江耘看著這個小地主模樣計程車紳，冷哼一聲，反駁道：“之所以一戶一代表，便是綜合考慮了實際情況。平常農戶，5－7人，皆是一家之人，一人便可代表其全家意見。而地主大戶，家中僕人奴婢無數，若按人數比例來代表，只怕會有10數個代表，10數個代表若能有自身主見也就罷了。但實際情況是，那些人往往會是傀儡，看著主人家的臉色投票表決。長此以往，最後吃虧的還是弱勢群體，也就是尋常百姓。”
選舉的上層建築是建立在普通的選民基礎之上，這個道理對於江耘來說很簡單，經過他的一番解說和舉例，在場的眾人都頗為信服，唯有不開心的就是那幾位有財有勢計程車紳了。
遊酢清了清嗓子，又說道：“去年決堤之後，河岸邊淤出了近二百來畝地，屬於官府所有，上半年租於無地的農人耘種，以帖補縣中常平倉。我和通判大人商議了一下，決定將這二百畝地售出，所得銀子用於修整河堤。”
遊酢話一說完，下面議論紛紛，新淤出的良田原本正好填補常平倉的虧空以防災年不測，這知縣卻膽子不小，竟然要賣。那河岸邊的田地雖是新田，但只要河堤牢固，還是值錢的。
翟汝文清咳一聲，補充道：“以前售賣官田，皆是劃片出賣。此番卻不同，乃是細劃為一畝為單位，在河堤現場售賣，價高者得！”
話一說完，舉座譁然，真個是炸開了鍋，但明顯叫好者多於不滿者。江耘三人相視而笑，對於眾人的反映很是滿意。對於一些人的疑惑，遊酢平靜的說道：
“麻煩是麻煩了些，之所以這麼做，是因為我們想把田賣給真正有需要的人。”
河南縣的豐收大會過後，整個河南縣都熱鬧起來，村務公開的忙著公開，選舉代表的忙著選舉。鄉里的街頭上時常可以看著一群百姓圍著一張公示的清單在觀看。
“那條路早該修修了，這不，才花了幾十貫錢就修好了。”
“那是，我們鄉里還有個百多貫錢，我看應該建個學堂才好。有了學堂，家裡的伢兒也好念念書，將來考個官做做，考不了也弄個鄉長噹噹。”
“這鄉長，淨顧著自個了，修個水渠也是靠近他們自己家裡的田，以後不選他了，王二，你說是不是？”
而鄉里的代表選舉則更加別開生面，在江耘的提議之下，在過去村民推薦的基礎上，又增加了自我推薦，自薦者可上臺演講，就一年任期內的所要為鄉里做得事進行宣講。在最初幾個略顯謙虛而木訥的演講過後，後來者很快進入了角色，而且效果相當不錯，其中一位口才極佳的代表最終當選為鄉長，這讓那些顧著面子，抱著謙虛謹慎態度的競爭者後悔不迭。
江耘跟著遊酢等人在三天之內走便了11個鄉村，參加了所有的鄉代表選舉，並審查了所有報上來的村務公示的帳目明細。勞累之餘，他並沒有忘記自己的工作，而是用最直接、直白的方式記錄下他的所見所聞。如果可以的話，他希望他這份《巡查使手記》除了遞到趙佶的桌案上之外，還能出現在《大宋天下》的版面上。
齊越自到了河南，就一直不曾閒著，他沒有和江耘在一起，而是順著河道跑便了幾乎整個河南縣。他欣喜的發現，這裡的河堤修得並不象他想象中這般差，“原來江公子說得沒錯，張大人的確是被冤枉了。”在如此情況之下，他的信心再次提升起來。
“兩位大人，江公子，據我的勘察，境內上游的河堤還算堅固，我們只要在李家村、王家塘、壩橋村三處修築簡易的決水堤就行了。只要今年的秋汛不是大漲就可確保萬無一失，而且據我多年的經驗，黃河水已經連著兩年豐水，今年必是枯水小年。秋汛來臨之時，只須挖渠引水至三處決水堤便可決水分洪。此三處我已實地細細檢視過，皆是荒灘多於良田，層舍較少，疏散起來較為容易。唯一美中不足的是，便是水勢，若大則難以控制，若小則河水攜帶的泥沙不夠，決水積淤，良田變薄田，荒灘則不能耕種。這也是我為什麼要多修幾個決水堤的原因，只有這樣才能更好的根據秋汛來臨時的實際情況，把握水勢，以求利用最大化。”
聽著齊越侃侃而談，江耘和翟汝文、遊酢都相當滿意。
遊酢感激地說道：“齊先生自到河南之後，人不卸甲，馬不停蹄，一日不體，奔波勞累，遊某在這裡替河南百姓道謝了。”
“我想有一句話可以表達齊先生此刻的心情。心中有夢的人，再苦再累也是幸福的。”江耘呵呵笑道。
“知我者子顏也。齊某一介狂生，能一展胸中抱負，並不覺得苦。兩位大人愛民如子，也是一刻不曾停歇，倒是較齊某深深佩服。”齊越激動道。
翟汝文道：“壩橋村？如果我沒記錯的話，此地怕是與鄰縣接壤吧。”
“不錯。壩橋村正與涇縣接壤，依我之見，不如先在李家村和王家塘修吧。此處地段**，還是不動為好。畢竟治河不求有大成，但求無過。若此決水之法得當，再慢慢推行不遲。”遊酢說道。
“是啊。知州石大人可是盯著我們很久了。若不是皇上欽定試行的新制，只怕是早容不得我們如此從容施為了。”翟汝文道。
“便先修李家村與王家塘兩處吧。這事就拜託齊先生了，要錢要糧儘管說，若要勞役，無論農閒，都給付工錢。現在看來，倒是幸虧來之前在皇上那兒討了半年賦稅，不然這常平倉也是空空如也。萬一有個好歹，怕也是如張大人一般下場。”
“開春貸出去的青苗錢還不曾全部收回來。常平倉不準備著也的確不是辦法。現如今我們只有好好計劃明日的淤田拍賣了。”
“倒是虧了子顏的好主意，但願如你所願，那些田地最終能賣到真正需要的人手中。”遊酢嘆道。
“昨晚我又有一個想法。那就是先買後貸。只要有村中誠信之人作保，可先買後貸，但數量上應該有個規定，比如最多二到三畝。這樣的話，那些沒有錢沒有地但勤勞肯幹之人則會多一條出路。至於常平倉錢糧不足之事，你們不用擔心，我已寫信至京城，讓人拿些銀子過來。”
“子顏果然是心憂貧苦百姓啊，處處為他們著想。”遊酢讚道。
“我早就說過，他們是弱勢群體。古語有云民為貴，君為輕，不過從古自今，上至帝王將相，下至郡守知縣，卻從不曾真正兌現過。”江耘黯然嘆道。
“說起來，子顏的觀點倒讓我想起了我的師兄楊時。”遊酢道。
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