、制定調整政策增加了新的難度。僅靠經驗，靠少數人的智慧，不深入調查研究、不從實際出發；僅瞭解本國，不瞭解世界；僅瞭解區域性，不瞭解全域性；僅知道今天，不知道昨天，不前瞻明天，很難作出正確決策。鑑此，市委將開展調查研究工作作為黨組織的總抓手，制定嚴格的考核制度，保障調研活動取得實實在在的效果。
（二）經驗與做法
1.利用基層聯絡點進行經常性調研，抓好調研成果的工作交流。為搞好調研，配套建立了工作聯絡點，該市領導幹部每人聯絡一個鎮、一個市直部門、一個企業、一項重點工作，定期深入調研聯絡點，在調研中發現問題、思考問題、解決問題。根據要求，每兩個月結合分管工作到聯絡點搞一次調查研究。在實際工作中，領導幹部充分利用問卷調查、召開座談會等形式開展調研，結合調研主題，運用所學理論，認真撰寫調研報告。近年來，領導幹部每人每年平均撰寫調研報告3—4篇，每人每年平均在市級以上報刊發表文章1—2篇。同時，還將調研報告進行整理彙編、印刷成冊，發至各成員進行工作交流。
2.圍繞重點工作進行專題調研，增強調研工作的針對性。將調查研究與解決實際工作中的難點、熱點問題結合起來，紮實開展專題調研活動。透過充分運用科學理論的觀點方法指導解決實際問題，深化了工作效果，促進了工作水平的提高。例如，針對建立省級文明城市工作，該市市委書記親自帶隊，市級領導班子成員、各鎮（街道辦）和市直部門的黨組織負責人全部參與，先後到200多個鎮、村、街道、社群搞調研，召開各類座談會56次，梳理出9大類385個具體問題，摸清創城存在的主要問題，形成了10多個方面的調研報告，並根據調研發現的問題和收集到的意見建議，研究出解決辦法。針對調研成果，該市市委先後兩次召開高規格建立省級文明城市動員大會，6次召開常委（擴大）會議，對理順城市管理體制、落實市級領導創城責任分工、建立健全長效機制等重點問題進行研究部署，有力推動創城工作深入開展。創城過程中，該市市、鎮兩級領導幹部不定期輕車簡從，深入到群眾中去傾聽聲音，在調研中查詢不足，現場排程解決問題，贏得了全體市民的支援和擁護。
3.走出去調研與請進來指導相結合，提高調查研究的水平。搞好調研活動，要有深厚的理論功底做支撐。強化全員學習、終身學習理念，紮實推進大規模幹部培訓工作，實施黨員幹部科學發展能力提升工程。該市每年都組織領導幹部到北京、上海、江蘇、浙江等發達地區和全國著名高校培訓研修。同時加大對中青年幹部、股級幹部、初任職幹部、大學生村官、農村幹部的培訓力度，擴大幹部教育培訓覆蓋面。同時，還把黨員幹部學習中國特色社會主義理論與學習黨的路線方針政策和當前正在開展的各項工作結合起來，與學習各類業務知識結合起來，市鎮兩級中心組成員和全市副局級以上領導幹部參加“每月一講”活動，圍繞產業轉型升級、現代物流、城市建設與管理、定向招商、藍色經濟等專題，邀請中央國家機關、省、市領導和知名專家學者前來輔導、調研、指導工作，加深了領導幹部對相關知識的學習和理解。
（三）成效與反響
開展調查研究，提高了領導幹部的工作水平，解放了思想、轉變了觀念，促進了經濟社會的快速發展，實現了學和用的有機統一。
1.轉變了學風，理順了“幹”“學”關係，提高了理論學習水平。透過深入基層開展調查研究，改變了過去部分領導幹部只幹不學或以幹帶學的片面做法，扭轉了以往“幹”“學”兩張皮的脫節傾向。許多領導在調研中認識到，理論功底不紮實，到了基層就張不開嘴，指導工作也比較盲目。領導幹部透過在調研中運用科學理論的觀點方法指導工作實踐，進一步深化了對所學理論的理解和認識，反過來又增強了“多學一點、學深一些”的自覺性，透過以學習指導調研、以調研促進學習，逐步提高了領導幹部理論學習的水平。
2.解放了思想、轉變了觀念，增強了領導幹部的思想政治素質。該市組織領導幹部深入基層調研，幫助領導幹部進一步改造了世界觀、價值觀、人生觀，密切了領導幹部同人民群眾的血肉聯絡，增強了其踐行科學發展觀的自覺性。
3.創新了工作思路，促進了經濟建設快速健康發展。堅持調查研究，轉化了工作成果，促進了科學決策，進一步強化了領導幹部的中心意識、發展意識，理清了經濟發展的思路，極大地促進了全市經濟和社會各項事業的快速健康發展。當年，該市完成地區生產總值573.5億元，增長13.8%；地方財政一般預算收入27.8億元，增長23%；農民人均純收入突破萬元大關，達到10408元，增長14.1%。入選“中國城市軟實力”前200強，縣域經濟基本競爭力位居全國百強縣。
（四）啟示
1.建立健全規章制度，使調研工作有“硬”指標。建立一套符合實際、行之有效的工作制度，是推進黨組織建設的保障。該市先後制定了《關於市級領導幹部工作目標責任制管理考核的意見》《關於進一步完善和深入推行市級領導幹部聯絡鎮村、企業、內外資專案工作制度的通知》等檔案，給每位領導幹部明確規定出了經常性調研的鎮、村莊、企業、在建或在談的大專案。要求領導幹部每人至少承擔1項調研題目，全年調研時間不少於2個月，認真做好調研筆記，撰寫2—3篇有價值的調查報告或理論文章。在年終述學時，要彙報調研次數、調研內容和轉化成果及解決實際問題等情況。領導幹部的調研工作被納入年度理論學習考核，調研成果量化成分值計入年度考核，使調研工作有了“硬”指標。
2.加強學習，用深厚的理論知識指導調研。沒有知識儲備作基礎而開展的調研，是膚淺的。近些年，除了送領導幹部外出培訓學習外，該市還先後邀請中國社會科學院農村發展研究所巨集觀經濟研究室負責人作《解讀中央關於農業農村工作的有關方針政策》輔導報告，國家發改委巨集觀經濟研究院副院長作《當前經濟形勢及今後政策走向》輔導報告，中央黨校黨建部教授作《黨的群眾工作理論和實踐》等講座。參加講座的範圍由市委中心組成員擴大到鎮級黨委中心組和市鎮兩級機關幹部、農村黨員。專家學者結合經濟發展特點所作的報告講座，使黨員幹部深受教育和啟發。
二、某市政府辦公廳黨組織建設模式
某市政府辦公廳開展基層黨組織建設活動以來，透過不斷完善工作機制，創新工作模式，探索出了一條在工作中學習、在學習中工作、以學習力提升創先爭優能力的新路子，為更好地履行為領導決策服務、為政府部門和基層服務、為群眾服務的（簡稱“三服務”）職責提供了有力保障。
（一）背景與起因
1.全面履行“三服務”的必然要求。隨著該市經濟社會平穩較快發展和市政府執政方式的不斷改進，辦公廳服務工作的責任越來越重、領域越來越寬、內容越來越多、要求越來越高。辦公廳黨組認識到，只有重視學習、善於學習、持續學習，才能全面提升執行力，更好地履行“三服務”的工作職責。
2.更好適應形勢發展的緊迫任務。國情、省情、市情的發展變化，對辦公廳職責使命提出了新要求，特別是加快轉變經濟發展方式、打造藍色經濟區和高階產業聚集區等新任務給工作創新提出了新挑戰，只有重視學習、善於學習、持續學習，才能進一步解放思想、更新觀念、提升素質，更好地適應新形勢新任務的要求。
3.有效促進幹部成長的切實需要。緊抓戰略機遇期，實現跨越發展，需要辦公廳幹部具備寬廣的戰略眼光、紮實的理論素養、科學的思維方式和強大的創新能力。只有重視學習、善於學習、持續學習，才能更新知識、激發潛能、增長才幹，促進幹部隊伍全面健康發展，為推動全市科學發展、促進社會和諧提供有力的團隊支撐。
（二）經驗與做法
