第二部分
黨的基層組織選舉工作流程
一、黨員代表大會組織工作流程
根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定：“黨的基層組織黨員人數在500名以上或所轄黨組織駐地分散的，經上級黨組織批准，可以召開黨員代表大會進行選舉。”本部分工作流程僅提供有關召開黨員代表大會進行換屆選舉的工作專案及主要議程，其具體內容和樣例，請參照黨代表大會組織工作流程相關部分。
（一）會議的籌備
1．召開黨委會討論決定召開黨員代表大會有關事宜
黨的基層委員會一般應於任期屆滿兩個月前，召開黨委會分析召開黨員代表大會進行換屆選舉的條件是否具備，如條件具備，應討論決定：召開大會的時間；大會的指導思想、任務和主要議程；代表名額、構成比例及選舉辦法；下屆黨委委員、常委、書記、副書記和紀委委員、書記、副書記名額及“兩委”委員選舉方式。
注：黨的基層委員會一般不設常務委員會。少數大型廠礦、企業，規模較大的高等院校，因其所屬黨組織和黨員人數多，為便於工作確需設立常務委員會的，必須報經上級黨組織批准。黨的基層紀律檢查委員會一般不設常委會。
如尚不具備條件，需向上級黨組織寫出延期召開黨員代表大會的請示，經上級黨組織同意後，方可延期。
2．向上級黨組織呈報召開黨員代表大會的請示
黨委會作出召開黨員代表大會的決定後，要及時向上級黨組織呈報《中國共產黨×××委員會關於召開第×次黨員代表大會的請示》；受雙重領導的黨組織，應同時抄報上級協管單位黨組織。
請示的主要內容：大會召開的時間、指導思想和主要議程；代表的名額、構成比例、差額比例及選舉辦法；下屆黨委委員、常委、書記、副書記名額和紀委委員、書記、副書記名額及選舉辦法等。
請示的時間。《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》對請示上報的時間沒作規定，在實際工作中，黨的基層組織應按上級黨組織要求的時限呈報請示；上級黨組織沒有要求的，也應主動提前呈報請示。一般說來，黨的基層組織應於召開代表大會一個半月前向上級黨組織呈報關於召開黨員代表大會的請示。
黨員代表大會的代表名額。一般為100名至200名，最多不超過300名。具體名額由召集黨員代表大會的黨組織按照有利於黨員瞭解和直接參與黨內事務，有利於討論決定問題的原則確定，報上級黨組織批准。黨員代表大會代表的構成，應從本地區或本單位的實際出發，參照地方黨代會代表構成比例的確定原則執行，既要保證有一定數量的領導幹部，又要有一定數量的生產、工作一線的先進模範人物。
黨的基層委員會委員、常委、書記、副書記名額。《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》對此沒有作具體規定。在實際工作中，一般可參照下列範圍掌握：黨員在100名以上的黨的基層委員會，委員名額一般為5至9名，最多不超過11名。經上級黨組織批准設立常務委員會的黨的基層委員會，委員名額一般為15至21名。經上級黨組織批准設立常務委員會的黨的基層委員會，常務委員會的職數一般為5至7人，最多不超過9人。總之，常務委員會委員名額，不得超過委員會委員人數的半數。黨的基層委員會一般設書記1人，副書記1至2人。
候選人差額。根據有關規定，黨的基層委員會和紀律檢查委員會委員候選人的差額比例不少於20%。按照黨的十八大和十八屆三中、四中全會關於積極推進黨內民主建設的要求，可以適當擴大委員、候補委員候選人的差額比例，具體比例由各地根據實際提出意見並報上級黨委確定。黨的基層委員會的常務委員候選人，應多於應選人數1至2人，至於多1人還是多2人，由黨的基層委員會從本地、本單位的實際出發提出意見，報上級黨委批准。
請示中需要明確的選舉辦法。黨的基層組織選舉黨的各級代表大會代表、黨的委員會委員、紀律檢查委員會委員，可以直接採用候選人數多於應選人數的差額選舉辦法進行正式選舉，也可以先採用差額選舉辦法進行預選，產生候選人名單，然後進行正式選舉。黨員代表大會代表候選人的差額比例，不得少於20%。黨委常委、書記、副書記的選舉，通常是先採用差額選舉辦法，選舉常委，再採用等額選舉辦法，從當選的常委中選舉書記、副書記。黨委常委、書記、副書記和紀委書記、副書記的選舉一般不搞預選。這些，一般都需要在召開黨員代表大會的請示中予以明確。
