第二天，收拾妥當，陸風便趕緊來到太守府的議事大廳。
此時，眾人都已經到齊了，見陸風坐定，便一齊施禮，口稱“拜見主公”。
陸風一擺手，說道：“大家不必客氣，都免禮坐下吧。”
於是，眾人又紛紛坐好。
此時，在議事大廳裡雖然有很多人，卻一點也不擁擠，因為眾人都按班而坐。
陸風坐主位，身後站著典韋和管亥。管寧荀?田豐等一干文官坐在陸風右下手，趙雲張飛徐晃等一批武將坐在陸風左下手。
此時的大廳上，文臣有：荀?、荀攸、賈詡、田豐、沮授、審配、管寧、邴原、國淵、王烈、孫乾、陳宮、崔言、王粲、張範、田疇、杜凌、李明。武將有：趙雲、太史慈、張?、張飛、徐晃、于禁、許褚、典韋、管亥、皇甫立。當然，還有鄭渾和王越。
而人雖多，卻個個肅然。一時間，大廳裡鴉雀無聲，很是寂靜。
看著滿滿一屋子的三國名士，陸風頗為感到自得。
於是，陸風便朗聲說道：“各位，今日召集大家前來，就是商議新政一事。我欲在晉陽施行新政，軍、政、法、監，分而治之，更令鄉老以參政，不知諸位以為如何？”
陸風的話剛說完，眾人便你看看我，我看看你，都沒有說話。
見沒人出頭，田豐便道：“關於新政，主公曾數次向我等提及過，我等即使身為木石，也該明白主公的用心了。所以，對於新政，我等是絕對支援的。”
田豐說完，眾人便都說支援新政，願聞其詳。
於是，陸風便道：“如此，風就坦言了。
風欲將晉陽之政分成五院，即：政務院、軍務院、法院、監察院和元老院。
政務院主管晉陽的一切政務，由荀文若（荀?）和荀公達（荀攸）任正副主事，處理日常事務；杜元繪（杜凌）、李公偉（李明）、國子尼（國淵）、孫公佑（孫乾）、王仲宣（王粲）為從事，以襄助文若和公達。
軍務院主管晉陽的一切軍務，由我親自主事，日常事務則由審正南（審配）處理，任軍務從事。同時，我將軍務院分成三部，即：參謀部、政治部和後勤部。參謀部負責參軍謀劃，行軍師之職，由賈文和（賈詡）和沮子正（沮授）任正副部長，兼軍師將軍。政治部負責軍官和士兵的思想政治教育，由崔季節（崔言）任部長。後勤部負責軍隊的後勤保障，由田子泰（田疇）任部長。
法院主管斷案刑獄之事，由陳公臺（陳宮）和王正方（王烈）任正副院長，兼任晉陽首席和次席**官。
監察院主管監察彈劾晉陽的官員，由田元浩（田豐）和邴根據（邴原）任正副院長，兼任晉陽首席和次席大監察官。
至於元老院的日常事務，則由張公益（張範）負責，任院長。我初步打算從晉陽各地徵辟八人，以為元老，同時，從晉陽的官員中再選出八人為元老，這樣，元老院便有了十六人為元老，以參政議政，明政令之得失。
同時，我還要在晉陽興辦書院，由管幼安（管寧）任院長，以教化萬民。
當然，在興辦書院的同時，我還要在晉陽開辦技校、軍校和武館，等華佗老先生到了以後，還要興建一所醫院。
總之，我要把如今殘破不堪的晉陽建設成未來的人間天堂。一定要讓百姓人人有田耕，有飯吃，有衣穿，有錢使，使老有所養，壯有所用，幼有所教。不求大同之樂，但也要小康無間。”
陸風的一番話說完，眾人都陷入了深深的思考中。
見眾人無言，陸風便道：“如此安排，各位可有異議？若沒有異議，我們可就這麼定了。”
