還是民主？這個問題林雲一直在自問。
也許很多人，把他劃為了“獨裁者”，但是至少在表面上，他，中華共和國大總統林雲，還是受國會的制約的。
這一點，透過那兩個差點夭折的法案就可以看出來。
不過終究是“差點”。
林雲是說動了宋教仁而獲得這次國會透過法案的勝利的。
本來對於他，林雲所知並不多，只隱約記得，此人在歷史上，是被袁世凱僱傭凶手殺害的。
號稱“民國第一大案”。
不過現在，他倒是好生生的，而林雲也透過各種渠道對他有了更為深刻的認識和理解。
林雲的直覺告訴他，這個人是個實幹家。
讓宋教仁出任法制局長，這是林雲所堅持的。
在這一點上，他從來沒有後悔過。
宋教仁是理性的，做事情也很有條理，對於中國的現狀，亦有相當清醒的認識，這些結論，是林雲與他會見過幾次後得出的。
其實《國家經濟建設實施法案》是個一攬子綜合法案，其中包括了兩個基本法：《工業振興法》和《農業發展調整法》。
林雲知道，中國自古以來就是以農立國的農業國家，而近代文明是工業化革命對農業國家最根本的挑戰。
“國無農不穩，無商不富”，這已經成為許多受到西方文明教育和影響的人的共識。
宋教仁也不例外。
“總統先生，作為內閣成員、法制局總長。
我個人雖不完全贊同這兩個法案，但還是提交給了國會討論，我地立場，再無改變之可能。”
一見面，宋教仁就先闡明瞭自己的立場。
林雲笑了笑，對他說道：“這兩個法案從草擬到提交國會。
宋總長都是親自參與其中的，許多意見也非常中肯。
不過總的來說，宋總長還是沒有領會到其中的意義。”
“總統先生的本意，也許是好地。”
宋教仁盯著林雲，繼續說道：“不過請允許我鹵莽的問一句，發行國債，真如總統先生所言，於國民無任何損害嗎？總統先生何以保證國債能夠按約償付本息？”“國債之事暫且不談。”
林雲繞開話題。
“先來說說建設法，宋總長對於此法案，是否仍抱懷疑的態度？”“的確如此。”
宋教仁毫不含糊的回答道。
“願聞其詳。”
林雲是步步緊逼。
宋教仁楞了片刻，掩飾般的摘下眼鏡，掏出方絲巾擦了擦。
“我以為……”他思索片刻，終於抬起頭來說道：“此法案乃是空中樓閣，水中之月，鏡中之花，於中國目前之現狀，殊不現實。”
話起了頭。
就彷彿線團有了頭，接下來就是侃侃而談了。
“比鄰日本，自明治維新以來，所行者，處處皆法西歐、北美，廢強幕、改兵制。
土地自由買賣，文化提倡西式，得以迅猛發展，擠身於列強之中。
我以為，應以其為榜樣，全面實行西式政治、學習西方文化。
非如此，則不可實現富國強兵之夢想。”
林雲微笑著搖頭道：“全盤西化嗎？宋總長，借用你的話來說。
才是中國目前現狀殊不現實的啊。”
他站起身來，在房間內一邊度步，一邊說道：“革命以來，雖取得建立共和之成就。
但請先生不要忘記，幾千年來地封建之統治，已禁錮民眾太久，各種封建之勢力，於全國來說，尚有很大比例。
且不論民族之矛盾，單就現狀而言，全盤西化，必將遭到普遍的牴觸。
這只是其一，其二，就中國之傳統文化而言，雖有其糟，亦不能忽視其精華。
此乃國之根基，中華文明，絕不可自行了斷！”“日本之維新，其本質乃是自掘墳墓，侵略擴張，實為其本性，註定會以覆亡收場，而我中華之崛起，決不應該走這樣的道路。
