第二次華北戰役，特區取得了巨大勝利，同時也付出了慘重的代價，更讓特區高官意識到熟知歷史事件和程序是一回事，如何充分利用這些知識實現自己利益的最大化則是另一回事。風雲變幻的歷史和瞬息萬變的現實，不得不讓他們擯棄所有的浮躁和幻想，靜下心來仔細思考揣摩。歷史的大方向沒有改變，但是想這個大方向邁進中的細節已經發生變化。
華北的戰場的勝利，特區在國際上與日本達成停戰口頭協議；在軍事上，與日軍之間建立了黃河廣闊的緩衝地帶，在政治上，作為他們主動“邀請”****進駐山東蘇北的“獎賞”，委座將綏遠劃歸第六戰區統轄，副長官自然成為宋哲元的繼任者。不過，此時第六戰區的主官，如果李華雄不接任，恐怕在中政兩界無人敢擔當。李華雄個人除了領一級上將軍銜之外，也順理成章的成為國民軍事委員會的當然常委。
綏遠劃歸特區之後，特區的經濟部門在王天浩的指揮下名正言順的對綏遠進行大規模經濟開發。他要把綏遠建立成為特區穩固的後方，為實現《第二次華北戰役檢討暨未來特區戰略研討會》制定的“休養生息、發展經濟；養精蓄銳、整軍備戰”的十六字方針打下堅實的基礎。隨著綏二公路鐵路的貫通，大批蘇聯援助開始陸續到位。第二次華北戰役，堅定了“人民父親”加強與特區進行區域性合作以實現牽制日本關東軍的信心，因此，與特區又相繼簽訂了兩份軍事援助議定書。
與此同時，元首對特區華僑軍隊的重視程度與日俱增。不僅因為華僑軍隊的勝利，讓他理解了在遠東地區這是一支不可忽視的力量，更因為，華僑軍隊與第三帝隊展開的全方位祕密合作取得了豐碩成果。華僑軍隊創造性運用“狼群戰術”的經驗，以及裝甲叢集作戰心得，毫不保留的與帝國海軍潛艇部隊和帝國裝甲部隊進行分享。
從而，使得帝國在西線實行的改良版施裡芬計劃(亦稱為曼斯坦因計劃)，分為A、B、C三個集團軍繞過馬奇諾防線攻佔比利時、荷蘭和盧森堡和法國的戰役取得“比最好的結果還要完美的勝利”（李華雄聽到元首這個評語，臉紅了許久）此外，他們在聲吶、雷達技術方面，對帝隊的“慷慨”和“無私”的幫助，極大提高了帝國海空軍的作戰能力。更讓元首感動的就是，這支神祕軍隊在情報方面對第三帝國的幫助，正是由於他們準確出色的情報，使得敦克爾克成為40萬英法聯軍終生揮之不去的噩夢。正是由於來自華僑軍隊的雷達技術和情報，使得元首並未向歷史上那樣下達那道著名的“停止進攻”的命令。在德國A、B集團軍群的共同擠壓下，英法聯軍進行了開戰以來最為頑強和慘烈的抵抗，最終，因發電機計劃撤回英倫三島的是不到15萬幾乎赤手空拳“軍人”。當然，德隊的損失也非常慘重，但是與取得的輝煌勝利相比，幾乎可以忽略。
投之以桃自然要報之以李。首先受益的是那些在納粹到來之前來不及逃離的猶太人，按照特區的要求，猶太人到中國的順序依次是科學家、企業家、金融家、藝術家、學者、工程師、技術工人、產業工人和其他。第二，德國增加了接收來自“全世界”的華人留學生。第三，德國的克虜伯、西門子、賓士、大眾等“國有特大型”企業，紛紛接收華裔留學生。一些特區急需的機器裝置和常規武器，也隨同國際紅十字協會組織的人道主義救援船舶一同來到中國。救援船名以上由世界猶太人組織的領袖魏斯組織提供，而實際上這些船舶都是被擄掠的原日本籍船舶。美洪集團在美國的海運公司大量吸收了包括魏斯在內的猶太資本。
