第六節 國有企業改革的基本經驗研究
2008年，是中國國有企業改革三十週年。這一年，有一些論著對國企改革30年基本經驗進行論述。從此也可以看到中國國有企業改革程序中一些規律性東西。
有的文章對中國三十年國有企業改革的基本經驗概括為以下八個方面：（1）堅持社會主義市場經濟改革方向，使國有企業成為與市場經濟相適應的市場主體，實現微觀經濟基礎再造。（2）堅持循序漸進，從放權讓利到明確以建立現代企業制度為方向，從明晰產權到國有出資人到位，注重制度建設和創新，步步深入。（3）堅持從整體上搞好國有經濟，使國有經濟在國民經濟中發揮主導作用，而不企求把每一個國有企業都搞好。（4）堅持"抓大放中小"，著力搞好中央企業。（5）堅持推進壟斷行業改革，引入競爭機制，同時加強政府監管和社會監督。（6）堅持建立中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責，享有所有者權益，權利、義務和責任相統一，管資產和管人、管事相結合的國有資產管理體制，加快建立國有資本經營預算制度。（7）堅持為國有企業改革創造良好的外部環境，加快建立健全社會保障體系，推進債務重組，剝離企業的社會負擔。（8）堅持把改革的成功經驗及時地上升為理論和提升為法律，指導改革規範進行。參見張卓元《中國國有企業改革三十年：重大進展、基本經驗和攻堅展望》，《經濟與管理研究》2008年第10期。
有的文章則把國有企業改革的基本經驗歸結為以下幾條：（1）採取"試錯法"--尊重事實、允許試錯的國有企業改革基本方法論。（2）選擇"漸進式"的國有企業改革基本路徑。（3）採用"自適應"的國有企業改革基本機制。參見黃速建《國有企業改革的實踐演進與經驗分析》，《經濟管理研究》2008年第10期。
有的文章概括中國企業改革的經驗有：把國有企業改革和發展非國有企業緊密結合起來，使之齊頭並進；將改革的目標確定為使企業成為獨立的商品生產者和經營者，成為市場經濟的主體；實行漸進式改革模式，統籌規劃，逐步推進；處理好企業改革和其他改革的關係，以企業改革和增強企業活力為中心環節；把企業改革與加強和改善企業管理緊密結合起來；既依靠中央政府的權威，又尊重地方政府和企業的首創精神；不斷完善法律法規，鞏固和發展企業改革的成果。參見陳佳貴《30年企業改革的理論與實踐》，載王偉光主編《改革開放與中國特色社會主義》，社會科學文獻出版社2009年版。
我們相信，隨著中國企業改革的深化和經驗的進一步積累，企業理論將進一步創新，企業改革的規律性將更全面地揭示出來。
參考文獻
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11.張卓元主編：《中國經濟學30年（1978-2008）》，中國社會科學出版社2008年版。
（執筆人：張卓元，中國社會科學院經濟研究所研究員）