（請示樣例請參考召開黨的地方代表大會請示樣例）
3．成立黨員代表大會籌備工作機構
召開黨員代表大會的請示經上級黨組織批准後，即可開始籌備工作。首先成立籌備工作領導小組，由黨委書記、副書記和黨委組、宣、辦、紀委等部門負責人組成，根據需要可下設祕書組、組織組、會務組、生活組，分工負責具體籌備工作，做到責任明確，按期完成（籌備工作就緒後，各組即轉為大會的工作機構）。各組的任務是：
祕書組：起草大會檔案（包括開幕詞、閉幕詞，“兩委”工作報告及決議草案等）；負責大會期間的記錄及聯絡工作，收集大會討論情況；負責上述會議檔案的列印、校對、裝訂及分發；負責會議檔案的整理歸檔。
組織組：起草召開黨員代表大會的通知；組織指導代表的選舉工作，彙總代表名單，提出列席人員、邀請人員名單；編制代表名冊和代表編組名單；提出大會主席團、祕書長建議名單，以及大會執行主席的分組建議名單；提出黨委委員、常委、書記、副書記和紀委委員、書記、副書記候選人預備（建議）人選名單和候選人的基本情況介紹；起草選舉辦法和填寫選票注意事項的說明，印製選票；安排大會日程，負責統計每天到會人數；起草大會各種會議的主持詞；培訓總監票人、監票人和計票人；做好黨委、紀委第一次全體會議選舉的準備和組織工作；負責上述檔案的列印、校對、裝訂及分發。
會務組：負責大會的宣傳教育工作，編寫印發宣傳資料；負責代表證等各種證件佩條和檔案袋的製作；負責會場佈置；負責邀請、接待上級領導及來賓；組織代表報到；收發會議討論記錄本；通知各次會議與會人員參加會議；負責會議期間的宣傳報道、環境佈置、照相等。
生活組：負責安排代表住宿、代表討論地點和會務用房；負責代表就餐等事宜；負責會議用車；負責安排大會期間的衛生保健等事宜；負責會場秩序和安全保衛工作。
代表人數較少的單位，可不成立籌備工作機構，由黨委直接領導，指定專人負責做好各項籌備工作。
4．成立代表資格審查小組
在選舉代表之前，黨委要成立代表資格審查小組。成員一般由黨委負責同志及組織、紀委、幹部、人事、監察部門的黨員幹部組成，其主要任務是對代表的選舉工作情況及時進行了解和指導，審查代表的產生程式和資格，寫出代表資格審查報告，並負責向代表大會預備會議報告。
5．發出做好召開黨員代表大會籌備工作的通知
召開黨員代表大會的請示經上級黨組織批覆後，黨委即應向所屬黨組織發出關於做好召開黨員代表大會籌備工作的通知。主要內容包括：召開大會的時間；大會的主要議程：代表名額、構成比例、名額分配（附表）；代表條件和產生辦法；代表選舉工作完成時間及需報送的材料；大會籌備工作的組織領導；對所屬黨組織和黨員的號召及要求。
樣例：中共×××委員會 關於做好召開第×次黨員代表大會 籌備工作的通知
×××黨委、×××總支、×××支部：
根據黨章規定，經×××黨委批准，×黨委決定於××××年×月，召開中共×××××第×次黨員代表大會。現將有關事項通知如下：
一、大會的主要議程
1．聽取和審查中共×××第××屆委員會的工作報告；
2．聽取和審查中共×××紀律檢查委員會的工作報告；
3．選舉中共×××第××屆委員會；
4．選舉中共×××紀律檢查委員會。
二、代表名額、構成比例及分配
這次代表大會的代表名額為×××名。各類代表的指導性比例為：各級領導幹部佔××%左右，各類專業技術和管理人員佔××%左右，工人（或農民）佔××%左右，先進模範人物代表佔××%左右；婦女代表不少於××%；少數民族代表不少於×%；××歲以下的代表佔××%以上。上述比例除婦女、少數民族代表和××歲以下的代表比例外，其他均為指導性比例。
三、代表的條件和產生辦法
