第56章 五年計劃
天聖六年冬，天氣慢慢轉涼。
好在今年有不少老人住進了敬老院，遠離了死亡的威脅。不過，在那些偏遠的地方，嚴寒和飢餓仍然是人們的主旋律。
第一場大雪紛紛飄落之時，大宋金字塔頂端那一群人，也正在文德殿中暢所欲言，揮斥方遒。
趙禎坐在龍椅之上，朗聲說道：“朕自登基以來，歷時六載，為保我大宋江山永固和大宋黎民安康，一日未敢懈怠。六年以來，朕發展教育，重整軍備，倡導商業，開創工業，雖小有成就，但路途甚遠。希望諸位愛卿，能夠與朕一起努力，共創我朝盛世！”
眾大臣按例跪在地上高呼：“吾等謹遵聖旨！”
趙禎：“諸位愛卿請平身！接下來，有請晏相作工作報告！”
“臣遵旨！”晏殊出列朝趙禎拱手行禮之後說道：“啟稟皇上，這些年來，我朝國力取得空前發展，不管是軍事還是經濟都取得很大進步，老百姓的生活水平也日漸提高，犯罪率也顯著下降，各行各業發展狀態良好。接下來，臣就各個部門進行簡單的說明。
刑部，在去年共接到報案17554例，其中破獲案件佔百分之四十，破案率相比以往提高一倍。這全靠皇上您撰寫的《洗冤錄集》，臣已經組織各地精幹捕快學習此書，並作為以後捕快的必修書籍，想必以後破案率會進一步提高。
吏部，在去年主要落實皇上您新制定的行政體系，到目前為止，已經有十一路兩百餘州完成體制改革，完成總進度的一半。另外，吏部還對全部官員進行考核，揪出違法亂紀以及不作為者三百多名，全部革職查辦，現已調後補官員上任。
戶部，在去年按照皇上您的要求，進行了一次全國人口普查。統計全國共有兩千七百八十萬戶，人口大約為一億兩千萬。其中，城市人口占全部人口的百分之四十。還有一些居住得偏遠的沒有在統計之列。
禮部，在去歲的工作重點主要放在皇家學院分院的建設上，到目前為止，已經完成各路分院建設，並且派駐老師進駐各個分院。不過，在比較偏遠的地方，分院情況不太好，學生數量較少，還有待宣傳。另外，按照皇上您的意思，在京城、金陵、北京以及成都府幾個地理位置比較特別的地方，修建了若干職業技術學院，專門向特定行業輸送人才。如今已招募學生兩萬多名，主要為煤礦、鐵礦、冶鐵、紡織以及陶瓷幾個方面的學生。
工部，去歲主要完成‘京成大道’修建任務，並透過稽核，現已全面開通。現在進川時間大大縮短，從以往的數月縮短到現在的半個月，不管是人員往來，還是輸送貨物，效率都大大提高。
最後再說說兵部，兵部在去年按照皇上的要求，已經對北方邊疆各路軍隊展開整編工作。現如今北野第一集團軍已經完成初步改編，進入專業訓練階段。其所淘汰的衛戍軍也即將返回各自防區，他們將在防區繼續訓練，而預備役也按照規定打散編入各地警備軍。
以上就是去年我國務院各部門主要工作情況，請皇上指示！”
趙禎：“晏相請到一旁稍事休息！喝口茶潤潤嗓子。”
晏殊：“謝皇上！”
隨後，趙禎便吩咐小順子安排宮女給每個大臣都送去了一杯熱茶，一來暖暖身子，二來嘛，考慮到今天大家話都會很多，免得到時候脫水就搞笑了。
趙禎自己也藉機喝了口茶，這才說道：“包愛卿，你來說通判院的情況呢！”
包拯起身來到大殿中央，同樣先朝趙禎行禮之後才說道：“啟稟皇上，通判院自成立以來，一直參與新法創立。到目前為止，已經完成刑法、民法、行政法等諸多子法，以及大宋‘王法’。‘王法’由大宋天子所立，地位崇高，是一起法律之王，也是一切律法執行的基礎，它關注於行政、立法與司法間的關係，以及人權或國家內個人自由。