1.用優良學風引領學習，健全團隊化的學習機制。一是領導幹部做表率。每逢中央和省市出臺重大決策，黨組理論學習中心組帶頭搞好集體學習，並結合專題調研形成貫徹落實的思路和措施。圍繞應對國際金融危機等專題，黨組成員撰寫了34篇調研報告，其中14篇進入該市的市政府決策。高質量地完成了20個專題調研，有效地推動了機關作風建設和“三民”活動（“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”）等工作的深入開展。同時，黨組成員還主動為機關和基層作了建設藍色經濟區等10場形勢政策報告，探索回答機關黨員幹部關心的熱點問題；二是機關處室勤練兵。創新開展“導師帶學”，擇優選聘46名處級以上幹部擔任了61名年輕工作人員的學習導師，幫助年輕同志縮短崗位適應期。堅持開展“一處一研”，各處室每年至少提報1篇調研報告，兩年內評選出優秀調研成果81篇；三是幹部職工比技能。幹部職工加強自主學習，熟練掌握與崗位職責相關的業務知識和實用技能，踴躍參與寫作、外語、計算機、普通話、演講五項崗位技能比武和“精讀一本書、提升執行力”活動，一批優秀年輕幹部脫穎而出，迅速成長為各處室的工作骨幹。
2.用特色平臺對接學習，豐富多元化的學習內容。一是打造開放式學習平臺，走出去，學習借鑑先進城市經驗。先後組織領導幹部到北京、上海、成都等地考察學習，結合工作實際，制定出臺了29個規範性檔案，修訂完善了32個內部管理制度；同時，每年分批組織黨員幹部到各區市觀摩學習重大專案推進情況。請進來，舉辦專題輔導報告，邀請知名專家學者舉辦“轉方式調結構”等專題講座18場；二是打造體驗式學習平臺。積極創造幹部多崗位鍛鍊學習機會，輪崗交流黨員幹部100多人次。注重把有發展潛力的幹部放到艱苦環境和重點工作任務的第一線，使幹部經受考驗，積累經驗。先後選調6名幹部到基層掛職，70多名幹部參與處置自然災害等重大任務；三是打造互動式學習平臺。在邀請專家學者講授“新聞釋出活動的策劃和實施”“突發事件新聞應急處置”等理論知識的同時，引入互動式情景模擬培訓，以發生在身邊的社會熱點新聞、重大突發事件為案例，對各處室新聞發言人進行現場新聞釋出培訓，請專家學者現場點評，提高了與媒體溝通的能力；四是打造共享式學習平臺。建立處長講壇，各處室部門負責人每人一講，組織開展“學業務、練本領、提效能”系列講座23期。開通理論學習線上課堂，製作上傳課件99個，黨員幹部線上學習50學時以上。同時，採取以會代訓的形式，對全市政府系統辦公部門開展業務培訓，組織各類專題輔導9期、培訓2000餘人次。
3.用健全制度強化考核，確保紮實的學習實效。一是制定符合處室實際、切合各崗位要領的績效考核體系，加強對各處室和個人學習培訓成效的考核測評，重視結果使用，嚴格兌現獎懲。定期組織業務能力測試，考評結果納入辦公廳年度考核；二是加大學習落實情況在處室和個人目標績效考核中的權重，將其作為評先評優、職級晉升、提拔使用的重要依據。實施培訓學分制度，量化個人學分標準，確保培訓學習質量，實施考勤補課制度，集中學習都要嚴格考勤登記；三是各處室在部署工作時提出並制訂學習計劃，研究工作時同步明確培訓措施，總結工作時同步講評學習情況。各黨支部和幹部職工都嚴格落實學習計劃、考勤登記、學習記錄、成果申報等措施。充分利用“資訊資源共享系統”和《廳務工作情況》，及時推廣各處室、部門的學習成果和活動經驗。
（三）成效與反響
堅持把學習成果向創新性工作成果轉化，在更高起點上推進人民滿意的服務型政府建設。
1.創新政務運轉保障。掛牌督辦的189件《市政府工作報告》確定的重點工作和30件市辦實事全部如期完成。圓滿完成了奧帆賽、十一屆全運會等重大活動的服務保障任務。成功處置突發事件50餘起，連續三年獲得省應急管理目標考核第一名。“理政惟公”品牌被評為市機關名牌。
2.創新行政審批服務和公共資源交易。牽頭開展了第四輪行政許可事項和首輪非行政許可審批事項清理工作，削減幅度分別達到70%和66%。高起點建設市行政審批服務大廳，加快推進審批職能集中配置、審批事項聯合辦理，審批效率平均提速70%。建成市公共資源交易大廳，在全省率先實現了公共資源交易“監管集約化、配置市場化、運作陽光化”。
3.創新政府資訊公開和便民服務。主動公開政府資訊1.4萬件，同比增長35.7%。規範了政府新聞釋出和發言人制度，平均每週舉辦一次政府新聞釋出會。開發了政府線上便民服務系統，提供便捷的線上辦事服務3629項。政務服務熱線受理市民來電和市長信箱電子郵件22萬件，按期回覆率99.6%。組織開展政務服務熱線進社群和局長接話日活動7次，現場協調解決佔道經營、施工擾民等熱點問題1000餘個。
4.創新政民互動模式。組織開展市政府部門“網路線上問政”集中訪談活動2次，協調有關部門辦理落實意見建議9538條，高階人才引進、農民工社會保障等353條意見建議被納入市政府重點工作或“十二五”規劃編制。組織實施的“網路線上問政”常態化訪談，市民滿意率達到97.3%。“網路線上問政”活動入選中國政府網站政民互動精品欄目。連續兩年牽頭開展“三民”活動，獲得第五屆中國地方政府創新獎。
（四）啟示
1.必須注重整體效應，堅持把領導帶頭與全員參與相結合。深入持久開展學習型黨組織建立活動，領導重視是關鍵，全員參與是基礎。活動開展以來，廳領導班子成員帶頭撰寫體會文章，帶頭參與互動交流，帶頭為幹部職工輔導講課，並圍繞工作大局，深入一線開展調查研究。廣大幹部職工根據工作所需、興趣所好，積極行動，踴躍參與，在思想和行動上實現了由階段學習向終身學習，由“要我學”向“我要學”的轉變。
2.必須注重學以致用，堅持把學習成果與促進工作相結合。學習的目的在於運用，要注重把建立學習型黨組織與研究解決人民群眾最關心的熱點難點問題結合起來，與轉變經濟發展方式、推動科學發展結合起來，與高質量完成年度目標任務結合起來，與加強機關和幹部隊伍建設結合起來，真正做到學理論、明方向，學知識、強素質，學技能、促工作，努力把學習成果轉化為優質服務的具體舉措。
3.必須注重有的放矢，堅持把個人自學與組織推動相結合。活動開展中，既著眼於學習型黨組織和學習型機關建設的需要，又充分考慮個人的發展需求，靈活採取梯次型、漸進式、個性化學習方式，有效提高了學習的針對性和實效性。各黨支部透過推薦讀書目錄、舉辦學習交流活動、編印心得體會等方式，引導幹部職工加強學習，把組織推動與個人自學有效結合，相得益彰。
4.必須注重長效機制，堅持把倡導學習與制度建設相結合。建立學習型黨組織和學習型機關，不是一時之需，不能一蹴而就，需形成全員學習、終身學習的良好氛圍，以提高幹部職工讀書學習的主動性。近年來，透過完善《廳黨組理論學習中心組學習制度》，發揮了學習的導向作用，透過制定完善學習情況考核細則和測評體系，促進了全廳幹部職工讀書學習的主動性，形成了全員學習的長效機制。
三、某社群黨組織建設模式
某社群黨支部把黨組織建設作為一項重要政治任務來抓，創新學習載體，依託“謀福百家社群報”進一步密切黨群幹群關係，堅持學以凝心、學以啟智、學以明禮，不斷提高基層黨組織的凝聚力、領導班子的戰鬥力、黨員幹部的執行力，加快農村社群向城市社群轉型。
（一）背景與起因
過去，社群長期以小農經濟為主，由於交通偏僻，開發建設起步晚，經濟整體上相對落後，村民收入來源以耕種少量自留地、建築承包和外出打工為主。隨著周邊高校一批專案落戶社群及周邊，社群考慮儘快將社群治理模式、集體資產經營管理模式與市“環灣保護、擁灣發展”和區“三個功能區”發展戰略相適應，實現發展轉型，社群以黨組織教師和社群建設為契機，在工作中提升創新能力，在實踐中掌握新本領，逐步走出了一條農村社群向城市社群轉型發展的新路子。
（二）經驗與做法