代表的條件：黨員代表大會代表，應是共產黨員中的優秀分子。他們必須具有堅定的社會主義、共產主義信念，在關鍵時刻和政治原則問題上，立場堅定，是非分明；能夠認真貫徹執行黨的基本路線和方針、政策，認真實踐鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，自覺遵守黨章和黨的紀律，執行黨的決議，在生產工作和完成黨組織交給的各項任務中成績顯著；作風正派，密切聯絡群眾，為黨內外群眾所擁護和信任，有一定議事能力。
代表產生辦法：各單位應根據分配的名額、構成比例和代表條件，嚴格按照民主程式，經過黨員（代表）充分醞釀討論，根據多數人意見，確定候選人預備人選名單，報經上級黨組織原則同意後，採用直接差額選舉辦法，以無記名投票方式，召開黨員代表大會或黨員大會選舉產生。
各單位應於×月×日前，將代表選舉情況（書面）連同代表登記表（一式×份）一併報×黨委辦公室（設立組織部的黨委報組織部）。
四、大會的籌備工作機構
為做好大會的籌備工作，×黨委成立大會籌備工作領導小組，組長×××，副組長×××、×××，成員×××、×××……下設祕書組、組織組、會務組、生活組，負責大會的具體籌備工作。
×黨委號召全×各級黨組織和全體共產黨員，要認真做好選舉出席中共×××第×次黨員代表大會代表的工作，並以加強黨的建設，出色地完成各項任務的優異成績，迎接×第×次黨員代表大會的召開。
附件：
1．中共×××××第×次黨員代表大會代表名額分配表
2．中共×××××第×次黨員代表大會代表登記表
中共×××××委員會
××××年×月×日
6．搞好宣傳教育工作
搞好宣傳教育工作，是開好黨員代表大會的重要一環。在黨委發出做好召開黨員代表大會籌備工作的通知後，黨組織要透過上黨課、過組織生活等形式，在黨員中進行召開黨員代表大會目的、意義的教育，使廣大黨員明確召開黨員代表大會的指導思想和重要意義，自覺認真搞好本職工作，以實際行動迎接黨員代表大會的召開；進行黨的民主集中制和黨員權利、義務教育，使廣大黨員增強黨性觀念，激發光榮感和責任感，積極正確地行使自己的民主權利；進行實行差額選舉重要意義的教育，使廣大黨員充分認識實行差額選舉有利於發揚黨內民主，體現選舉人的意志，要求黨員以認真負責的態度正確對待黨內選舉，保證黨員代表大會的順利召開，圓滿完成大會的各項任務。
7．組織指導選好代表
主要內容是：
（1）指導選舉單位按《通知》規定的代表名額、差額比例和代表構成指導性比例，確定好代表候選人構成人數。
（2）指導選舉單位按《通知》要求，確定醞釀提名和選舉辦法，認真貫徹民主集中制原則，充分發揚民主，嚴格按民主程式辦事。
（3）對選舉單位提出的代表候選人預備人選名單進行審查，嚴格把好政治關。發現不具備代表條件的人選，應建議選舉單位及時進行更換。
（4）對需要分配到各選舉單位選為代表的領導幹部，經黨委確定 後，應及時向有關選舉單位發出通知，將其分配到所屬選舉單位作為代表候選人，並附上其情況介紹，與所在單位提出的代表候選人一併進行選舉。
8．做好代表資格審查工作
代表選出後，代表資格審查小組要進行認真審查。一是代表的產生，是否符合規定程式，在醞釀提名和選舉中是否充分發揚了民主，是否符合規定的差額比
例和應選代表名額；二是代表是否符合條件、具備資格。如發現代表產生不符合規定的民主程式，應責成原選舉單位重新進行選舉，代表不具備資格的，應責成原選舉單位撤換。然後寫出審查報告，經黨委討論同意後，由代表資格審查小組負責人向黨員代表大會預備會議報告，經大會審查通過後的代表，獲得正式資格。
（代表資格審查報告的內容和樣例請參考黨代表大會組織工作流程相關內容）
9．組織醞釀提出下屆黨委、紀委成員候選人預備人選名單
“兩委”組成人員名額經上級黨組織批准後，即可著手進行醞釀提出“兩委”成員候選人預備人選名單的工作。
（1）提出“兩委”組成方案，向所屬黨組織發出推薦候選人名單的通知。主要內容是：推薦“兩委”成員候選人名額（含差額）；推薦候選人應掌握的原則，如德才兼備和班子結構合理的原則，黨委成員中黨群幹部應占多數，紀委成員中專職幹部應占多數，“兩委”成員中除紀委書記外一般不搞交叉重疊等。推薦方法：可採用召開黨委擴大會議、支部（總支）黨員會議等形式醞釀提名，也可以探索黨員自薦、黨員（群眾）聯名推薦等方式。
