第七章
密切聯絡群眾，不斷開拓群眾路線新境界
中國共產黨的根本宗旨是代表中華民族和最廣大人民群眾的根本利益，全心全意為人民服務。黨的性質和根本宗旨決定了黨必須密切聯絡群眾，堅持將群眾路線作為最重要的工作路線。這是中國共產黨區別於其他政黨的顯著標志，也是黨的先進性和純潔性的集中體現。同時，我們黨來自於人民，失去人民擁護和支援，黨就會失去根基。在新形勢下加強和規範黨內政治生活，必須將堅持全心全意為人民服務的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯絡作為根本要求，不斷開拓群眾路線新境界。具體說來，就是必須堅持貫徹黨的群眾路線，為群眾辦實事、解難事，當好人民公僕；堅持問政於民、問需於民、問計於民，決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人，決不允許當官做老爺、漠視群眾疾苦，更不允許欺壓群眾、損害和侵佔群眾利益；必須堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。黨的各級領導幹部必須深入實際、深入基層、深入群眾，多到條件艱苦、情況複雜、矛盾突出的地方解決問題，千方百計為群眾排憂解難。同時，對一切搞勞民傷財的“形象工程”和“政績工程”的行為，要嚴肅問責追責，依紀依法處理。
一、深刻領會密切聯絡群眾的時代內涵
“密切聯絡群眾是我們黨最大的政治優勢，脫離群眾是我們黨執政後的最大危險”，黨的十八屆六中全會制定的《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》也強調，“必須把堅持全心全意為人民服務的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯絡作為加強和規範黨內政治生活的根本要求”
。那麼，在當今時代條件下，如何把握“血肉聯絡”這一重要論斷的精神實質，尤其是深刻理解保持黨同人民群眾血肉聯絡的內涵和要求並能夠身體力行，仍然是廣大黨員幹部面臨的一個重大理論和實際問題，也是當前嚴肅黨內政治生活必須把握的重點之一。
所謂血肉聯絡，簡單說來就是一種彼此支撐、相互融合、親密無間的關係。用“血肉聯絡”一詞概括黨同人民群眾的關係十分形象，也很好理解。我們黨來自人民、植根人民、服務人民，保持同人民群眾的血肉聯絡是我們黨性質和宗旨的體現，是黨立於不敗之地的根本。這一點我們始終不能忘記，也不能改變。不過，在不同的時代條件下，保持這種血肉聯絡面臨不同的形勢，有著不盡相同的內涵和要求，需要我們與時俱進地加以把握和踐行。
在革命時期，我們黨面臨的是內憂外患、民族苦難空前深重的形勢。成立之初的黨十分弱小，各方面條件都很艱苦，隨時有傾覆的危險。在這種異常艱難的形勢下，黨只有緊緊依靠自己的階級基礎和群眾基礎，廣泛發動工農群眾，在基層尤其是廣大農村建立革命根據地，與人民群眾血肉相依、並肩戰鬥、生死與共，才能生存下來並不斷髮展壯大，最終打敗強大的敵人，完成“星火燎原”的偉大創舉。因此，在革命戰爭年代，保持同人民群眾的血肉聯絡不僅是我們黨的自覺意識，而且是客觀形勢的迫切需要和必然要求，直接關係黨的生死存亡。對於這一點，當時絕大多數黨員幹部是有切身體會的，是能夠深刻認同並堅決貫徹於行動之中的。
新中國成立後尤其是改革開放以來，我國經濟實力和綜合國力大幅增強，黨所掌握的
執政資源、開展工作所具備的各種條件比革命戰爭年代也大大豐富和改善。在這種形勢下，一些黨員幹部對保持黨同人民群眾血肉聯絡的必要性、迫切性失去了切身體會和認同，當官做老爺、視人民為“子民”的不良心態產生，貪圖安逸享受、不願到基層“受苦”的想法滋長，沉迷於燈紅酒綠、漠視民生疾苦的現象甚至為了頭上“烏紗”而違背民意、為了一己私利而損害民利的問題出現。一些地方幹群關係緊張、“政績工程”和“形象工程”頻頻上馬、群體性事件和腐敗案件易發高發、政府公信力下降，與此都不無關係。這一方面凸顯了黨執政以後脫離群眾的危險性和危害性，另一方面也凸顯了黨在長期執政條件下保持同人民群眾血肉聯絡的艱鉅性和緊迫性。正是在這種艱鉅性和緊迫性的深刻認識和把握下，以習近平同志為核心的黨中央在全黨開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，旨在讓全體黨員、幹部充分認識黨的群眾路線從未過時，始終是我們黨的根本工作路線，是必須始終堅持的。
就當下而言，密切聯絡群眾就是要把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準，“把對上級負責與對群眾負責緊密結合和統一起來，堅持一切從人民根本利益出發，深入基層瞭解情況，深入群眾聽取意見，使各項決策和各方面工作符合實際情況、符合客觀規律、符合人民意願”。具體說來，一方面要求我們堅持以人為本、執政為民，切實維護好、實現好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，另一方面要切實解決自身存在的突出問題，切實改進我們的工作。
（本章完）