德國明裡暗裡與華僑軍隊的合作，不可能長期保密。日本人雖然不太清楚第三帝國與特區合作的詳細內容，不過憑藉敏銳的嗅覺他們依然感覺到異常，因此，日本透過駐德國大使向第三帝國提出交涉。然而，裡賓特洛甫外長那裡有一萬個託詞在等著他。“這是我們共同敵人可恥的謠言！”“第三帝國與大日本帝國的友誼牢不可破”等等。日本人在沒有確鑿證據的加以佐證的前提下，也沒有辦法太過咄咄逼人。另一方面，日本政府迫切希望與第三帝國簽訂一個軍事同盟條約，因此也不想把兩國關係搞僵。
在美洪集團的成功運作下，獲得美國政府的祕密特別許可，允許他們在特區設立分支企業。唯一的要求就是不能向美國企業之外的任何國家的企業進行包括青黴素技術在內的技術轉讓。美國政府之所以能夠允許美洪集團在特區設立企業，同樣也是出於制衡日本的考慮。華僑軍隊的作戰能力不得不引起美國人的關注。以羅斯福總統為代表的、注重實際美國人認為，在中國，在日本人背後扶植一個****的政治勢力是符合美國國家利益的。因為這個時候，日本在中國和西太平洋上的肆虐，極大威脅美國在遠東利益，羅斯福總統對日本的忍耐性似乎達到了臨界狀態。在以韋華為代表的美國華人社團與國民政府外交機構，分別從官方和民間兩條途徑向美國國會和政府進行遊說，希望美國終止向日本輸送廢鐵和鋼材以及航空燃料和潤滑油。但是這項議題，遭到了孤立主義擁躉們的強烈反對。一時之間羅斯福總統也是左右為難。
當年初，韋華透過小約翰的父親向羅斯福提出希望美國政府能夠批准美洪集團在中國設立分級機構的要求之後，羅斯福一度猶豫過，畢竟他對中國尤其是韋華所說的那片土地並不瞭解。然而，第二次華北戰役之後，堅定了羅斯福總統的信心。在他的支援下，美洪集團的要求得到了滿足。因此，在美洪集團的掩護下，特區就可以名正言順的得到“美利堅合眾國”的幫助。由於在此之前，分散在歐洲各國，除德國QQ支隊建立在德國國內及佔領區內的企業之外，幾乎所有的企業都透過各種方式陸續回到特區。經過三年左右的努力，特區終於為自己找到了進行一定規模技術釋放的途徑。掛著美利堅合眾國星條旗的遠洋輪船，堂而皇之的在世界各地和天津港之間往來穿梭。即便在狼群最為活躍的時候，這些輪船也從未受到過攻擊。勝利的效能透過各種方式被不斷地放大，特區也因此迎來了建立以來的第二個黃金髮展時期。
整軍備戰方面的工作由武定國主抓。特區的策略是大力發展海空軍建設，適當擴大陸軍規模。因為在未來的戰爭中，海空軍扮演著越來越重要的角色。這兩個軍種最能體現科學技術水平和國家的綜合國力。要實現儘量減少傷亡的目標，特區就必須加強對這兩個軍種投入力度。空軍在這次戰役中，損失最為嚴重，因此的到了優先保證。隨著來自蘇聯和德國機器裝置，以及大批猶太工程師技術工人的到來，飛機制造廠的擴建工程得以提前完成，特區飛機制造能力得到大幅提高。海軍方面，由於在這次戰役中幾乎沒有參戰，因此艦船改造工作並未停止。