（2）根據推薦的名單，經黨委研究，提出候選人初步人選名單，再返回所屬黨組織和代表（黨員）中進行討論。
（3）經過自下而上、上下結合，幾次反覆，最後集中所屬多數黨組織和代表（黨員）的意見，由黨委全委會確定“兩委”委員候選人預備人選名單，並在此基礎上提出黨委常委、書記、副書記和紀委書記、副書記候選人預備人選名單。報經上級黨組織審查同意後，作為建議名單，分別提交大會主席團和新產生的黨委、紀委第一次全體會議。
10．向幹部主管部門呈報關於下屆黨委、紀委組成人員候選人預備人選的請示及有關材料
一般情況下，“兩委”委員人選同常委、書記、副書記人選一併請示，由黨委常委會呈報。一般應於召開黨員代表大會半個月前按幹部管理許可權，報幹部主管部門審批；受雙重領導的黨組織，還要同時向上級協管單位黨組織呈報。上報的材料根據上級黨組織的要求確定，一般有：（1）《關於××委、××紀委換屆人事安排問題的請示》；（2）黨的委員會委員候選人預備人選名冊，幹部任免審批表；（3）紀律檢查委員會委員候選人預備人選登記表、名冊。委員候選人預備人選按姓氏筆畫為序排列。（4）常務委員會委員和書記、副書記候選人預備人選名冊，幹部任免審批表和考察材料等。
11．起草黨委、紀委工作報告
黨委工作報告要在深入調查研究、廣泛聽取各方面意見的基礎上，組織專人撰寫，並由黨委領導同志負責。報告初稿形成後，要印發所屬黨組織進行討論，認真聽取所屬黨組織和代表（黨員）的意見，進行反覆修改，最後經黨委會定稿。紀委工作報告初稿形成後，要先召開紀委會討論透過，然後經同級黨委會討論定稿。
（“兩委”工作報告的內容和起草要求請參考黨代表大會組織工作流程相關內容）
12．成立黨費審查小組，對黨費進行審查並寫出報告
在黨員代表大會召開之前，黨委要成立黨費審查小組，成員一般由紀委和財務、審計等部門的黨員幹部、所屬黨組織負責人組成。其主要任務是：按照上級黨組織的規定，對黨費的收繳、使用和管理情況進行審查，寫出黨費收繳、使用和管理情況的審查報告，並負責向代表大會預備會議報告。
審查的主要內容是：管理制度是否健全、落實；收繳手續是否完備；賬目是否清楚，單據是否完備；使用支出是否符合規定。
審查的程式是：（1）負責黨費管理的同志做好準備，並向黨費審查小組彙報黨費收繳、使用和管理情況；（2）審查小組按照審查內容進行審查；（3）審查後，寫出黨費收繳、使用和管理情況的報告，經黨委討論同意後，由黨費審查小組負責人向大會預備會議報告，大會表決透過。
（黨費收繳、使用和管理情況的報告樣例請參考黨代表大會組織工作流程相關內容）
13．提出有關名單，編制代表名冊
主要有：
（1）提出大會主席團和祕書長建議名單（設常務委員會的黨委，主席團可設常務委員，需提出主席團常委會成員名單）；
（2）提出大會執行主席分組名單；
（3）提出大會副祕書長名單；
（4）編制代表名冊；
（5）劃分代表團（組），提出代表編組名單。
（上述內容請參考黨代表大會組織工作流程相關部分）
14．做好黨員代表大會材料準備
主要有：
（1）起草大會開幕詞、閉幕詞和關於黨委、紀委工作報告的決議；
（2）起草大會議程和日程安排；
（3）起草大會選舉辦法（草案）和總監票人關於填寫選票注意事項的說明，選舉工作的主持詞；
（4）提供黨委委員、紀委委員候選人建議名單及候選人情況介紹；
（5）提供黨委常委、書記、副書記和紀委書記、副書記候選人建議名單及選舉辦法（草案）；
（6）起草上屆黨委負責同志在代表團（組）召集人會議上的講話稿；
（7）起草預備會議、正式會議、主席團會議和黨委、紀委一次全會等主持人的主持詞；
（8）提供選票式樣和計票統計表、計票結果報告單、清點人數報告單、領發選票報告單、收回選票報告單等樣式；
（9）起草大會須知。
（上述材料樣例請參考黨代表大會組織工作流程相關內容）
15．召開黨委全委會，審議黨員代表大會的各項籌備工作