與此同時，臣還組織各級通判官員認真學習新法，熟悉新法審理流程和判定標準，爭取做到嚴格執法，秉公斷案。至此，通判院下屬各路通判使均已完成學習任務，並奔赴各地上任。而各州縣級通判官員，透過學習考核者，尚不足一半，臣會敦促他們加快進度，請皇上放心！”
趙禎點了點頭：“包愛卿辛苦啦！”
“皇上言重啦，這都是臣該做的！”包拯習慣性地謙虛了一下，才慢慢退回自己的座位。
趙禎掃視了一番滿朝大臣，親切地向滿朝最年長的魯宗道問道：“嗯，魯愛卿呢？您老身子骨還硬朗麼？”
魯宗道弓著腰，顫顫抖抖地走了出來：“回稟皇上，臣老矣，這身子骨是越來越不中用了，現在走路都不順當了。臣多次請辭，您都體恤老臣，可臣就怕影響您的大計。您看，這拿現在這監察院來說，臣管理起來已經是力不從心了，還望皇上多多考慮老臣的建議，儘快選派得力能臣，臣感激不盡！”
趙禎：“愛卿說哪的話！這麼大一個國家，朕哪看得過來，您老可得打起精神多幫幫朕，您是不知道，朕這滿朝大臣可都怕您敢言直諫的威名呢！”
魯宗道：“感謝皇上厚愛！臣一定在有生之年，為皇上您選出一批敢言直諫之士，讓他們替您監管百官，保天下安寧！”
趙禎：“朕相信您的人品，也相信您的眼光！朕講拭目以待。您老快去休息吧！”
魯宗道：“謝皇上！”
趙禎：“張愛卿，你來接著說說樞密院的情況。”
張堯佐撲騰撲騰地跑了出來趴在地上：“回稟皇上，樞密院上下一直遵從您的要求，花大力氣監督軍中違法亂紀之行為，糾察一切貪汙亂紀之風。同時，臣還排出大量探子，不僅繪製我朝地圖，還繪製了周邊國家地圖。還有，您說的沙盤也在製作當中，不過並不是很精細，除了一些險隘之地製作得比較仔細外，其他地方的山川河流之類，還是跟實際的有一定出入。臣辦事不力，請皇上降罪！”
趙禎：“愛卿快快起來！你這已近做得夠好了，朕怎會怪罪於你。相反，朕還有好好獎賞你們，還有那些探子，這些年辛苦他們了，統統有賞！”
張堯佐又忙不失迭地說道：“謝皇上！謝皇上！……”
趙禎：“好啦！張愛卿先退下吧！研究院一直都是祕密工作，跟大家接觸較少，今個趁此機會，就讓燕愛卿給諸位簡單地接受一些他們的成果，也好讓大家開開眼界。燕愛卿，你就撿一些不傷大雅的給大家說說吧！”
“是，皇上！”燕肅朝趙禎拱了拱手，才轉身對諸位同僚說道：“諸位同僚請見諒，研究院奉皇上之命研製各種新型尖端產物，其中諸多東西是我朝安全的保障，暫時不便向大家透露太多。在這裡，我就給大家說一個即將跟大家見面的物件，聖上稱其為‘時鐘’，有了這個時鐘，大家隨時都可以清楚地知道現在是何時。正好我這帶了一個做檢驗的時鐘，大家不妨拿去看看，這個時鐘在此前本來有磨盤那麼大，後來聖上給咱們弄出來了車床，才能把它做到如今手掌般大小……”
“車床？那是啥？”忽然有人問道。
燕肅：“車床，這個怎麼說呢？不知道諸位有沒有去參觀過兵器作坊，那裡面用來生產箭桿的就算是一種最簡單的車床。車床也分很多種類，基本上都是根據需要來設計的，比如用來切割、鑽孔、拋光之類。
這個說起來還是比較抽象，大家以後看到就明白了，現在還是多看看這個時鐘吧！你們看，時鐘裡面走得最快最長的那根，被稱作秒針，中間長度的叫分針，而最短的叫時針。整個時鐘的一圈又被分成了六十格，秒針轉一圈分針才走一格，同樣道理，分針轉一圈時針走一格。而一秒鐘差不多就一個呼吸的時間，這樣算下來，時針走一格的時間稱為一小時，也就跟咱們現在說的半個時辰差不多……”