1.科學選擇學習內容。一是加強理論學習。圍繞城市化建設實際，社群藉助與高校合作交流的優勢，邀請教授、學者給黨員、居民代表講社群發展形勢；在廣大黨員中開展“加強學習、適應社群發展形勢大討論”活動，組織社群黨員、居民代表到發達地區、先進社群實地參觀學習，找差距、想辦法、謀發展，使廣大黨員始終保持時不我待、只爭朝夕的強烈的學習責任感；二是廣泛開展社會主義核心價值體系教育。社群把教育重點放在黨員和居民踐行社會主義榮辱觀上，放在爭做道德模範上，放在弘揚中華民族優秀傳統文化上，開展了“道德公民我先行活動”，每逢節假日組織弘揚中華傳統文化的系列文藝活動，培養黨員、居民高尚道德情操和健康生活情趣，激發了廣大黨員幹事創業的熱情。
2.創新工作活動載體。一是建立社群黨建品牌“謀福百家”，將黨員聯絡群眾、服務群眾工作制度化，把解決群眾的實際困難作為工作的目的和社群黨支部的主要工作。在“謀福百家”品牌的號召下，社群廣大黨員爭先創優，積極促進社群和諧發展；二是創辦《謀福百家社群報》，由社群黨支部主編、面向全社群523戶居民發行，每月一期，主要刊登黨和政府的大政方針、社群發展的重要事項、村務公開、政策解讀、教育醫療、社群居民文學藝術作品等，搭建起黨支部和居民有效溝通的平臺。
3.確保工作取得成效。在黨組織建設過程中，社群黨支部堅持每週開展一次集中學習活動，學習主要以集中學習、開展調查研究、與居民座談等方式進行。廣大黨員堅持每月的5號開展學習日活動，集中聽專家、學者授課，開展探討交流等。為確保學習質量，建立了黨員居民“一對一”學習輔導制度，要求每個黨員必須樹立“一個標準”，就是提升自我、居民滿意；明確“一個目的”，就是服務居民、奉獻社群、為黨旗增光。堅持每次集中學習活動都有考勤、有講評，每名黨員都堅持做筆記、寫心得。
（三）成效與反響
1.推動集體經濟發展。高校專案的落戶，社群得到5000餘萬元的徵地補償費，群眾中存在著平均分配到人和集中力量辦大事兩種觀點，對此，社群黨支部組織黨員外出參觀學習，請專家教授進社群講授怎樣發展集體經濟，廣大黨員居民看到了“抱團”發展的巨大潛力，一致同意把徵地款投資於高校後勤服務配套專案，用於建設學生公寓，由社群享有所有權，所獲收益分給居民，每年可直接為社群增加集體經濟收入1000餘萬元。一年內社群經濟總收入達32117萬元，集體所得1242萬元，居民人均純收入17079元。
2.促進居民就業轉型。由於集約高效利用了土地資源，社群經濟得到了飛速發展，與此同時，如何保證失地農民的長遠利益成為新的重要課題。為此，社群積極與周邊企業、學校溝通協調，提供了從事高校後勤配套、社群物業管理等眾多工作崗位，讓社群每年畢業的大學生實現了“百分百”就業，弱勢群體基本被安排到公益性崗位上，“人人做貢獻、人人享成果”，居民從社群經濟的持續健康發展中得到了實惠。
3.居民社會保障與城市接軌。為做好居民社會福利保障，在區財政充分保障的基礎上，社群把每年收取的房屋租金用於提高群眾社會福利待遇。60歲以上老人養老補貼由社群全部繳納，社群退休人員每人每月補貼300元，解決了後顧之憂。社群民辦衛生室透過社群補助的形式，統一整合為社群服務中心，硬軟體條件大大改善，居民可以刷社保卡就醫問診，這一做法被選樹為省、市新農合典型。為方便社群居民婚喪嫁娶、辦事看病等，社群專門配置了一輛便民服務車，居民可以提前預約使用，70歲以上老人外出則優先保障，極大地方便了居民的生活。
4.社群民主管理日趨規範化。為推進社群村務公開和民主管理的規範化、制度化，保障居民的知情權、決策權、參與權和監督權，社群在辦公樓一樓大廳安置並啟用了“三資”資訊公開觸控式螢幕，社群居民可以隨時在上面檢視有關社群財務收支、資產往來、經濟合同履約、債權債務、資產資源等相關資訊，全面瞭解社群“三資”管理情況，便於監督社群各項工作。每月10號為“社群民主日”和“社群財務公開日”，居民若對某項開支不明白，可直接到社群辦公室諮詢，由社群主要領導和會計負責解釋。為建立新型集體資產經營管理模式，社群率先實行了《社群工程建設專案發包辦法》《社群採購管理辦法》和《社群重大事務民主決策辦法》“三項制度”，得到中紀委充分肯定。
（四）啟示
1.堅持學以凝心，深化社群民主管理，適應城市化體制轉軌的需要。社群幹部在工作中不能與群眾隔著牆，要透過學習，不斷提高自身思想理論水平和修養境界，把實現好、維護好、發展好居民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，做到“怕”老百姓，唯恐得不到他們的認可和擁護。要不斷提高與社群居民的溝通能力，採取更務實、靈活、細緻、先進的工作方法，深化社群幹部與居民的雙向交流，切實保障居民的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督權利，最終使社群黨組織成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰鬥堡壘。
2.堅持學以啟智，提升科學發展能力，適應城市化發展轉型的需要。科學發展的戰略思維，來源於對新理論的認知、新知識的汲取、新實踐的體會，歸根到底來源於學習。透過學習型黨組織建設，要以學習昇華發展理念，作為一名基層社群幹部，如果不加強學習，就不能滿足社群發展形勢的需要，大好的發展機遇很可能失之交臂。
3.要堅持學以明禮，提升思想道德素質，適應城市化社群轉身的需要。社群幾年來的實踐表明，由農村社群向城市社群轉型，最大的難點就是如何使群眾在觀念上、意識上實現真正的城市化。農村社群群眾對社群工作知曉度不高、信任度低，對公共利益關注度低，有的社群居民長期受陳規陋習的影響，在思想上、素質上跟不上時代的發展。要實現農民社會觀念、生存觀念、職業觀念、集體觀念的轉變，就需要加強對社群居民的教育，培育農民的職業素質、社會觀念，培養農民參與合作的團隊精神，改善農民生活方式，提高農民綜合素質，真正實現從農民到市民的身份轉化。
四、某鎮黨組織建設模式
自加強黨組織活動開展以來，某鎮透過推行“五五三”學習模式（推行五種學習方式、搭建五大學習課堂、完善三種學習機制），有效地提高了廣大黨員幹部的學習力、創新力和執行力，有力地推動了全鎮經濟又好又快地發展。
（一）背景及起因
當前在深化改革、擴大開放、加快發展的新形勢下，黨員幹部群眾對學習的需求也發生了變化。在內容上，由對政治理論的單一需求逐漸向經濟、科技、文化等各種知識的綜合需求較變；在方式上，由接受灌輸的被動式需求向自我教育的主動式需求轉變；在環境上，由資訊來源的單一性向網際網路、廣播電視等多維性轉變等。這些新變化要求我們與時俱進，透過學習模式的創新，使嚴肅的學習“活起來、動起來、樂起來”。
方式創新是促進學習的突破口，載體創新是學習的關鍵，機制創新是學習的保證。針對新形勢，鎮在繼承傳統學習方式的基礎上，推出了“五五三”學習模式。在學習方式上，喜聞樂見的形式讓黨員幹部不再認為學習是負擔，透過寓教於樂、寓學於幹，讓學習成為一種主動行為；在學習載體上，積極整合鎮內學習教育資源，做到人力資源、設施資源、知識資源共享；在學習機制上，建立考核、積分、激勵等系列規章制度，對黨員參學情況進行重點督查，使黨員在學習的每個環節都有目標、有要求、有效果。
（二）經驗與做法