陸風的話剛說完，賈詡便道：“賈詡為山野之人，怎能居此正位？而沮子正又是天下名士。故此，願請沮子正為正職，詡願以副職佐之。”
聽了賈詡的話，陸風微微一笑，便問沮授道：“子正以為如何？”
沮授說道：“授願居副職。”
見沮授恭謙相讓，陸風“哈哈”一笑，說道：“子正知我啊。”
道：“文和不必多言，吾自有計較。不過，日後希望你二人能同心協力，作好我晉陽的軍師。”
一聽陸風這麼說，二人忙道：“我等定不負主公所託。”
二人說完，崔言便道：“主公，對士兵和軍官進行思想政治教育一事，言實在是不懂啊，還望主公明釋。”
陸風道：“關於練兵治軍之法，以後我自會和你們細說的。山人自有妙計，在此，誠不足為眾人道也。呵呵。”
接著，邴原道：“主公興辦書院、武館，我等都明白，只是不知這技校、軍校和醫院又為何物？”
陸風笑道：“現在還不是向各位解釋的時候，等興辦好了，風自然會領著各位仔細的參觀一番的。”
陸風說完，張範又道：“主公徵辟元老，可有標準？而讓晉陽的官員出任元老，似乎有些不妥。”
陸風道：“徵辟的標準嗎，就選德高望重的人吧，或者是對晉陽做過極大貢獻的人。而讓晉陽的官員出任元老，就是要表現一種尊貴的地位，同時，也加強了對元老院的控制。所以，我想讓文若（荀?）、文和（賈詡）、公臺（陳宮）、元浩（田豐）、幼安（管寧），再加上神醫華佗老先生，還有王鄭兩位師傅（王越和鄭渾）出任元老，不知諸位以為如何？”
眾人細想了一回，便都紛紛點頭同意了。
而陳宮又道：“如今晉陽雖人才濟濟，可經主公這麼一調配，人手還是不足。所以，主公還應徵闢各鄉縣或者臨近郡縣計程車子們來晉陽。”
經陳宮這麼一說，陸風恍然大悟：對呀，如今有了地盤了，得趕緊招攬人才呀。這個世界上什麼東西最貴？人才啊。
於是，陸風便道：“幸虧公臺提醒，風幾乎忘卻了。明日便在太守府旁設一館，姑且命名為招賢館吧。天下間凡有一技之長的人都可以來晉陽，我熱烈歡迎。同時，傳令各鄉縣，唯才是舉，我用人只看才能和德行，不講出身，不論過去。”
“如此一來，只怕主公的太守府會門庭若市啊。”
“呵呵，要的就是這種效果。欲成大事，必先有人啊。”聽了陳宮的話，陸風不禁感慨的說。
“對了，公益，元老院的事情還不急，你先負責招賢館吧。”陸風想來想去，覺得眾人之中只有張範最為清閒，所以，便給他找了份兒活幹。
見陸風這麼說，張範也只好答應了。
見眾人都沒有什麼要說的了，杜凌便道：“主公，主公新政雖好，可眼下，晉陽的府庫裡可沒有錢糧。”
巧『婦』難為無米之炊，一聽說錢，陸風的腦袋就大了。
無奈，陸風說道：“我還有一點積蓄，希望能挨一陣子，等過幾天我的家人陸安回來，應該會帶來一些錢財的。希望可以度過難關吧。”
見陸風如此愁苦，田豐道：“主公，豐家裡也有一些積蓄，可以拿出來以資用度的。”
一聽田豐這麼說，張飛也道：“就是，主公，你沒有錢，我們有啊，我們可以把家財拿出來。”
於是，眾人便紛紛表示願意捐出家財。
見眾人如此慷慨，陸風便感動的說道：“諸位傾囊相助，風感激不盡。”說完，陸風便起身對眾人深深一拜。
眾人見陸風這般表現，都慌忙起身還禮，表示不敢受此一拜。
而陸風卻一擺手，示意眾人坐下，接著說道：“風這個太守，全賴眾位扶持啊，否則，風真是一無是處。風慚愧啊。