籌備工作基本結束後，即應召開黨委全委會，聽取籌備工作情況彙報，審議透過：黨委、紀委工作報告；代表資格審查報告；黨費收繳、使用和管理情況報告；大會議程和日程安排；大會主席團和祕書長建議名單；大會執行主席分組建議名單；列席人員、邀請人員名單；黨委、紀委委員候選人預備人選名單和大會選舉辦法（草案）；黨委常委、書記、副書記和紀委書記、副書記候選人預備人選名單和選舉辦法（草案），以及大會會務工作中的有關事項。
16．做好臨開會前的準備工作
主要有：
（1）列印大會各種檔案材料，並將有關材料裝袋；
（2）製作代表證、列席證、工作人員證和總監票人、計票人佩條；
（3）準備票箱等選舉用具；
（4）佈置大會會場（會場佈置要求請參見黨代表大會組織工作流程相關內容）；
（5）向代表發出報到時間、地點的通知；
（6）聯絡邀請上級領導；
（7）落實代表食宿、醫療、會務用車等安排；
（8）組織接待代表報到。
（二）預備會議階段
1．召開各代表團（組）召集人會議
代表報到後，應及時召開代表團（組）召集人會議。會議由上屆黨委主持。主要內容是：（1）簡要介紹大會的籌備工作情況；（2）對代表資格審查報告，大會主席團和祕書長建議名單，大會議程（草案），黨費收繳、使用和管理情況報告及其他有關確認事項進行說明；（3）佈置各代表團（組）推選正副團（組）長；（4）向代表提出開好大會的有關要求。
會前，提供會議主持人講話稿。同時，將代表名冊，代表團（組）編團（組）名單，代表資格審查報告，大會主席團和祕書長建議名單，大會議程（草案），黨費收繳、使用和管理情況報告發給上屆黨委委員和各代表團（組），併發給各代表團（組）記錄本。
2．召開各代表團（組）會議
代表團（組）召集人會議結束後，各代表團（組）分別召開會議。主要內容是：（1）傳達代表團（組）召集人會議內容；（2）推選代表團（組）正副團（組）長；（3）審議代表資格審查報告及黨費收繳、使用和管理情況報告；（4）醞釀討論大會主席團、祕書長名單和大會議程。
各代表團（組）會議結束後，由大會祕書處負責收集代表團（組）討論情況並向黨委彙報。如代表提出不同意見，及時進行調整修改，然後提交大會預備會議透過。對選出的代表團（組）正副團（組）長經確認後，由大會祕書處組織組將名單印發各代表團（組）和有關人員。
3．召開大會預備會議
大會預備會議由上屆黨委主要負責同志主持。主要內容是：（1）報 告大會籌備工作情況；（2）透過代表資格審查報告；（3）透過大會主席團和祕書長名單；（4）透過大會議程；（5）透過黨費收繳、使用和管理情況的報告；（6）宣佈有關事項。
開會時，上屆黨委成員在主席臺就座，代表和列席人員按指定的坐席就座。會前，將大會主持詞和需要大會透過的主席團名單、祕書長名單、大會議程提供給主持人；將大會籌備工作的情況報告、代表資格審查報告及黨費收繳、使用和管理情況報告提供給報告人。
預備會議結束後，將透過的報告、名單（去掉“建議”二字）、議程（去掉“草案”二字），在其標題下加上“（××××年×月×日，中國共產黨×××第×次黨員代表大會預備會議透過）”字樣，及時印發各代表團（組）（如提出修改意見，修改後再印發）。同時，將代表證、列席證、工作人員證分別發給代表、列席人員、工作人員，在大會期間佩帶。
樣例：中國共產黨××× 第×次黨員代表大會籌備工作報告
（××××年×月×日中國共產黨×××第×次 黨員代表大會預備會議透過）
各位代表、同志們：
我×第×次黨員代表大會，在上級黨組織的親切關懷和領導下，在各級黨組織的共同努力下，×天就要開幕了。現在，我代表大會籌備工作領導小組，將大會籌備工作情況報告如下：
我×第×次黨員代表大會，是在××××年×月召開的，大會選舉的第×屆委員會現已任期屆滿。今年×月，經×黨委研究決定召開我×第×次黨員代表大會，報請×黨委批准後，及時向各單位發出了關於做好第×次黨員代表大會籌備工作的通知，同時成立了籌備工作領導小組和工作機構。在×黨委的領導下，經過×個多月的積極努力，各項籌備工作業已就緒。
一、選舉產生了這次代表大會的代表
根據×黨委《關於做好召開第×次黨員代表大會籌備工作的通知》中規定的代表名額、條件和產生辦法，各選舉單位認真貫徹民主集中制原則，充分發揚民主，自下而上、上下結合提名、推薦，根據多數人意見確定代表候選人後，直接採用候選人數多於應選人數的差額選舉辦法（或先差額預選，再正式選舉的辦法），以無記名投票方式選舉產生。共選出代表×××名。×黨委代表資格審查小組已對代表資格進行了初步審查，準備提交大會預備會議審議透過。