1.推行“五種學習方式”。一是充電式學習。按照“缺什麼補什麼”的原則，透過開展“五個一”活動，即通讀一本好書、撰寫一篇讀書心得、組織一次學習交流、舉辦一次徵文活動、舉行一次知識競賽，及時補充自身知識短板。二是熱身式學習。在農村黨員中設立黨員活動日，組織開展“五學”，即學政治理論、學農村政策、學法律法規、學實用技術、學先進典型活動；在企業中建立職工書屋，開展“建立學習型組織，爭做知識型、技能型職工”活動，激發企業黨員職工的學習熱情。三是研討式學習。以解決實際問題為目標，帶著問題學，在研討中出對策、想良方，提高黨員幹部解決實際問題的能力。透過基層走訪、民聲暢談、民主懇談等方式向老黨員、老幹部詢問發展良策和應對基層矛盾的對策。四是體驗式學習。以黨性修養為目標，組織開展紅、橙、黑、綠“四色教育”。“紅色教育”加強黨性，透過參觀烈士陵園、唱紅歌、傳箴言等活動，激發黨員工作動力；“橙色教育”親民愛民，黨員幹部要走進田間地頭，實地考察，訪貧問苦，奉獻愛心；“黑色教育”防微杜漸，組織黨員到看守所聽服刑人員現身說法並觀看警示片，以案明紀、警鐘長鳴；“綠色教育”淨化心靈，黨員透過參觀園區企業和農業示範區等，親近黑土地、擁抱大自然。五是浸染式學習。以營造濃厚的學習氛圍為目標，透過走廊文化、辦公室文化等，營造處處學習、時時學習的文化氛圍，達到潤物細無聲的學習效果。
2.搭建“五大學習課堂”。一是研討課堂。以“每週論壇”為載體，讓機關幹部有機會開口、有舞臺亮相，由過去“領導講、他人聽”改為“大家講給大家聽”。二是網上課堂。整合計生網、民生線上網、便民服務網、遠端教育網等網路教育資源，發揮網路便捷、靈活的特點，開設“網上黨課”專欄，為黨員幹部提供自主選學的平臺。三是微型課堂。針對農村黨員不易集中、居住分散等情況，建立了“微型課堂”，每期由一名主講黨員確定一個自選題目，用自己的語言講述身邊的事、感染身邊的人。四是固定課堂。加強文化活動中心和基層黨校的規範化建設，設立“固定課堂”，為廣大黨員幹部打造愉悅身心、豐富思想的精神樂園。五是實踐課堂。透過定期組織黨員幹部赴先進地區參觀學習，開設“實踐課堂”，使廣大黨員幹部在外出參觀中解放思想，在實地考察中更新觀念，在觸動思想中鼓足幹勁。
3.完善“三種學習機制”。一是學習考核制。從學習考勤、學習筆記、業務剪報、參加培訓、專題發言、調研成果、發表文章等方面進行考核，對學習、培訓完成情況好，率先達到全員合格目標的部門，予以加分，反之則扣分。考核按季實施，到崗到人。二是黨員積分制。按照積分制度規定，在每個考核年度內，黨員幹部個人必須修完年初學習計劃中規定的學習內容，並積滿相應分值。對達標的黨員幹部將給予獎勵，對不達標的相應扣罰。三是評優激勵制。設立了調研成果獎、專業技術獎、政策宣傳獎、文化建設獎、農技推廣獎等五個獎項，對湧現出來的基層優秀學習型黨組織、學習型黨員進行表彰，進一步激發全鎮黨員幹部學習的熱情。
（三）成效與反響
1.服務群眾能力不斷增強。透過推行“五五三”學習模式，進一步增強了黨員幹部的宗旨意識、責任意識和服務意識，在廣大黨員幹部中出現了“三多”現象，即主動審視自己工作行為，自覺糾錯，防止引發信訪問題的多了；積極發揮能動性，因地制宜，想方設法做好群眾工作的多了；積極關注“三農”，關注民聲，共謀發展的多了。當年，全鎮共受理各類群眾訴求、諮詢238件，接受群眾意見建議52條，答覆群眾滿意率達98%以上。
2.服務地方經濟發展意識不斷增強。透過推行“五五三”學習模式，有效地促進了黨員幹部作風轉變和工作落實，辦事效率不斷提高，服務意識不斷增強，發展環境進一步得到最佳化。
3.創造性開展工作意識不斷增強。透過推行“五五三”學習模式，黨員幹部積極學習借鑑外地最新經驗，有力推動了全鎮各項工作的開展。如：借鑑外地經驗實施的民聲暢談、重大事項雙報告制度等做法得到上級部門肯定和推廣。全鎮先後承辦了全國農經工作、省新農村建設等現場會。
（四）啟示
1.實現了學習從“要我學”向“我要學”的轉變。以往的學習是安排什麼就學什麼，很少有人主動蒐集更多的學習資訊，個別人還會藉口工作忙、事務多，找理由請假，或學習時心不在焉。如今，每個黨員根據自己的“口味”去“調和”學習內容，做到主動學、學在前。過去鎮村黨員學習主要是看報紙、看檔案，新的學習模式推廣後，黨員幹部更加註意透過上網、遠端教育等方式閱讀專題文章，瀏覽相關報道，力求學透、學深、學專。
2.學習必須與形勢的發展變化相適應。一切從實際出發是我們黨的優良傳統，也是學習型黨組織建立工作必須遵循的原則。“五五三”學習模式之所以能受到基層的普遍歡迎，主要是因為遵循了從實際出發的原則，能夠針對基層學習出現的新情況、新問題做改進，使學習的內容、形式和方法，更加符合形勢發展的要求和各自實際情況，提高學習的實效性，及時為黨委民主科學決策提供參考。
3.理論教育的重點必須放在基層。俗話說“上頭千條線，下面一根針”。基層不僅是全面建設小康社會的直接承擔者，也是我們黨的全部工作的出發點和歸宿。上級黨委的路線方針政策，最終都要貫徹到基層。重視基層理論學習，就可以使農村廣大黨員幹部群眾深刻領會黨的路線方針政策，從而自覺與上級保持高度一致。基層學習工作的加強，為搞好其他工作提供了有力保證，如今黨員幹部下基層調研的多了，黨群關係改善了，群眾牢騷話減少了，一些“老大難”問題也明顯緩解了。
五、某村黨組織建設模式
某村黨支部以提升村級黨組織凝聚力和戰鬥力為目標，把黨組織建設成果轉化為實踐活動，引導廣大黨員發揮模範帶頭作用，團結帶領全村群眾走出了一條富民強村之路。
（一）背景與起因
農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎，是黨聯絡農村群眾的橋樑和紐帶。由於文化水平偏低，致富本領不高，面對新形勢下的農村工作，許多農村黨員幹部感到無所適從。因此，把農村基層黨組織建設成學習型黨組織，是增強農村基層黨組織凝聚力、戰鬥力和創造力的有效途徑。
村過去主要依靠傳統農業，村裡懂技術、會經營的人不多，而且該村長期組織渙散、幫派宗族爭鬥問題突出，群眾上訪事件時有發生，嚴重製約了村的正常發展。只有以“組織強基礎、黨員提素質、工作上水平”為著力點，加強學習型黨組織建設，認真組織學習政治理論、政策法律、實用技術、市場經濟、現代管理等知識，才能使農村黨員幹部真正成為帶領群眾共同致富的領路人。
（二）經驗與做法
1.抓學習，強班子，努力提升村級黨組織戰鬥力。村把建設學習型黨支部作為提高村“兩委”班子成員思想政治素質和致富本領的重要手段，深入開展黨的基本知識、政策法規和文化科技知識以及農村工作方法等方面的教育培訓。組織村“兩委”幹部參觀考察，學習先進的設施農業栽培技術。充分利用遠端網路教育平臺，定期組織黨員幹部群眾集中收看農業技術節目，先後對村民進行計算機初級操作培訓600餘人次，為村民介紹先進種植技術11項，並提供了大量的市場供求資訊。此外還建立了“農家書屋”，以滿足群眾文化學習需求。
2.做表率，促增收，團結帶領群眾共奔致富路。該村是典型的農業村，資源優勢、區位優勢都不明顯，村集體經濟長期處於落後位置。為了讓土地產生更大的效益，推動群眾致富增收，村黨支部確立了發展高效設施農業的路子，黨員幹部帶頭示範種植，每人至少建1個大棚，並挨家挨戶動員，手把手地給村民傳授設施栽培技術，當年建成冬暖式大棚25個，棚均收入1.2萬元。在黨員幹部的帶動下，嚐到甜頭的村民搞大棚蔬菜種植的熱情日益高漲，設施栽培成為村民致富增收的主要渠道。