經過半年多的時間，在“錢老”、馮.布勞恩等大批頂尖科學家的努力下（當然，也離不開特區本身的技術能力），“海鷹”一型艦艦導彈成功完成第三次試射工作。經過進一步改進除錯之後，最遲在40年底，就可以上艦進行實戰實驗。如果不出意外，在41年晚些時候就可裝備部隊初步形成戰鬥力。基於導彈和魚雷技術的日益成熟，海軍的戰備主要是兩方面的工作，一是為導彈上艦做好準備；另一方面就是大力發展氣墊船作為新型高速魚雷快艇。原計劃在在1941年初之前建造20艘，現在由於人員技術裝置條件的改善，決定在原有基礎之上再增加10艘。其他艦船的改造工程進度也不同程度的步入快車道。
陸軍方面，主要是進行三個方面的工作。一是，修整參戰部隊，做好烈屬、傷殘軍人的善後安置工作。參軍滿兩年的義務兵，在自願的前提下按照三分之一的比例復員，願意在工廠工作的特區政府優先考慮。在此基礎上在特區範圍內徵召適齡青年入伍。二是，加強軍隊、預備役和民兵的訓練工作。三是，完成對林楚男的第42軍的第95步兵師（師長錢風水）、第96步兵師（師長葉靈水）、孫蔚如的31集團軍第１７師（師長耿子介）、第１７７師（師長陳碩儒）、傅長官的第35軍第101師（師長董qiwu）、新編第31師（師長孫lanfeng）等六個步兵師的摩步師改造。四是把第12摩步師（師長趙勇）第14摩步師（師長葛振黎）改造成為坦克師，番號分別改為第四和第五坦克師。趙勇的第四坦克師加強到傅長官的第35軍。葛振黎的第五坦克師加強到孫蔚如的第31集團軍。分別把第35軍的新編第32師（師長袁慶榮參謀長李銘鼎）和孫蔚如手下趙壽山的３８軍（師級）調歸第39集團軍的第39軍（軍長白林中）
對於這一系列的調整，傅長官和孫蔚如都未表示異議。雖然部下也傳出了“架空”的聲音，但是，他們二人對此不予理睬，並學著做政治思想工作。經過和華僑軍隊的長期接觸與合作，二人對這支軍隊都寄予極大的希望。這支軍隊真正實現了軍隊為國家而戰為民族的解放事業而戰。凝聚部隊不是依靠斬雞頭燒黃紙磕頭拜把子舊式方式，實踐也證明這種方式短時間會有作用，一旦身份地位發生變化那些維繫部隊的東西就變得一錢不值。西北軍就是最明顯的例子。退一萬步，就算對方作為中國北方最大的軍事力量，即便強行吞併自己的軍隊，在當前的情況下也是易如反掌。識時務也好、心甘情願也罷，二人對自己的隊伍加入這樣的軍隊都感到是當前最好的選擇。
與此同時，各級軍官的輪訓工作也如火如荼地展開。依託新的武器平臺，新的作戰思想，新的作戰理論、新的作戰戰術，令那些自詡打了半輩子仗的舊式軍官目不暇接。不服氣？好，筆試一下，沙盤作業，軍棋推演，一些列動作下來，這些軍官腦中就只剩下兩個字——服了！服了之後，剩下的就是老老實實的學習。
武定國不可能讓那些“軍爺”們閒著。也不會讓那些政工幹部白吃乾飯。對新兵，對舊式軍隊的思想戰術素養的改造提升工作同時展開。大練兵、大比武、大學習運動在各個軍隊中有條不紊的進行。帶病的訣竅是什麼？簡單。“給他們找一個對手。沒有對手就製造一個對手。”（武定國語）“不能讓他們閒著！”（軍爺語）軍與軍之間、師與師之間、團與團之間甚至班與班之間的競爭比賽一個也不能停止。
華僑軍隊經過一些列調整、整編和訓練，終於，在1941年三月初，為期8個月的大整編工作全部完成。這時候的華僑軍隊可謂兵精糧足，人強馬壯，積蓄了足夠的力量。這股力量需要一個爆發點，需要一個爆發的理由或者藉口。
第五十八章策對（一）