既然眾位如此厚愛於風，所以，風必竭盡所能，為了晉陽的明天，為了我們的未來，風必鞠躬盡瘁，死而後已。”
一聽陸風這麼說，眾人也都很感動。主臣之間，渾然一體。
半晌過後，陸風笑道：“我們這是為何，近況再難，總是會過去的，所以，我們還是商量大事吧。”
隨即，陸風便問杜凌道：“元繪，晉陽如今可有經商之人？”
杜凌道：“晉陽本地並沒有什麼商人，不過，鄴城甄家的人卻經常在這裡做生意。”
“恩。”陸風點頭沉『吟』了半晌說道：“我明天就見見甄家的人吧。”
“也好。”杜凌說道，“希望能有所收穫。”
一聽陸風說明天去見甄家的人，太史慈便道：“大哥，你們今天商量了一天的政事，隻字都沒有提到我們這些武將，我們以後幹什麼啊？”
聽了太史慈的話，陸風笑道：“我們今天雖然是討論了一天，可不過是隻打完一個框架而已，而具體的一些事情，還要以後慢慢來的。之所以沒有提到諸位兄弟，就是因為我們現在還不能練兵。因為我們現在沒有錢去招兵，並且，至於練兵之法，我以後還要慢慢的告訴你們。呵呵。
不過，三弟不要心急，過兩天便可以招兵了。我們要選一些青壯以為精銳，同時，對於『婦』女和老幼，也是要進行軍事訓練的，因為整個晉陽城裡的百姓也不多。只有全民皆兵，我們才有生存的可能。
所以，這兩天，諸位兄弟在晉陽的周圍多轉幾圈吧，看一看那裡適合練兵。同時，沒有武器和鎧甲的，趕緊去找鄭師傅打造，因為過幾天可能就沒有時間了。”
一聽陸風這麼說，太史慈便道：“這就好，我就怕大哥把我們忘了，我們總不能一直都閒著啊。”
陸風笑道：“以後有你們忙的，只是到時候，你別討饒就行。”
“大哥放心，小弟絕不會給你丟臉的。”太史慈趕緊拍著胸脯保證著。
見諸事完畢，陸風便道：“諸位如果沒有什麼異議，我們明天可就開始施行新政了。政務院要抓緊時間整頓流民，登記落戶，並要號召百姓修繕城牆，建設晉陽。軍務院要做好招兵練軍的準備，法院要抓緊時間制定法規條令，監察院要做好監督配合的工作。
關於各院的位置，我是這樣想的：政務院當建於太守府的左側，軍務院在右側。而太守府的對面，便是元老院。元老院左側為法院，右側為監察院。這樣緊密的處在一起，我們也方便聯絡。”
聽完陸風的安排，眾人都道：“主公深思，我等不及。”
見天『色』不早了，陸風便宣佈散會。
而開了一天的會，眾人也都有些累了，一聽說散會，便都紛紛的離去了。
面對眾人遠去的背影，陸風知道：今天才剛開了頭兒，真正艱難的日子還沒有到來呢。而自己的新政，不過是才有了個輪廓而已，想要真正的成為一種政體，還需要時間啊。
時間啊，真不知道匈奴人會不會給自己時間。
不過，陸風知道，現在自己最需要的，卻是錢。因為，沒有錢，什麼事情都幹不了。
想到這裡，陸風便派人去通知杜凌：明天早上領著自己去拜見甄家的人。
眾人散去，陸風便和趙雲太史慈典韋管亥幾人回到了後堂。
而自從陸風到了晉陽，陳宮崔言和張範便不再和陸風住在一起了，而是在府外居住。但趙雲和太史慈，還有典韋管亥幾人，卻是和陸風住在一起的。
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