3.重實踐，謀長遠，富民強村路越走越寬廣。為適應農業生產市場化、專業化、規模化發展需要，村“兩委”在學習借鑑外地先進經驗的基礎上，制定了大力發展“高階、特色、品牌”現代農業，堅持抱團發展、走產業化經營的發展思路。為此，村投資100萬元成立了農產品有限公司，製作專門銷售網站，村裡的農產品統一宣傳、統一包裝、統一銷售。投資120萬元建了15個“四位一體”示範大棚，用於試種、試用新引進的品種和技術，成功後再向群眾推廣，確保“讓群眾得實惠”。村先後與農科院、農科所等科研機構合作，引進了京欣一號、早春紅玉等西瓜品種和千禧櫻桃新品種，高價引進德國黑櫻桃西紅柿，極大改善了農產品品質。同時，成立西瓜、青椒、櫻桃番茄專業合作社，配備專門技術人員，為群眾提供產前、產中、產後服務，共吸收社員508戶，每年幫助農民增收120餘萬元。
（三）成效與反響
1.村級班子的凝聚力、戰鬥力得到明顯提升。透過開展加強黨組織建設活動，村級班子的凝聚力、戰鬥力日益增強，黨員幹部成為自覺貫徹黨的農村政策、帶領群眾致富奔康的“領頭雁”，徹底解決了制約村莊多年的宗族、派系等問題，贏得了村民的廣泛支援。在村“兩委”換屆選舉中，黨員幹部連任率達100%。村莊連續多年無上訪、群體性事件，各項事業得到長足發展，先後被評為全國一村一品示範村、文明村莊、市優秀基層黨組織、市社會主義新農村建設先進村等。
2.村民收入增加，農村集體經濟發展實現新突破。目前，村發展設施農業面積2500畝，佔全村耕地面積的70%，各式大棚958個，農業專業合作社3個，農民年人均純收入2.1萬元，成為遠近聞名的富裕村。村西瓜和櫻桃番茄獲得“國家級有機食品”和國家農業部地理標誌產品保護認證，成為全國唯一一個擁有兩個國家地理標誌保護產品的村莊。西瓜和櫻桃番茄種子搭載“神舟七號”載人飛船進行太空育種試驗，開創了太空育種的新紀元，村自創的“三枝四蔓設施西瓜栽培法”，被國家科技部列入星火科技計劃。
3.學習氛圍日益濃厚，黨員群眾的素質明顯提高。黨員群眾透過學習，真正嚐到了名牌農業的甜頭，真切感受到了高階、現代農業的價值，對走高階名牌農業之路堅定不移，自覺爭做有文化、懂技術、會經營的新型農民，全村形成了人人學習、終生學習的濃厚氛圍。村利用“炕頭上的遠端教育”發展高效農業模式，先後培養大棚種植專業戶216個、專業蔬菜水果購銷經紀人10人。村黨支部書記因團結帶領群眾共同致富成績突出，獲得“省科技致富帶頭人”榮譽稱號。
（四）啟示
1.推動農村黨組織建設，支部書記是關鍵。“村子強不強，要看‘領頭羊’；村民富不富，關鍵看幹部。”支部書記在村集體事務的決策執行中起著決定性作用，開展農村基層學習型黨組織建設，支部書記也要是第一責任人，這事關整個黨組織建設的成效。村黨支部書記自覺擔當起組織者、示範者的角色，積極推進黨組織建設，身體力行，堅持“講給群眾聽、做給群眾看、帶著群眾幹”，有效推動了整個面上工作的開展。
2.推動農村黨組織建設，促進致富增收是根本。堅持把發展生產、致富增收作為黨組織建設的落腳點，不斷提高村“兩委”幹部在市場經濟條件下駕馭農村工作的本領，把農村黨員培養成致富能手，帶領群眾共同致富。同時，引導廣大村民加強對科技文化知識的學習，促進村民進一步解放思想、更新觀念、與時俱進，推動村莊實現由亂到治、良性發展的嬗變。
3.推動農村黨組織建設，創新工作方式是前提。工作方式是激發人們工作熱情、推動工作有效開展的重要環節。農村基層黨組織建設，必須著眼於適應農村形勢的發展要求，著眼於滿足農村基層黨員幹部的實際需求，不斷創新符合實際、行之有效的工作方式，才能確保工作取得實效。
六、某企業黨組織建設模式
某企業堅持“幹什麼、學什麼，缺什麼、補什麼，練什麼、精什麼”的目標要求，持續開展“建立學習型企業、爭做知識型員工”的活動，將普通工人群體打造成高素質產業工人隊伍，走出了一條“靠知識擺脫愚昧、靠科學擺脫落後、靠發展擺脫貧困”的強企之路。
（一）背景與起因
1.加強黨組織是與時俱進謀發展的迫切需要。隨著科技進步的日新月異，知識更新的速度大大加快，知識已成為發展永恆的重要資源。作為國民經濟的晴雨表、世界貿易交往的重要動脈，企業必須與時俱進才能融入發展大勢，這就要求廣大員工不斷加強學習，跟上知識更新的步伐，引領時代發展的潮流。
2.加強黨組織是發揮黨的政治優勢的有力抓手。國有企業是全面建設小康社會的重要力量，要擔當好歷史使命、實現科學發展，就必須充分發揮黨的政治優勢，抓好黨員學習教育。作為大型國企，有員工24000多人，其中黨員4700多人，企業將黨組織建設作為“重大而緊迫的戰略任務”來抓，努力使其成為推動企業發展的靈魂工程、民心工程、動力工程。
（二）經驗與做法
1.熔鑄革命信仰，打造靈魂工程。一是強化理論武裝。定期舉辦讀書班、培訓班，組織黨員認真學習黨的基礎知識、重要理論和路線方針政策。每次中央作出重要決策，都迅速舉辦領導幹部學習班貫徹落實。透過帶領廣大黨員幹部學黨史、學哲學，在工作中進一步明確思路、掌握方法。二是堅持一元化思想。貫徹落實科學發展觀，把社會主義核心價值體系建設貫穿於黨員幹部教育管理的全過程，明確了“精忠報國、服務社會、造福職工”的三大使命，為企業職工樹立起強大的精神支柱。堅持黨員帶群眾，建立了在黨組織領導下，黨工團互相配合，協調一致開展工作的制度，開創了工作新局面。7000多名離退休老同志離崗不離心，建立了82個臨時黨支部、309個退休學習活動小組，週週有活動、月月有學習。三是加強黨性教育。每年結合形勢任務開展主題實踐活動，大規模開展愛黨、愛國、愛社會主義、愛企業、愛崗位的“五愛”教育。堅持典型引路、現身說法，組織大規模報告團在集團內部巡迴宣講。由300名老革命、老模範、老幹部組成的“三老”報告團經常下基層宣講黨的革命歷史和光榮傳統。優選上百名來自各行各業的先模人物，組成先進事蹟報告團，做到用身邊人講身邊事、用身邊事教育身邊人。
2.牢記黨的宗旨，打造民心工程。一是堅持從實踐中學習。牢記黨同人民群眾的血肉聯絡，三級班子、兩級機關上千人每年集中30多天“冬練三九、夏練三伏”，深入裝卸一線跟班勞動調研，連續23年下基層實地調研60多次。舉辦了“做好職工工作、創新社會管理學習班”，教育廣大黨員幹部牢固樹立“五種境界”（一心為民的志向、一身正氣的胸懷、無私無畏的膽略、無怨無悔的心態、真抓實幹的精神），全心全意為職工服好務。二是堅持向群眾學習。始終把職工擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為想問題、辦事情、作決策的出發點和落腳點。透過職工代表大會、民主懇談會、廠務公開等20多條民主管理渠道廣納民意，並認真研究、答覆職工提出的意見和建議，確保事事有迴音，件件有落實。請職工代表審議企業改革、發展的方案、規劃，對集團及中層領導幹部進行民主評議。牢記“職工的事再小也是大事，再難也要辦好”，從1989年開始，累計給職工增長工資32次，同時堅持共建共享，為離退休老同志發放福壽補貼、敬老補貼，進行健康查體。三是堅持在解決問題中強化學習。把黨風、黨性、黨紀教育作為必修課，牢固樹立“安全與經濟兩條高壓線堅決不能觸碰”的意識，堅持開展主要領導帶頭上黨課、講案例、強廉政。廣泛開展“黨風廉政建設”大討論，設定廉政文化網站。集中進行了“四項整治”（“五個平安、五個文明”大整治、“吃拿卡要”大整治、“二十條禁令”大整治、“職工不滿意的事”大整治），頒佈了招標採購工作“二十條禁令”，引導黨員幹部講黨性、重品行、作表率，始終保持共產黨人的政治本色。