二、認真起草了×黨委、×紀委的工作報告
在×黨委決定並經×黨委批准召開我×第×次黨員代表大會後，×委立即對起草“兩委”工作報告進行了專門研究部署，確定了起草兩個工作報告的指導思想和主要內容，並組成了專門起草小組。在深入調查研究、廣泛聽取各方面意見的基礎上，進行了起草工作。初稿形成後，及時印發給×所屬各單位黨組織及代表（黨員），廣泛聽取修改意見，先後共修改了×次，最後經×委全委會討論定稿，將向大會報告，請代表審查。
三、醞釀提出了下屆黨委、紀委成員候選人預備人選名單
根據上級黨委批准我×黨委會、紀委會組成名額和差額選舉的規定，×黨委提出了兩個委員會的組成方案，並於××月×日向×所屬各單位發出了醞釀、推薦兩個委員會委員候選人名單的通知。在各單位以召開黨委會或黨委擴大會議形式，進行充分醞釀、提名、推薦的基礎上，×黨委根據各單位黨組織推薦的名單，提出了兩個委員會委員候選人初步人選名單；然後，又返回各單位黨組織和代表（黨員）中進行醞釀討論。先後經過自下而上，反覆聽取意見，最後集中多數黨組織和代表（黨員）的意見，由×黨委全委會確定了“兩委”委員候選人預備人選名單。現已報請×黨委審查同意，將作為建議名單提交大會主席團。
四、關於這次大會的規模、議程、時間和組
織機構
出席這次黨員代表大會的代表有×××名，列席人員××名，共計×××名，組成×個代表團，××個代表小組。
大會議程有四項：
（1）聽取和審查上屆黨委的工作報告；
（2）聽取和審查紀委工作報告；
（3）選舉中共×××××第×屆委員會；
（4）選舉中共×××××紀律檢查委員會。
大會共開×天，預備會議×天，正式會議×天。
大會的各項工作，在大會主席團領導下進行。設大會祕書處，下設祕書、組織、會務、生活四個組，負責大會具體工作。
各位代表、同志們，我×第×次黨員代表大會是在深入學習貫徹黨的××××大會精神、深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神的新形勢下召開的，是我×共產黨員和廣大人民群眾政治生活中的一件大事。大會將動員全體黨員和廣大群眾進一步振奮精神，紮實工作，奪取我×經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設的新勝利。我們一定要團結一致，共同努力，認真開好這次大會，圓滿完成大會的各項任務。
預祝大會圓滿成功。
（預備會議的程式和主持詞樣例請參考黨代表大會組織工作流程相關內容）
4．召開主席團第一次會議
主席團和祕書長產生後，即召開主席團第一次會議。主要議程有：（1）明確大會主席團的任務；（2）透過大會主席團常務委員名單；（3）透過大會執行主席分組名單；（4）透過大會副祕書長名單；（5）通 過大會日程；（6）透過其他需要確定的事項（如大會祕書處各組負責人名單等）。
會前，將會議主持詞提供給祕書長，將大會主席團常務委員會委員建議名單、大會執行主席分組建議名單、大會副祕書長名單和大會日程發給主席團各成員。會後，將透過的上述名單（去掉“建議”二字），在大會日程的標題下加上“（××××年×月×日，中國共產黨×××第×次黨員代表大會預備會議透過）”字樣，及時印發各代表團（組）和有關人員（如提出修改意見，修改後再印發）。
（主席團第一次會議主持詞樣例請參考黨代表大會組織工作流程相關內容）
（三）正式會議階段
1．舉行黨員代表大會開幕式
經選舉產生並經代表資格審查獲得正式資格的黨員代表，應參加這次大會。同時，一般安排不是代表的有關部門黨員負責人列席大會。
黨員代表大會開幕式的主要程式是：
（1）清點到會代表人數後，大會執行主席報告代表出席情況並作出說明（應到會代表數，實到會代表數，大會是否符合法定人數，能否開會等）；公佈這次大會執行主席名單，對上級領導和參加大會的離退休老領導、老同志表示熱烈歡迎；
（2）宣佈黨員代表大會開幕；