等到每個大臣都玩稀奇把戲一般，挨個拿著時鐘看了一遍，又回到燕肅手裡面。
趙禎才繼續說道：“諸位愛卿都安靜一下！大家也都把各自部門的情況簡單說了一下，具體的情況你們稍後在給朕上奏一份。
現在，朕再說幾句。朕計劃從本次開始實行計劃制度，簡單點說，就是你們每個部門必須拿出一定時間內的工作計劃，並在以後嚴格按照計劃執行。而這個時間的長短，經過慎重考慮，朕決定把它定為五年。
這第一個五年計劃，朕給你們每個部門提一個目標框架，你們自己去充實它。當然了，你們自己也可以擬定一些目標，交由朕來稽核，一旦透過，便可納入議事範圍。
下面，朕就給諸位安排任務了。”
趙禎翻開自己的草稿，點名道：“刑部”
晏殊趕忙帶著手下人上前聽講：“臣在！”
趙禎：“你部繼續落實各級捕快學習各種緝捕知識，並對所有捕快進行考核，在五年內整合出一支高質量的捕快隊伍，淘汰掉所有考核不合格者，提高破案率，維護社會穩定。”
“臣等遵旨！”晏殊等人記下自己的任務便退了下去。
趙禎：“吏部”
“臣在！”陳執中也帶著小弟站了出來。
趙禎：“從本年起，你部須確保所有新上任官員都取得皇家學院頒發的合格證書，杜絕只會做官不會做事之人尸位素餐。同時，你部還得加大對各級官員考核力度，加大反貪力度，嚴厲打擊一切貪汙受賄和不作為的官員。有一個算一個，全把烏紗帽給他摘了，朕要讓他們知道，我朝啥都缺，就是不缺當官的！”
“臣等明白！”
趙禎：“禮部”
孫復帶著兩個小弟應道：“臣在”
趙禎：“禮部的事情很簡單，朕就一句話，你們要想進一切辦法，儘快落實各地分院教學問題，儘快將新學跟儒學相結合，共同協調發展。為此，朕意將國子監併入皇家學院，更名為文科，而原有新學內容一併歸為理科。今後，我大宋將走文理並重之道，走出一條新的聖學之道。”
“臣等遵旨！”
趙禎：“藉此機會，朕還宣佈一道命令，孔道輔治學有功，現授予其翰林學士，並出任皇家學院學監，與范仲淹同為學監，各掌文理。”
孔道輔立馬出列叩謝：“謝皇上隆恩！”
趙禎：“戶部”
范仲淹帶著大票小弟拱手聽宣：“臣在！”
趙禎：“這五年，朕給你們出兩個大題目。一是丈量全國田土，確立田地主人。二是出臺一些便商政策，促進我朝商業進一步發展。具體怎麼辦，你們自己去想，朕就看結果。”
范仲淹：“是，皇上！臣等一定盡力完成。”
趙禎：“工部”
張知白：“臣在”
趙禎：“朕要你部在五年內修通四京的大道，還有京城與金陵的大道。再次基礎上，還要儘快修建各個城市之間的大道。至於具體先修哪後修哪，你們自己去平衡，總之一切以優先滿足需求為目的。”
張知白：“是，皇上！”
趙禎：“兵部”
楊宗保聲若洪鐘：“老臣在！”
趙禎：“楊老將軍，您可得悠著點，朕還得靠您坐鎮呢！野戰軍整編的事朕就交給您了，朕希望在五年內能夠完成宋遼邊境所有邊軍的整編工作，爭取整編出兩支戰力出眾的野戰軍集團軍。”
楊宗保拍著胸脯說道：“皇上放心！老臣保證辦得妥妥的！”
“哈哈哈”趙禎都被他逗樂了：“楊老將軍，您先到一旁休息！樞密院方面朕就不多說了，繼續完成你們現在的任務就好了。朕最後再說說通判院和檢察院，你們兩個部門都是朕新改編出來的，朕對你們就一個要求，爭取在五年內真正融入我朝行政體系，並充分發揮各自職能！”
“臣等一定努力達成您的期望！”包拯和魯宗道一起帶著小弟出來表決心。
趙禎：“望諸君努力！朕拭目以待！”
……