3.推進科學發展，打造動力工程。確立黨組織全員學習、黨員終身學習的理念，以學習型黨組織建設促進學習型企業建設。一是帶動全員學習。建立開放的學習培訓系統和有效的學習制度，培養黨員幹部的創新精神、實幹思維和世界眼光。首先，抓培訓、強技能，全面提升素質。投資4億多元建設港灣學院與員工培訓中心，構建起“集團有中心、公司有基地、科隊有陣地、小組有園地”的四級學習平臺；每年自編上億字的各類教材，讓知識分子、工人專家與農民工走上講臺傳授，實現官兵互教、共同提高，一年出資3000多萬元開展了6期“千人大培訓”。其次，幹中學、學中幹，增強實幹思維。每年對全體普通黨員開展不少於3天的集中輪訓，堅持每月“211”（2小時學政治、1小時學安全、1小時學業務）學習制度；與高校聯合舉辦針對集團領導幹部的高階研修班，利用3個月時間系統學習黨的重要理論、企業管理等6大模組40多門課程。第三，請進來、走出去，拓寬世界眼光。邀請國內外專家學者來港舉辦高階講座，開闊黨員幹部眼界；選派2700多人次到國內外先進企業學習考察；選拔1800多人次業務技術骨幹到高等院校強化培訓。二是推動創新學習。各級黨組織和廣大黨員幹部以“確保安全、降低勞動強度、提高生產效率、促進節能減排、縮短在企時間”為主攻方向，展開自主創新科技公關活動，先後湧現出290多個員工品牌和1500多個絕活。此外，加快工業化與資訊化融合發展，用資訊化改造傳統行業，統一物流資訊中心與排程指揮中心，由職工而不是專家進行“千項軟體”開發。企業工人曾在某國際公司全球企業使用者峰會上，代表全球253家使用者、100多個著名企業，宣講了企業智慧拖車排程系統的執行經驗。三是激勵終身學習。堅持用機制激勵人才，用學習塑造人才。對知識分子建立了符合企業實際情況的職稱評聘體系，集團機關64人管理著3億多噸的世界大港，管理效率遠高於歐美髮達國家企業。建立技術工人考工晉級、職務聘任等晉升機制，每年開展導師帶徒、技能考試和技術大比武。每年投入近百萬元，獎勵在全國、省市和集團技術大比武中取得名次的人員，技術工人在各級大比武中榮獲20多項狀元，近千人獲得第二技能國家職業資格證書，80%以上的技術工人都是高階工、技師和高階技師（遠高於發達國家30%的平均水平）。另外，實行農民工與正式職工同工同酬，成才通道上一視同仁，讓學習、工作成績突出的農民工晉升技術等級，開創了全國先河，在農民身份的裝卸工人中選拔193人評聘職稱並享受職稱補貼。廣大職工在企業體面勞動、體面學習，生活得更加幸福、更有尊嚴。
（三）成效與反響
1.廣大職工成長成才。堅持常年開展“創爭”（建立學習型黨組織、爭做知識型員工）和“五學”（學政治、學業務、學技術、學文化、學實踐）活動，堅持凡在企業工作的，不論身份，人人都能成才，提高了職工參與廠務公開、民主管理的能力和水平。堅持“幹什麼、學什麼，缺什麼、補什麼，練什麼、精什麼”，每年投入近億元巨資，開設140多個專業，讓2萬多人全員學、崗位學、脫產學，增強主人翁責任感，調動參政議政的積極性，提升當家做主的能力。堅持“五不唯”（不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份、不唯年齡），做到人人有崗位、有作為，構建起多元化職業成才通道。廣大職工與企業成為緊密的利益共同體、事業共同體和命運共同體。
2.企業發展又好又快。學習型黨組織的建設使企業充滿了創新的活力和發展的動力，“十一五”期間，企業完成吞吐量14.5億噸，集裝箱4945萬標準箱，均比“十五”翻了一番多，用中國沿海企業1.3%的碼頭岸線幹出了6.9%的吞吐量，用1個企業的能力幹出了3個企業的業績。創造了131億元優良資產和1700多億元的海關入庫收入，上繳各種稅費106億元，連續七年保持上繳地稅市第一，連續三年上繳國有資本收益佔市的一半以上。連續五年蟬聯中國企業效益200佳，榮膺中國企業500強，多次被國務院確定為國有企業重大典型。
（四）啟示
1.把握正確方向是黨組織建設的根本保證。學習就是力量。不學習、無法生存，不學習、寸步難行，不學習、更談不上創新。在學習型黨組織建設中，企業堅信黨的領導是我們最大的政治優勢，堅定不移地做到永遠聽黨話、跟黨走、報黨恩，使黨組織建設始終沿著正確的方向前進。
2.廣泛參與是黨組織建設的活力源泉。廣大職工中蘊藏著無窮的智慧，創新的根基在職工、血脈在職工、力量在職工。企業用人人創新取代了專人創新，用崗崗創新取代了定崗創新，把職工群眾變成了創新的主力軍，使一切創新想法得到尊重、一切創新舉措得到支援、一切創新才能得到發揮、一切創新成果得到肯定。全體黨員帶頭創新，廣大職工積極響應，企業上下創新活力迸發，助推工作不斷取得新的成績。
3.真抓實幹是黨組織建設的必由之路。任何工作都需要紮實的行動，光說不幹，再好的目標也是空中樓閣，再好的想法也是鏡花水月，再好的思路也要付諸東流。建設學習型黨組織不是隨口喊出來的，而是需要實實在在、一步一個腳印幹出來。我們既要仰望星空、目光遠大，更要腳踏實地、鍥而不捨，牢牢把握科學發展這一主題和轉型升級這條主線，腳踏實地加強黨組織建設。
4.促進發展是黨組織建設的最終目的。沒有發展，就沒有企業世界級的地位；沒有發展，就沒有作為國企標杆的榮耀和被人效仿的企業發展模式；沒有發展，就沒有廣大職工平安和諧、幸福美滿的新生活。當前，企業發展已經由要素驅動、外延擴張提升到了創新驅動、內生增長的新階段，要將推動發展作為檢驗學習型黨組織建設的重要標準，從職工群眾的迫切願望出發，從企業發展的迫切需求出發，將學習變成安全、變成效率、變成現實生產力。
七、某大學黨組織建設模式
某大學高度重視基層黨組織建設，不斷探索基層黨組織模式和活動載體的創新，取得了明顯成效。
（一）背景與起因
調整高校基層黨組織結構模式是適應新形勢新任務的必然要求，是馬克思主義建黨原則與當代中國高等教育發展相結合的趨勢。當前，隨著我國高等教育大眾化、學分制等教育模式的不斷深化發展，黨的高校基層黨建工作也表露出了一些不適應性，如：“同學不同班”；畢業生離校後學生黨支部撤銷；學生黨支部的特色、傳統不能延續；同專業、同學科黨員之間缺乏專業知識交流等現象。這是因為高校基層黨組織結構模式單一、高校基層黨組織活動沒能圍繞學科、專業這條主線融入學術交流和探討。《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》指出：思想政治工作要堅持理論聯絡實際的原則，緊緊圍繞學校的改革和發展，密切結合教學、科研、行政管理等各項工作和師生員工的思想實際，分別不同層次，採取多種方式進行。如何進一步加強和提升高校基層黨建工作的創新性和有效性，這就為我國當前高校基層黨建工作提出了一項新的課題。創新以學科專業為主線高校基層黨組織結構，搭建師生黨員的學術探討和交流平臺具有十分重要的意義。
（二）經驗與做法
1.高校基層黨組織的理論與模式創新。一是以金剛石結構為例，向結構學原理借鑑。結構學告訴我們：同種材料或元素構成的物質，由於結構的不同，其堅固度、韌度和效能會產生差異。其中同為碳元素組成的石墨和金剛石最具有代表性，石墨的原子間以層面方式連線，具有鮮明的層次特性，而金剛石的立體結構卻使其具有高強度。目前高校的學生組織十分接近石墨結構，年級層面的組織明顯，如果大學生黨支部建設借鑑“結構學”原理，以學科專業進行縱向設定，可達到金剛石結構的效果。二是建立“專業垂直黨支部”結構模式。傳統學生黨支部以年級為單位組建，由於缺少專業、學科背景的共同點，不利於學習上的交流和共同提高，也不能讓年級間同專業的黨員和同學形成傳幫帶的紐帶。為了能達到金剛石結構效果，學院黨總支召開專題會議經研究，達成共識，出臺了學生黨支部改建方案，提出本科生以專業、研究生以學科為單位組建學生黨支部，實施“專業垂直黨支部”的設定模式。三是打造“專業黨支部群”活動和實踐的創新平臺。學院黨總支把“專業垂直黨支部”設定作為黨建工作創新的開端，但這一形式、結構的變化並非我們的最終目標，為此，學院黨總支又創新性地提出“專業黨支部群”的構想，期望透過教師、研究生、本科生黨員共同的專業、學科背景，搭建起“專業黨支部群”的活動和實踐平臺。這種黨員組織生活形式和活動平臺加強了同專業方向內導師與黨員、黨員與黨員間的思想和學術交流，營造濃厚的學術氛圍，充分發揮新老黨員間的“傳、幫、帶”作用。