（3）全體起立，奏（唱）《國歌》；
（4）由主席團一名成員（一般是上屆黨委的負責同志）致開幕詞；
（5）上級領導講話；
（6）上屆黨的委員會負責同志做工作報告。設立紀律檢查委員會的，紀委負責同志做紀委工作報告（紀委工作報告也可以書面形式提交黨員代表大會審議），如果時間允許，還可以作黨費收繳、使用和管理情況的報告；
（7）宣佈休會。
致開幕詞及上級領導講話，不是大會必需的議程，可以安排，也可以不安排。
（黨員代表大會開幕式主持詞樣例請參考黨代表大會開幕式主持詞樣例）
2．召開各代表團（組）會議
主要內容是：（1）組織代表審議上屆黨委、紀委工作報告。要充分發揚民主，安排充足的時間，讓代表充分發表意見，更好地發揮黨員代表大會的監督、決策作用；各代表團（組）要做好記錄，如實反映代表的意見、建議。（2）按照大會日程安排，各代表團（組）對“兩委”工作報告審議一定時間後，要根據主席團第二次會議的佈置，討論大會選舉辦法。（3）醞釀新一屆“兩委”委員候選人建議名單。（4）推 選監票人。（5）審議關於上屆“兩委”工作報告的決議（草案）。
3．召開大會主席團第二次會議
在各代表團（組）開始審議上屆“兩委”工作報告後，根據大會程序，適時召開主席團第二次會議。
會議的主要議程有：
（1）討論透過大會選舉辦法（草案）；
（2）討論透過上屆黨委提出的黨委委員、紀委委員候選人預備人選名單；
（3）佈置推選監票人；
（4）聽取各代表團（組）審議上屆黨委、紀委工作報告情況彙報；
（5）審議透過關於上屆黨委、紀委工作報告的決議（草案）。
會前，要將主席團第二次會議主持詞提供給主持人；將大會選舉辦法（草案）、“兩委”委員候選人預備人選名單及情況介紹、關於“兩委”工作報告的決議（草案）發給主席團成員。主席團會議通過後，及時印發各代表團（組）討論，然後提交大會透過。
（關於“兩委”工作報告的決議樣例請參考黨代表大會工作流程相關內容）
4．組織“兩委”委員候選人預備人選與代表見面
為了使代表對“兩委”委員候選人預備人選有更多、更直接的瞭解，除向代表印發“兩委”委員候選人預備人選名單及情況介紹外，可召開全體代表會議，組織“兩委”委員候選人預備人選與代表直接見面。黨委委員候選人預備人選可向代表作簡要發言，自我介紹姓名、簡歷，表明自己的態度和今後工作的努力方向。
會前要做好候選人預備人選的思想工作，講明目的、意義，要求他們做好準備。
見面會後，繼續分團（組）討論選舉辦法（草案）、醞釀討論“兩委”委員候選人預備人選名單、審議關於“兩委”工作報告的決議（草案）。
樣例：“兩委”委員候選人預備人選與代表見面會議 主持詞
同志們：
現在開會。
今天大會的執行主席是：×××、×××……
今天大會的主要議程是：黨委委員、紀委委員候選人預備人選與代表見面，並做簡要發言。
根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，為了進一步改革和完善候選人介紹方式，使代表對候選人預備人選有更多、更直接的瞭解，大會主席團經研究決定，安排黨委委員、紀委委員候選人預備人選與代表們直接見面。並安排黨委委員候選人預備人選向代表作簡要發言，每人不超過5分鐘，請各位候選人預備人選注意掌握時間。
下面，以姓氏筆畫為序，請黨委委員候選人預備人選上臺與代表見面併發言。我宣佈一下順序（宣讀名單）。請各位候選人預備人選做好準備，自動上臺發言。
（見面發言結束後）
下面，以姓氏筆畫為序，請紀委委員候選人預備人選與代表見面，就不發言了。
現在，我逐個介紹，請站起來和大家見面。
第一位：×××（現任職務）
第二位：×××（現任職務）
……
（逐個見面結束後）
今天的會議就進行到這裡，對黨委委員、紀委委員候選人建議人選有什麼不清楚的問題，可以向大會主席團反映。
會後，繼續分團（組）討論。
散會。
5．召開大會主席團第三次會議
各代表團（組）會議結束後，應即召開主席團第三次會議。主要議程是：
（1）聽取各代表團（組）討論選舉辦法（草案）、醞釀“兩委”委員候選人預備人選名單的情況彙報，確定“兩委”委員正式候選人；