宋總長，我知道你留學日本，對於其所取得之成就，心慕許久，但是它就沒有缺點麼？在我看來，它已經論為近代社會之怪胎，人類文明之恥辱了。”
宋教仁聽的目瞪口呆，他將眼鏡戴上，彷彿要好好看清楚林雲似的。
“如果宋總長仍還對這兩個法案持懷疑態度，本總統不才，願為先生講解一番。”
林雲回到辦公桌前，將那份草案的提綱找了出來。
看看宋教仁，說道：“還是先來說說建設法，其中，工業振興法，乃是針對目前中國工業基礎薄弱這一現狀而專門實施，此法案中擬定設立兩個專門的機構，公共事業發展局、民用工業發展局，前者，以國家出資，進行道路建設之施工、養護及管理；植樹造林、防治水患等公共事業，一來可以解決大量農村無耕地農民之生計，二來可為國家之工業體系發展鋪就基礎。
至於民用工業發展局，則專一造校舍、橋樑、堤壩、農田灌水利、城市下水道工程乃至郵局和各級行政機關之辦公場所。
這些，都可交給私人機構去建設，一方面，鼓勵生產，吸收無業民眾參與其中，另一方面，亦可作為國家總體經濟建設之補充。
而這些，宋總長覺得不現實麼？”搖頭道：“總統先生所言，實在是向無先例，這個法之時，我便說過，若要實施起來，必須有強硬之機構為保障，否則，很難推行。”
“這倒是，不過這一點，宋總長請放心好了，這兩個機構，將由我直接領導。”
林雲笑了笑，“這下，應該沒問題了吧？”“總統先生，工業振興法和農業發展調整法，我並十分反對，我只擔心，此法案並無實力去實行。”
“這麼說，你還是在反對發行國債啊。”
林雲嘆了口氣說道。
—“是地。”
宋教仁直言不諱的回答道。
“那依宋總長的意思。
還是要向外國銀行貸款咯？”林雲苦笑著問道。
“是地。”
語氣還是那麼肯定。
宋教仁抬起頭來，直視著林雲說道：“於外國貸款發展本國實力，是有例可循的……”“比如日本。”
林雲打斷他的話說道：“其實，是國會仍然不信任我罷了。”
他嘆了口氣，將那幾張紙放回到辦公桌上。
“近來風聞宋總長有毀黨造黨之說，不知道是否屬實？”宋教仁警惕地看了眼林雲。
回答道：“的確如此。”
林雲微笑著說：“就我所知，早在南北議和的前後，便有許多同盟會會員，其事實上是排滿主義者，狹義地民族主義，認為革命的目的已經消失，於是便從同盟會中分化出來，另組成了一些為了爭取政治地位的小政黨。
它們只是豎起一塊招牌，發出一篇宣言，拉出幾個名氣大的政治要人作為他們地領袖，以便於進行個人的政治投機。”
“還有些政黨是以地區關係或歷史關係結合起來的。
所有這類政黨都沒有旗幟宣明地黨綱，沒有一定的政治主張，跨黨脫黨視為家常便飯。
其所擁戴的領袖，也可能兼另外一個黨的領袖，而被推者就如同兼任公司行號地董事長一樣，是一個掛名差使，對任何一黨都不關心。
我想。
這便是宋總長毀黨建黨之初衷吧？”“確實如此，我雖不才，願將此事進行到底。”
“此事很好，本總統一向認為，共和之國體，必須有若干黨派來輪流執政。
使政府之肌體免受腐蝕，常新求存。
在這件事情上，我支援你！”林雲慨然允諾，臉上浮現出真誠的神色，倒讓宋教仁頗受感動，如果他知道林雲此時已經下定決心搞獨裁的話，恐怕就不會說出感激地話來吧？“向外國銀行的貸款，也是要的。”