2.創新高校基層黨組織模式與“專業黨支部群”活動的實踐。每年初，學院黨總支召開專題會議，討論並決定本科生黨支部“專業垂直黨支部”模式的改革方案，並於秋季新學期開始實行，校黨委組織部還專門聽取了學院的回報，由於新方案有創意、有實效，校黨委書記希望學院進一步探索黨建工作的創新，在研究生中推行“專業垂直黨支部”模式，並積極發揮教師黨支部和書記的學術指導作用。第二年研究生黨支部也實行垂直設定模式，同時，具有學科、專業背景的5個師生“專業黨支部群”活動平臺也搭了起來。由於“專業”模式使得有同一專業、學科背景的教師、研究生、本科生黨員在中多了共同“語言”，以“專業黨支部群”為平臺的黨支部生活變得豐富多彩。主要工作有：一是黨員教師專題大會。學院黨總支書記作了“專業黨支部群”活動平臺的計劃和意義介紹，動員廣大教師積極參加“專業黨支部群”系列活動，讓學生黨員在組織生活內優先享受學術和更專業的指導，並以此推動大學生學習氛圍的營造。二是召開“師生共話教風學風”座談會。學院黨總支針對部分學生存在的學風問題，提出“專業黨支部群”的首次活動為開展教風學風大討論，5個“專業黨支部群”先後過了組織生活，探討如何以教風帶學風，以黨員帶群眾，最終實現學風的提升。幾年中，“師生共話教風學風”座談會已成為每年“專業黨支部群”活動的必選內容，教師的期望和同學們的心聲在座談會上得到了充分的交流溝通。三是舉辦“科研團隊的打造與產學研合作”專題講座。為加強大學生課外科技創新能力和團隊合作精神的培養，科研骨幹教師分別在各自的專業黨支部群進行交流和座談，指導學生如何根據企業需求開展科研專案，並從科研合作中培養團隊意識。四是開展“就業促進”交流會。各專業黨支部群就大學生就業這一熱門話題過起了組織生活，要想從容就業，不僅需要技巧，還需要知識結構等，老師告誡：學生在校的首要任務是學好知識，自從進入校門就應注重知識的積累和能力的鍛鍊。五是進行“論文撰寫與發表”講座與交流。教師在“專業黨支部群”活動平臺指導學生如何撰寫和發表科研論文，並從提高論文質量、寫作方法和創新思維上予以指導。
（三）成效與反響
1.“專業垂直黨支部”解決了過去的一些不足。一是保證了支部的連貫和穩定性，優良傳統得以儲存和發揚。縱向同一專業組建黨支部，黨支部的設定並不隨著高年級黨員畢業而變化，實現了黨支部的延續性，保證了支部的穩定性。由於黨支部的正式黨員、預備黨員、積極分子的人數及比例相對穩定，工作程序平穩，對積極分子、考察物件的培養工作能夠較好落實，如由高年級的黨員聯絡低年級積極分子、發展物件，使黨建工作更加嚴密和規範。二是促進了年級間黨員的交流，傳幫帶作用得到了較好的發揮。教師的指導，朋輩群體的作用在青年學生中的影響不容忽視，同專業教工與研本支部共建，跨研究生、本科生學歷層次、跨年級同專業的組合，使教工與學生之間，研究生與本科生之間，本科生高、低年級同學之間在有共同專業主題，增加了更多交流的機會和平臺，教工和高年級優秀的黨員成為低年級同學學習榜樣，同時，他們自己也在作為榜樣思想的引導下自律、自勵，百尺竿頭，更進一步。低年級的同學得到了更多、更直接、更信服的專業、學業、就業、交際等各方面的指導，以教帶學、以老帶新，以新促老，實現了師生之間、研本之間、高低年級間黨員的傳、幫、帶，在互動中實現促進提高。三是有利於支部間的橫向比較和均衡發展。縱向組建黨支部，將大的專業實行分化，實現了各黨支部黨員數量和結構的基本均衡，避免了黨支部人數低年級過少、高年級過多的奇特現象，以每個輔導員帶200個本科生為例，學生黨員比例10%左右，則每個支部20人，結構比較合理，為支部工作深入細緻地開展創造了相對有利的條件，激發了各支部的積極性和創造性。四是形成了支部之間相互競爭和推動，促進了支部的長遠發展與建設。年級支部、班級支部等，往往由於數量和結構的差異，各支部間不具有可比性，縱向支部的設定，創造了相對公平的環境，為各支部創造性開展工作，營造競爭氛圍打下了很好的基礎，增強了支部活力，各支部間形成了你追我趕的態勢。支部黨員人數適中，黨員的積極性在競爭氛圍中得到了充分發揮，黨支部的戰鬥堡壘作用進一步增強。
2.黨建品牌特色獨樹一幟。成立以專業為依託的垂直黨支部模式，形成了“鐵打的營盤，流水的兵”的軍營組織，由於組織的穩定性，能有效保持黨支部逐年形成的特色和品牌，實現高校基層黨建工作創新與發展。學生黨支部在組織內部建設、黨員活動、組織生活形式、與社會共建等各個方面都能在有效性和長效性工作方面進行探索。如走出校園，與社群共建就是該黨支部在精神文明建立中的一個優秀專案，共建的社群和居委會的黨組織對學校的支部設定模式表示熱烈歡迎，希望能長期共建“陽光家教”“模擬家庭”等活動，並進一步拓展共建領域，黨建工作也在互動中得到了良性發展。由於黨支部的穩定性，不僅培養造就一批優秀的品牌活動和優秀專案，充分發揮榜樣典型的作用，也使得黨員在組織內得到了更多考驗和培養，提高了黨員的素質。
3.“專業黨支部群”活動深受歡迎。“專業黨支部群”系列活動開展以來，出現了以往少有的熱鬧場面，由於組織生活圍繞學生關心的問題，而這些問題又很難在課堂上得到指導，因此備受學生珍惜和歡迎，在所有系列活動中，由於學生的提問不間斷，組織生活都延長了時間，在與黨員師生的交流中發現，師生都希望今後的組織活動多采取類似形式，黨員教師覺得更加有成就感，付出更收成效，黨員學生覺得收穫更大，效果更佳。幾年中，參加系列活動的黨員和積極分子已經超過了千人次。
4.高職稱教師樂任党支書。為確保創新活動的質量和推行，學院總支曾提出對教師党支書的學術和教學地位進行要求，隨著“專業黨支部群”的紅火，党支書的作用日益明顯，地位升高了。近幾年的支書調整中，一些學科帶頭人主動表示願意承擔支書工作，目前，不僅學院所有專業教研室和研究所的支書都具有高階職稱，而且正教授的比例很高，這在其他高校是難以想象和實現的。
5.推動了大學生科技創新活動。學院黨總支有計劃地安排黨員教師指導學生開展科技創新活動，並取得了顯著效果，如“科技創新黨小組”在黨員教師的指導下取得了上海市“創造杯”機械科技創新大賽第二名、上海市工程問題挑戰大賽三等獎的成績。參加學院科技創新活動的黨員比例大大超過學生黨員比例。在這樣的氛圍下，學院160多名學生組成的30多支團隊提出了“全國大學生創新性實驗計劃專案”的申請。
6.黨員學生帶頭主動學習成風氣。在“專業黨支部群”活動的不斷推動下，黨員學生在收益後，主動思考以黨風、教風去推動學風，如某班黨小組成員利用自己所學計算機設計專業知識，結合學院大學生課外科技創新活動，免費為同年級同學培訓設計軟體，首期培訓班參加學生近30人，每週六或週日上課，每次4節課，由於上了第一期初級班的同學學有所獲，學有所用，他們又紛紛要求該黨小組繼續為大家開課，鑑於這項活動受到了同學們的歡迎，黨小組不但為這些同學又開設了高階班，同時還為新一屆同學開了課。學院黨組織看到了同學們主動學習的熱情和黨員作用的潛力，就又招募了一些有機械設計軟體基礎的黨員為同學們辦班，並計劃資助一些優秀黨員進行專門學習，學成後為大家服務，以此去推動良好學風的盛行。
