要說這唐林也不是糊塗人，相反還很聰明，要不也不可能從一開始就成為連長。他對炮艇的重要也有一些瞭解，只不過一心羨慕兄弟部隊在忙忙碌碌，就沒有去多做考慮。現在被吳克這一陣猛噴，立刻對炮艇重要性有了個清醒的認識。這一發現讓他羞愧不已，直覺得自己真的成了一堆扶不上牆爛泥。
“團長！我錯了，沒能明白水兵的重要性，現在懇請您將這個重任交給我，我唐林一定努力學習水兵訓練技巧，將巢湖水面進行嚴密控制，堅決看好濡須河這個巢湖的水上門戶，不讓任何水上力量進入巢湖威脅我自衛軍兄弟的安全。”
“決定了？！不怕挑重擔？”吳克故意再添一把火。
唐林聽著吳克的反問，立刻“啪”的敬了一個標準的軍禮，說道：“唐林向團長保證，從此以後，有艇就有我唐林，艇在人在，艇亡人亡！”
從此以後，吳克的自衛軍多出一個軍種，水兵！而唐林也沒有違背自己的誓言，在吳克的支援下，用了一年多時間將6艘炮艇發展成30艘，部隊擴充為一個團，徹底將民國政府的巢湖水上警察局變成擺設。
將唐林搞定以後，吳克基本上只是參加訓練和關心一下研究所的進度，其他的時間就用來籌劃巢城的未來。巢城現在雖然有吳克在當縣長，但這個縣長基本上沒做過什麼事情。除了帶頭髮展工商業，建立衛生制度，進行一點點農業改革外，其他的基本上就是一片空白。
這對於一個城市的發展來說是極端不利的，說白了，巢城的情況就好似一個沒有政府的城市，因為吳克還沒找到合適的人手來組織自己的政府框架。從民國政府對縣級政府的管理來看，吳克這個縣長手下至少應該有一套行政管理體系，然而吳克畢竟是吳克，他沒有從事過行政管理，對此不是很熟悉。
原本民國政府有他本身的一套政府管理機構，由一縣、一祕六科組成（縣長、祕書處、財政、教育、公安、土地、民政）組成政府實施“政治養教”的核心，其人事任免為：縣長任命必須迴避本籍，須經過考核先任一年副署、或有七年的革命鬥爭經歷；各區長和科長、科員由中央政治學校派遣。
但自從吳克進入巢城以後，這裡的縣組織受到衝擊，所有人員陸續離去，而吳克也因為一直沒有合適的人選，所以這裡的縣組織結構就一直沒有得到完善。雖然中統和劉鎮H都一直想要派遣自己的人手來把持縣政權，但吳克是誰？是自己定義的草頭王，草頭王又怎麼能讓縣政權脫離自己的控制呢，況且這一縣六科的設定根本就不能滿足自己現在的要求。所以這才有了陳子遠狼狽逃離事件的產生。陳子遠走了以後，每天看著空空的縣政府，吳克也覺得自己應該儘快將行政管理機構搭建起來。
部隊整編的事情他列出提綱後，就讓那幾個猶太教官幫助著老孫等人進行調整，而他自己又開始行政方面的研究，畢竟要建立一個穩固的基地，不是那麼容易的事情。行政他不太懂，所以他需要一個懂得行政的人物來幫助他，本來他挺看好魏家華的，可惜魏家華只對他的醫療衛生事業有興趣，而另外一個愛學習的李長青卻又被他拉到軍部管後勤後兵工建設了。
不過這些都難不倒吳克，早在他進巢城開始就讓馬懷仁多方注意延攬人才，後來又有了魏家華、邁克等人的介紹，還有這半年來巢城一些工業的興起，都為吳克吸引了一大批人才。這些人才中就有相當一部分是行政管理人才。不過吳克需要的這個人才必須要有大局觀和統帥力，要能切實分擔行政管理的重擔，所以他在部隊整編的同時，命令馬懷仁貼出佈告，面向社會公開徵聘行政經濟管理人才，可惜因為有所顧慮，這些佈告釋出的範圍並不廣。
在佈告發出的一個月後，巢城內有很多人都參加面試，但始終沒有發現吳克需要的那個靈魂人物。這也不能怪吳克，畢竟在這一時代受過高等教育的人本身就少，即使就是那麼點人，也為政府和各黨各勢力團體搜刮的差不多，這也是吳克剛進巢城時，本籍的縣長依然在任的原因。不是民國政府不想派人，實在是無人可派。所以此時吳克想要人才才比較困難。
時間一天天的過去，政府框架被一點點搭建起來，因為一切都要靠自己，不想和省政府有過多的交涉，所以吳克將所謂的一縣六科做了大量修改，他以未來中國的組織框架做參考，為自己構建了一個完整的政權機構。
新搭建的組織機構包括：外事、教育、科技、公安、監察、民政、司法、人事、財政、國土、建設、農業、水利、商務、衛生、宣傳、審計、勞動和社會保障這十八個部門，本來他還想再新增通訊、環保、統計、稅務等，不過這些還需要等一個人，一個可以統帥這些部門的人來。
吳克這些天，幾乎一有時間就去面試前來參加應聘的人選，不過可惜的是，他希望的那個人選一直都沒有出現。
11月底，這天吳克正在觀看兵工廠仿製的榴彈炮試射，忽然他的祕書匆匆而來。“縣長，這次來了個面試的人，他居然將您定的那些框架批評的一無是處，說什麼一個縣的組織機構這麼大，只會增加老百姓的稅收，我們看他說的囂張，也不知道他是不是真的有才能，就將他留了下來，等縣長回去解決！”
“哦！哈哈哈！來了，終於來了一個可以挑擔子了，走，回去看看！”說著，吳克一把拉住祕書騎上腳踏車就走。
不是一個人！等吳克回到辦公的地方，出現在他面前的是兩個人，一個身材挺拔，約莫接近五十歲，看上去老成穩重，挺直的腰幹顯示出似乎是行伍出身，另一個約三十出頭，身上“海歸”氣息濃厚，應該曾出國留學過，從穩重的態度來看，應該是位為人嚴謹的人，眼光中不時閃耀著的智慧光芒，彷彿告訴大家他嚴謹卻不迂腐。
“請問兩位，是兩位對我們的徵聘很有意見，是麼？”
“正是！閣下就是吳縣長？”年長一些的那個人略一抱拳，有些疑惑的看著眼前的這個年輕人問到，畢竟這麼年輕的縣長見到的還是不多。
“正是吳某，不知道兩位是？”說著吳克略頓了一下，想要探聽對方的資訊。對於突然出現的這兩個人，大家都很陌生，連馬懷仁都未能送來相應的情報。不過吳克卻在他的聲音聽出幾分老鄉的味道，實在是感到很意外。這將近一年的時間裡，吳克也曾派人回到家鄉，探詢自己祖上長輩的資訊，然而令他失望的是，無論從父系還是母系，家鄉都沒有他記憶中的那些資訊，這讓他多少有些惆悵，曾一度懷疑自己來到的根本就是另一個世界。但是後來從連續蒐集來的資料中，他又不能不確信世界依然還是這個世界，只是時光不同罷了。
“合肥人，郭清！至於這位方先生，我也才認識不久，還請方先生自己介紹吧！”說完揮手向那年輕點的人略一示意，就不在多言。