林雲乾脆丟擲自己的底牌。
“但是金額不會太大。
我想，宋總長應該不會再有理由反對這兩項法案了吧？”“請容我再考慮一下。”
宋教仁起身告辭。
公允的說，他是個天才的政黨活動人物。
但是他所提倡地內閣總理制，並不能完全受到同盟會內部同志的認可。
對於林雲。
他亦有著懷疑的一面，但是經過剛才的一番談論，他覺得此人在政治上胸襟開闊，並非人們所說之“獨裁者”，而他所懷抱的理想，正是要抵制這樣的獨裁，實現真正的民主，雖然他對於什麼是真正的民主，自己尚有些疑慮。
共和元年（公曆1901年）十月六日:.辯論之後，終於以兩百二十票對一百八十六票的微弱優勢通過了《國家經濟建設實施法案》和《發行國債法案》。
在透過這兩項法案之後，林雲在北京召開了一次國民大會，也就是在這次大會上，發生了震驚中外的“刺林案”。
《共和先驅報》曾就此案做了長篇連續報道，不妨來看看當時這份銷量最大的民辦報紙是怎麼描述當時地場景的。
該文章的撰寫人張光亭曾對人言：“此文章甫一問世，報紙銷量便立刻激增，實為共和開元以來民眾最為關心之事件。”
在這篇名為《刺殺林大總統之陰謀案》的報道中，張光亭這樣寫道：“十月十日，乃是林大總統就《國家經濟建設實施法案》及《發行國債法案》獲得國會透過而召集國民大會演講之日。
當是時，萬頭攢動，民情激昂，群眾高呼‘共和萬歲’‘林大總統萬歲’凡不知幾次，聲浪震雲，場面幾近失控，實為後來總統遇刺埋下隱患。”
“下午四時，林大總統身著白色雲服（林夫人所設計之服裝，由軍裝改變而成）準時現身於講臺之上，彼時，大總統容光煥發，精神熠熠，就國會透過此兩項法案之重大意義，發表演講。
會場之中，時已近萬人。
然總統演講之時，鴉雀無聲，惟有一西洋擴音器不時發出雜音，使身處場外邊緣者頗為不能聆聽總統演講而深感遺憾。”
“餘由於工作之故，得以靠近講臺，仰望總統之雄姿。
餘之速記者，乃劉雅馨女士。
其記錄概略如下：‘前幾日，國會通過了兩項法案，法案地內容，詳見諸報刊之中，我想諸位亦多有耳聞。
這兩項法案，乃是共和建立之後。
除開立憲宣言之外所取得的最大勝利！為什這麼說呢？諸位都知道，我們中國，已經遭受了太多到了太多的欺凌！所為者何？蓋因我國勢不強，內憂而致外患！那麼有人也許要問，是什麼原因導致的內憂、國貧民敝呢？我以為，當其首惡者，乃是政府！彼時政府之所為。
對外者孱弱，對內者強橫，全國民眾猶如散沙，雖有力而不凝聚，雖有心而無處報國！這樣的行為，怎能不讓外強者欺凌，讓全國地民眾都起來反抗呢？現在的共和政府，就是要將全國民眾的力量團結起來，凝聚起來，透過這兩項法律。
來實現富國強兵之巨集圖，使我中華之全體民眾，得享共和之果實！……’其內容大抵如是，若有遺漏處，可參考本報之時事專欄。”
“林大總統演講之時，每有停頓處。
臺下民眾無不熱烈鼓掌以示支援，一時間，掌聲雷動，震耳欲聾，民眾之熱情，由此可見一斑。
餘亦頗受此氣氛之感染，摑掌無數，幾至雙手紅腫。
林大總統面露微笑。
伸展雙臂做安靜之手勢，全場掌聲、歡呼之聲才會漸漸歸於平靜。”
“演講畢，林大總統由近衛護衛離場，行至講臺右側第三個臺階時。