（四）啟示
高校基層黨組織活動是否有活力和生機，一方面要看組織生活能否符合時代要求，另一方面要看是否符合學校辦學的中心工作和指導思想，大學建立的“專業黨支部群”活動平臺，無論是時代性，還是與學校中心工作的結合度都非常緊密，且活動形式有豐富多彩，因此自然會受到黨員師生的歡迎。
第三節 高校教師黨支部建設相關文獻例項
一、基層黨委書記、黨總支、直屬黨支部書記教育培訓規劃
為建設一支適應高等教育改革發展需要的高素質基層黨委、黨總支、直屬黨支部書記隊伍，進一步推進學校事業科學發展，結合學校實際，制定本規劃。
（一）指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以全面提高基層黨委、黨總支、直屬黨支部書記教育培訓工作的整體水平為目標，以提升基層黨委、黨總支、直屬黨支部書記的職業素質和綜合能力為核心，進一步建立與學校改革發展相適應的教育培訓模式，為實現學校跨越式發展提供堅強的組織保證和人才保證。
（二）目標任務
1.構建體系，完善機制。圍繞學校改革發展的中心任務，著力構建理論教育、知識教育、黨性教育和實踐鍛鍊“四位一體”的基層黨委、黨總支、直屬黨支部書記教育培訓體系，深入開展培訓需求調研，研究制定基層黨委、黨總支、直屬黨支部書記分類培訓大綱和計劃，提高教育培訓工作的科學化水平。
2.統籌規劃，豐富載體。按照校內培訓為主，校外培訓為輔，內外結合的原則，透過專題講座、專題培訓、選調培訓、學習交流、調查研究等形式，力爭用3年時間對基層黨委、黨總支、直屬黨支部書記進行整體培訓教育。
（三）主要模式
結合培訓內容及要求，把基層黨委、黨總支、直屬黨支部書記教育培訓的普遍要求與學校事業發展的特殊需要結合起來，創新培訓模式、方法和手段，以自學與集中培訓相結合、集體培訓與分類培訓相結合、校內學習與校外調研相結合，切實提高基層黨委、黨總支、直屬黨支部書記教育培訓的針對性、實效性和吸引力，努力形成多形式、立體化的教育培訓模式。
1.堅持和完善組織調訓、在職自學等制度，大力推廣幹部自主選學、網上學習等方式，為基層黨委、黨總支、直屬黨支部書記參加學習培訓提供多樣化的途徑。
2.進一步提高講授式教學質量，加大研究式教學力度，大力推廣案例式教學，積極開展模擬式、體驗式教育培訓。
3.繼續加大省委組織部“領導幹部學習網苑”學習力度，保證學習質量和效果，提高基層黨委、黨總支、直屬黨支部書記教育培訓和管理的資訊化水平。
4.堅持以校內培訓為主，發揮校內考察調研的補充作用。結合學校中心工作，加大基層黨委、黨總支、直屬黨支部書記到國內兄弟院校及企事業單位的學習考察力度，學習借鑑先進理念和成功做法，幫助基層黨委、黨總支、直屬黨支部書記開闊視野、轉變觀念、提高能力。
（四）培訓計劃
按照“三年兩個月”培訓要求，對基層黨委、黨總支、直屬黨支部書記進行全員、全程教育培訓。
1.完成全校基層黨委、黨總支、直屬黨支部書記每人每年平均學習培訓時間不少於100學時，三年內達到300學時（2個月）的學習任務。
2.每年舉辦1期基層黨委、黨總支、直屬黨支部書記理論培訓班和研討交流會。
3.每年分2期組織校外學習考察活動，力爭使每位基層黨委、黨總支、直屬黨支部書記在任期內參加1次脫產考察培訓活動。
（五）組織實施
1.加強領導，健全體制。黨委定期研究基層黨委、黨總支、直屬黨支部書記教育培訓工作，把基層黨委、黨總支、直屬黨支部書記教育培訓作為一項重要工作，制定每年的教育培訓工作計劃，不斷健全基層黨委、黨總支、直屬黨支部書記教育培訓管理體制，進一步形成領導重視、措施到位、重點突出、方式靈活、嚴格規範、務實高效的基層黨委、黨總支、直屬黨支部書記教育培訓機制。
2.最佳化內容，提高質量。黨委組織部要加強基層黨委、黨總支、直屬黨支部書記教育培訓工作的調查研究，根據學校及上級部門的新要求，注意分析和研究工作中的新情況、新問題，學習其他院校和有關單位的先進經驗、有效做法，不斷最佳化培訓內容，改進培訓方法，提高培訓水平與質量。
3.強化管理，注重實效。黨委組織部要嚴格基層黨委、黨總支、直屬黨支部書記教育培訓的考勤、考核與管理，對基層黨委、黨總支、直屬黨支部書記參加培訓的有關情況，定期進行研究分析，建立教育培訓資料庫，進行動態管理，確保教育培訓真正取得實效。
二、黨的建設“三基工程”活動實施方案
為全面貫徹落實科學發展觀，鞏固創先爭優成果，引導和促進學校黨建工作的科學化、特色化、長效化，經黨委研究決定，決定開展黨的建設“基本業務夯實工程、基本實踐創新工程和基本理論提升工程”（簡稱“三基工程”），具體方案如下。
（一）指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，不斷完善黨的建設，增強黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，為學校的改革和發展提供堅強組織保證。
（二）活動載體
1.基本理論提升工程
一是理論學習。組織全校黨員對“三個代表”重要思想、科學發展觀、《中國共產黨黨章》《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》以及上級有關指示精神進行系統的學習、研究，切實提高理論水平，強化使命意識與責任意識。
二是專題輔導。以黨委理論中心組學習擴大會議為依託，定期邀請專家、學者作專題輔導報告，使全體教師黨員開闊視野、武裝頭腦、轉變理念、提升素質，促進發展。
三是黨建研究。以學校黨建研究會的成立為契機，開展學校黨建問題的調查研究及交流活動；研究學校黨建中的新情況、新問題，提出對策性建議，為加強學校黨的建設工作，實現學校第二次黨代會和“十二五”工作規劃的各項工作目標服務。
四是制度建設。以科學化、規範化為標準大力加強制度建設。透過制度的完善與創新，進一步增強各項制度的效力，進一步提高工作效率，最佳化整體工作的效果，更好地在學校的發展建設中發揮作用。
2.基本業務夯實工程
一是工作內容。對黨務工作者的工作內容和工作職責進行認真梳理，尤其針對黨支部書記在組織發展過程中的工作業務、程式等，明確任務，落實責任，加強管理和考核，不斷提高對業務的熟練程度，提高工作水平。
二是工作技能。加強對《黨員管理資訊系統（基層版）》的學習和操作，完善全校基層黨建資訊庫，實現黨員管理資訊的實時動態性和資料準確性，推進學校黨建基礎工作的規範化、資訊化和科學化，充分發揮黨內統計資料的輔助決策作用。
三是工作作風。切實加強黨員尤其是黨員幹部的作風建設，改進和提高工作水平，形成“講黨性、重品行、做表率”的組工幹部形象。
四是素質拓展。開展黨員素質拓展活動，培養黨員吃苦耐勞、團結協作的優良品質，形成比團結、比干勁的精神風貌。
五是培訓研討。以舉辦基層黨支部書記和基層黨委、黨總支、直屬黨支部書記研討班為契機，交流工作經驗，探索新形勢下高校基層黨建工作的新思路和新方法。
3.基本實踐創新工程
一是主題黨日活動。以“我為黨旗添光彩、我為學校做貢獻”為主題，緊密結合學校科學發展實際，以基層黨支部為活動實施主體，圍繞主題開展黨日系列活動。
二是紅色之旅。以學校開展的“雙十佳”大學生紅色之旅考察為依託，在雙十佳大學生中建立臨時黨支部，發揮學生黨員的典型示範引領作用。
三是社會實踐。以學校開展的社會實踐考察為依託，在社會...