第66章
條約，又見條約
歷來，對中原王朝、對北京的威脅來自蒙古高原。所以修一個長城擋著，外邊待著吧，別老想往裡邊闖！海上防禦是中原王朝從來未曾想過的，因為騎兵不會從海上過來。可英國人偏偏從海上過來，從廣東一路北犯，到達天津，且打得你毫無還手之力，沒辦法，在這種情況下，只有議和。
局勢與人心向來都是瞬息萬變，清廷不甘心如此議和，英軍為逼清廷就範，從廣州出發，經過東南沿海進入長江直抵南京，朝廷只得屈辱投降。為何打到南京，清政府就不得不投降認輸？東南七省是朝廷命脈所繫，是中國財富最為集中、最為富庶的地方，英國控制了東南沿海，意欲控制長江，斷絕漕運，清廷這下沒錢了怎麼打？沒有任何條件可以談，唯有簽約。
1842年，中國近代史上第一個不平等條約——中英《南京條約》簽訂。內容是：
第一，割香港島給英國。香港島不是今天整個香港特別行政區。港島的面積只相當於香港特區的7%，香港特區是1104平方公里，港島約78.4平方公里。香港特別行政區是1997年收回來的，它的淪陷分為三步——1842年《南京條約》、1860年《北京條約》和1898年《展拓香港界址專條》。《南京條約》割港島，《北京條約》割九龍司，《展拓香港界址專條》租新界。港島和九龍司是割，加一塊兒大概佔特別行政區11%的面積，新界是租，理論上割給人家的地要不回來了，但中華人民共和國不承認不平等條約，香港必須收回來。租的地是1898年租的，租期99年，到1997年到期，租期一滿，我們就給要回來了。
第二，賠款2100萬銀元，這個銀元是指西班牙鑄造的墨西哥鷹洋。收藏銀元的玩家一說銀元就是“大頭、小頭、鷹、龍洋”，大頭是袁大頭，這是存世比較多的。小頭是孫中山，數量比較稀少。龍洋是清朝後期的銀元，光緒、宣統年間發行。鷹洋指的是墨西哥銀元，一塊銀元，摺合中國白銀7錢2分。2100萬銀元大概應該閤中國白銀一千五六百萬兩的樣子。當時朝廷一年的財政收入是3000萬兩～4000萬兩白銀，這些錢要四年付清。
墨西哥從1823年自鑄銀元，成色重量皆仿本洋，因鐫有鷹徽，俗稱鷹洋。鴉片戰爭後，鷹洋大量流入中國，在南方、中部各省幾乎成為主要貨幣。據清朝宣統二年（1910年）戶部調查統計，當時流通的外國銀元約有11億枚，其中1/3是墨西哥鷹洋。
需要特別說明的是，2100萬銀元裡，賠鴉片的錢600萬銀元，戰爭中所耗軍費1200萬銀元咱得報銷，這1800萬銀元是屈辱的，是不該給的，還有商欠300萬銀元是應該給人家的，是咱欠人家的錢。原來咱只有廣州一地跟英國人通商，所有的對外貿易只能透過廣州的十三行進行，十三行表面是民間組織，實際上是官府操控。十三行歷年欠英國商人一些錢，就是不給，有種你告我呀！他背後有人撐腰。現在人家政府給農民工討債來了，只好給人家錢。
十三行是清代設立於廣州的經營對外貿易的專業商行。它是清廷實行嚴格管理外貿政策措施的重要組成部分，其目的在於防止中外商民自由交往，由封建官府勢力“招商承充”並加以扶植，成為對外貿易的代理人，具有官商的社會身份，也是清代重要的商人資本集團。十三行作為清代官設的對外貿易特許商，代海關征收進出口洋船各項稅餉，並代官府管理外商和執行外事任務。
第三，廣州、廈門、福州、寧波、上海五口通商。這五口在中國的東南沿海地區，今天中國經濟最發達的地方。可能也是因為對外開放最早，得全國風氣之先。
第四，協定關稅。英商進出口貨物繳納的稅率中國要跟英國商定，按照今天雙方的貿易原則這是應該的。中國和美國貿易談判，中國代表一般是商務部副部長，美國專門有一個談判代表，也是部級的幹部，雙方談判就涉及關稅的問題。比如說美國的飛機、電腦晶片、小麥、橘子是特產，進入中國，我們要給他們優惠，關稅要降低；中國產的耐克鞋、芭比娃娃、聖誕樹，要進入美國，他們也要給我們降低關稅。關稅是可以商量的。
但鴉片戰爭以後的關稅，就是英國一口價——5%。這恐怕是世界上最低的關稅，而且沒得商量。雙方簽完了條約，回去之後等著兩國的領導人批准，英國不幹了，說不夠本。於是又籤附件——《虎門條約》、《五口通商章程》，透過這些補充條約，英國取得了“領事裁判權”、“片面最惠國待遇”，還有口岸租賃土地房屋永久居住的特權。