突生變故。
一男子衝出人群，於懷中掏出一美製左輪手槍，在離總統十米處連發三槍，萬幸近衛身手敏捷，將總統撲倒於身下，其中一人身中兩槍，胸、腰各一處；另一近衛於肩膀處中一槍，其餘近衛將那名男子捕獲。”
“餘於事變之時，恰立於講臺最右側，目睹刺客行刺之全部過程。
槍響之時，眾人皆驚，餘亦如是，然職業之**，竟於當時戰勝恐懼之心理，驚訝之情，瞬間轉為對行刺者之痛恨，整個過程，尚不足一分鐘之數，餘出於職業習慣，掏出懷錶記時，時針指為四時四十四分，實為共和開國以來最為險要之惡時。”
“近衛將刺客捕獲之前，彼見事不成，欲舉槍自殺，被一人從身後箍住右臂，另有一人環抱其腰，使其不得脫身。
餘於事後採訪二人，一為京內東直街布商順富號掌櫃，姓虞；另一位乃是原南方革命黨志士，姓姜。
二人皆表示，事發之前，那刺客從身後推搡而出，便有些警惕，值其掏槍發射時，更覺憤怒，乃用力擠開旁人，於其身後痛下重手。
也由二人之力，使近衛得以迅速將刺客捕拿，不然恐會多傷人命，更怕此案成為無頭公案，使幕後主使者逍遙法外。”
“以上，為餘在刺殺林大總統陰謀案現場所目睹之實情。
嗚呼！卑劣小人，欲以殺害林大總統來打擊共和之新生，其心之險惡，殊難度測，其行之骯髒，實為人者所難行！所幸者，林大總統在此事件中安然無恙，所不幸者，我國人何日能團結，共和前景之坎坷，教人思之黯然。”
張光亭沒有先見之明，當然會“思之黯然。”
不過隨著他對“刺林案”的進一步報道，黯然的心情恐怕是沒有了，別的心情，他沒有在文中披露，我們就不得而知了。
刺殺大總統的事件，到底有著怎樣的真相，也許在他地文章中，我們可以看到一些端倪。
他在第二天的報道中，如此寫道：“餘昨日回到報館，勉強按捺驚悸之情緒，通宵撰文，為讀者奉上昨日之報道。
今早連續造訪數位現場證人及總監察官署，求見郭總監察官。
得采訪筆記若干，經整理之後，登載於此，作為連續報道之續章，以讀者。”
“第一位接受採訪者，乃是在醫院中接受治療之近衛，該近衛姓田，肩膀中彈者，另一王姓近衛，已於昨日凌晨重傷不治，哀哉，國之勇士！田近衛傷勢不重，尚能半臥於病床之上與人交談。
餘憑藉所示之記者證，得以採訪。
據該近衛所言，事發之時，周邊嘈雜，人聲鼎沸，鼓掌呼號聲不絕於耳，況維持秩序之士兵，屢次被洶湧人潮衝散，這便是案發當時之混亂情況。
他和王姓近衛，於總統左右相伴而行，其在總統左側，既相對為內，而王姓近衛居右，槍響前，王近衛已發現情況有異，乃大喝一聲，所言者無人知曉。
隨後便抱向總統。
第一槍從其背後射入，斜上行至前胸，其猛然轉身，側對刺客方向，第二槍從腰下穿入腹腔，遂倒地，於樓梯上翻滾而下。
而田姓近衛在第二聲槍響前，已快步移向總統身前，第三槍遂擊中其肩膀。”
“餘採訪至此，心情難以平靜，宵小之輩竟然喪心病狂，連發數槍欲置總統於死地，其心可誅，其行可恨至深矣！”“餘接下來，又連續採訪數位目睹現場之證人，所言大抵相同，亦可看出民眾對於企圖暗殺總統之罪犯深惡痛絕。”
“至於郭總監察官所言，或可為我們解答此案件之真相，然餘與其對話甚多，篇幅所限，擬在後續報道中為讀者詳細披露！敬請諸位讀者關注。”