（2）審議透過總監票人、監票人建議名單，確定計票人名單；
（3）聽取各代表團（組）審議關於“兩委”工作報告決議（草案）的情況彙報。
會後，要抓緊時間做好下列工作，做到責任到人：
（1）印製選票，並清點、包裝好；
（2）準備好總監票人、監票人、計票人（總計票人）的標誌佩條；
（3）培訓監票人、計票人；
（4）準備好票箱、封條、剪刀；
（5）準備好計票統計表、計票結果報告單和清點人數、領發選票、收回選票報告單等表格用紙。
（選票等式樣請參考黨代表大會組織工作流程相關內容）
6．大會選舉
黨員代表大會選舉的程式一般是：
（1）清點到會代表人數。大會執行主席向大會報告應參加大會的代表數和實際參加大會的代表數。在確認有選舉權的到會人數超過應到會人數的五分之四後，方可實施選舉。
（2）透過大會選舉辦法。
（3）透過大會總監票人、監票人名單，宣佈大會計票人名單。
（4）宣佈下屆黨委委員、紀委委員名額和候選人名單。
（5）監票人當場檢查票箱，計票人分發選票。大會執行主席說明填寫選票的注意事項（也可由大會工作人員宣讀）。
（6）選舉人填寫選票，並在工作人員引導下投票。
（7）監、計票人清點選票，確認選舉是否有效。
（8）計票人在監票人的監督下計票。
（9）報告被選舉人得票情況。進行預選的，由總監票人向主席團報告；進行正式選舉時，由總監票人向主席團和大會報告，並由大會執行主席向大會宣佈當選人名單（得贊成票超過實到會代表人數的半數為當選）。
關於參加選舉人數的要求。根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定，黨的基層組織進行選舉時，有選舉權的到會人數超過應到會人數的五分之四，會議有效。考慮到基層的實際情況，如果有選舉權的到會人數正好為應到會人數的五分之四，可算作會議有效。為了保證黨的基層組織的選舉工作能夠順利進行，中央組織部在工作問答中提出，黨員因下列情況不能參加選舉的，經報上級黨組織同意，並經黨員大會透過，可以不計算在應到會人數之內：（1）患有精神病或者其他疾病導致不能表達本人意志的；（2）自費出國半年以上的；（3）雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的；（4）年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；（5）工作調動、下派鍛鍊、蹲點、外出學習或工作半年以上等，按規定應轉走正式組織關係而沒有轉走的。
關於選舉的方式。按照黨章和黨內有關規定，黨的基層組織的直接選舉是由黨員在黨員大會上直接投票選舉黨的基層組織設立的委員會；間接選舉是由黨員透過自己選出的代表在黨員代表大會上投票選舉黨的基層組織設立的委員會。黨的基層委員會領導班子成員應當實行直接選舉的範圍是：（1）黨員人數500人以下的基層黨委；（2）黨員人數500人以上、條件允許的基層黨委。經上級黨組織批准，可以實行間接選舉的範圍是：（1）黨員人數500人以上的基層黨委；（2）黨員人數500人以下，但所轄黨組織駐地分散的基層黨委。無論是直接選舉還是間接選舉，黨章規定，書記、副書記都應由委員會全體會議選舉產生。
（選舉主持詞請參考黨代表大會組織工作流程相關內容）
7．召開主席團第四次會議
計票結束後應立即召開主席團第四次會議。這是主席團最後一次會議。主要議程有：
（1）聽取總監票人報告大會選舉計票結果，確認“兩委”委員名單；
（2）確定“兩委”第一次全體會議主持人。
注：如採用先差額預選再正式選舉的辦法進行選舉，在預選大會後需要增加一次主席團會議，為主席團第四次會議，本次主席團會議則為第五次會議。請參考黨代表大會組織工作流程相關內容。
8．舉行黨員代表大會閉幕式
主要議程是：
（1）透過關於黨委工作報告的決議；
（2）透過關於紀委工作報告的決議；
（3）致閉幕詞或主持人講話（這不是必須議程，可安排，也可不安排）；
（4）全體起立，奏（唱）《國際歌》；
（5）宣佈黨員代表大會閉幕。
（閉幕式主持詞樣例請參考黨代表大會組織工作流程相關內容）
（本章完）