領事裁判權又稱治外法權，（抗日戰爭時，1943年重慶國民政府跟英美簽約，廢除了治外法權），它破壞了中國的司法主權。外國公民在中國犯了罪，中國的法律不能制裁，由他們的領事進行裁判。且不說領事裁判公不公正（估計公正不了），就算公正你也破壞了中國的司法主權。你看美國的軍隊在海外駐紮，幹一些傷天害理的事兒，像在日本、韓國**、殺人，當地法律判不了美國兵，美國兵只受美國軍法的審判。
治外法權是指免除本地法律司法權的情形，一般是互相給予。
美國一個飛行員在義大利駕駛A6重型攻擊機超低空飛，他想玩兒特技，從登山纜車索道底下過去。結果玩兒砸了，把纜車撞下來了，車上20多人全摔死了。這20多人都是歐洲公民，義大利人、德國人、瑞士人，被飛機撞下來了，怎麼也算個交通肇事吧？但最後也沒什麼事，回國後不了了之了，所在國法律管不了他。
補充條約中，片面最惠國待遇，是咱們要強調的問題。我們中國的特產進入你們美國零關稅，你們的特產進入中國零關稅，這是相互給予對方最惠國待遇，現在是片面的，你給他，他不給你，你上哪兒說理去？關鍵是英國人聰明，在片面最惠國待遇裡面加了一個“一體均沾原則”。我們英國要了這麼多利益，萬一以後某一個國家比我們英國要的利益還多，則英國自動享受，你給他就等於給我了。後來所有國家都要求這個，連拉丁美洲的香蕉共和國都要一體均沾。咱大清糊塗了，一看見藍眼珠、高鼻子就跟人家籤，到後來當然跟這些國家都廢了，咱改訂新約了。一看祕魯還不如我們大清呢，你也人五人六跟我籤這個？咱跟強國廢不了，跟弱國可以廢了，拉丁美洲的香蕉共和國可比我們中國差遠了。
片面最惠國待遇是指一國在通商、航海、稅收或公民法律地位等方面給予另一國享受現時或將來所給予任何第三國同樣的一切優惠、特權或豁免等待遇。
通商口岸租賃土地房屋永久居住，這就形成了後來的租界。英租界、法租界、公共租界，租界中國法律管不了，殺了人往裡面跑就安全了。上海灘正式進入了租界時代，香港新界是租借地，跟租界還不一樣。
1844年，美國和法國強迫清政府簽訂《望廈條約》、《黃埔條約》。《望廈條約》使美國享有英國在《南京條約》及其附件中取得的除割地賠款外的一切特權。除了割地賠款外，別的特權美國都要。同樣是對外進行侵略，也有水平的高低。相比較而言，美國的“侵略藝術”水平是比較高的，它很少直接出兵去佔領某個國家。有些人低能一點，弄十幾萬軍隊駐在那裡多傻啊！蘇聯才這麼幹，日本才這麼幹，德國才這麼幹，這種藝術程度比較低的事，美國不愛幹，它扔美元、餅乾、酸奶的時候比扔炸彈的時候多，比如打伊拉克。根據這一條約，美國兵船可以在中國巡查貿易，美國人進入中國的港口，中國領海主權遭到破壞。美國人來到中國，開設醫院、建立教堂。醫院、教堂更多是為自己服務，我們的望聞問切，美國人不知道準不準，開設教堂，是解決美國公民的精神信仰問題。
《黃埔條約》使法國享有美國在《望廈條約》中的一切特權。天主教在中國自由傳教。1723年，清世宗雍正皇帝曾下詔禁教，這時法國規定可以自由傳教，即禁教後121年，天主教跟隨著堅船利炮又回到了中國。基督教（廣義）在中國是三起三落。在唐朝，當時尚未分裂的基督教會的一個派別聶斯托利派傳入中國，稱為景教，唐武宗滅佛，捎帶著連它也滅了。天主教最早傳入中國是在元朝，1294年義大利方濟各會會士孟德高維奴以教廷使節身份來到中國，並獲准在京城設立教堂傳教，天主教正式傳入中國。其主要在宮廷上層傳播，後隨元朝滅亡而中斷。16世紀，以利馬竇為首的耶穌會士再度將天主教傳入中國。至清康熙年間，由於羅馬教廷挑起“禮儀之爭”，不準中國教徒敬孔祭祖，而遭皇帝禁教，天主教再陷低谷。這次跟著洋人的炮艦進入中國的天主教、基督教，已經是第四次進入中國。
禮儀之爭是在天主教向中國傳播時，圍繞對孔子和祖先的崇拜、對天的祭祀、關於天主的名稱及內涵問題發生的爭論。這一事件幾乎危及天主教在中國的存在。
李鴻章急中生智
鴉片戰爭讓五千年的文明古國，受到前所未有的奇恥大辱。這些不平等條約，一個比一個要的利益多。中國的獨立主權、自然經濟開始遭到破壞，中國在突如其來的變故中，由傳統走向現代。
柏楊先生曾經寫道：“一些中國曾經聽說過，或從沒有聽說過的彈丸小國，在過去就是前來進貢也不夠資格的，現在排隊而來。”葡萄牙、西班牙、比利時、普魯士、奧匈帝國、義大利、荷蘭、丹麥、瑞典等國——和中國簽訂了條約，而且都享有和《南京條約》中英國人享有的一樣的特權。道光年間，葡萄牙人竟然驅逐中國在澳門的官吏，停付租金，公然強佔了澳門。中華帝國頓時陷入了半殖民地狀態。
引自《中國人史綱》，柏楊著，山西人民出版社，2008年10月版。