在八百年後，有個叫嚴復的思想家，曾經說過：“〖中〗國之所以為今日之現象者，為善為惡姑且不論，而為宋之所造就者，什八九可言。，也就是說，當下的都市的各種現象，不論是好是壞，大部分是從宋代開始就已出現的。而一切的濫餡，就是這座當世世上唯一的超級都會，擁有一百五十萬人口的汴京城。
宋朝建國一百年後，國家已經出現越來越嚴重的人口問題，在農村，就是越來越嚴重的土地兼併，在城市則是地價越來越騰貴，汴京城更是如此。
陳恪huā了二十貫，就買到一處住宅，是特殊時期、特殊位置上的特例。只要過上幾年，人們忘記了對洪水的恐懼，把房屋重新蓋起來，倒手一賣就能賺到百貫以上這還是京城最偏僻不便的東北角。
而在城內其它區域，房價更是幾同級數增長。稍微繁華些的地段，一百貫，便只能買一間屋，價值千貫、萬貫的住宅比比皆是。而在真正黃金的地段，你有多少錢也沒地可賣。
可想而知，這次出現十三行鋪這整整五千畝黃金地段要知道，大宋皇城的佔地面積，才兩千兩百五十畝：整個汴京城的面積，也才七萬三千五百畝足有兩個皇城那麼大，會引起整個富貴階層怎樣的爭搶。
如果放在別的朝代，有錢人肯定會與官府勾結，巧取豪奪貧苦百姓的地產仁義點的，以廉價地段的房產置換，頂多再給點補償款。
一般是補償款都沒得給。而很多時候，甚至直接出一個白菜價強買，老百姓不賣的話，就會遭遇暴力拆遷、並被當成精神病抓起來。
但這是仁厚的宋朝，而且有一位最仁厚的官家，此時開封府尹，夾是為民做主的包青天。
這讓大戶們不敢耍huā樣，只能老老實實和開封府談。
起先，大戶們也想以廉價地段的住宅置換，並給予一定的補償他們拿出來的土地，大都位於城外市鎮上的。但包拯說不行，必須有六成土地位於城內，而且補償款應當向周邊地價看齊，而不是以這裡原先的地價論。
這下購地委員會不幹了，他們找到包拯，拿出過去十年，十三行鋪的房屋交易記錄，分辯說：“這裡的地價，從來都是遠遠低於周邊的，怎麼到了包大人這裡，就要翻上幾番呢？”“那我請問諸位”包拯看看他們，面無表情道：“等你們把地整體買去，這裡又值多少錢呢？”毫無疑問，只會比周邊高出一截，而絕對不會低於周邊。
“那得等我們買了才知道。”委員們道：“你總不能因為一隻小
雞，將來會孵出一萬個蛋，而把一萬個蛋的價錢，加在這隻雞身上吧？”這就是狡辯了，但包拯何許人也？只聽他冷笑一聲道：“如果一夜之間，這隻小雞就能孵出一萬個蛋，那自然應該加上去。”說著聲音變得冰冷道：“明人不說暗話，你們不就是打著，把這裡的一買下來，立馬就價值翻倍的算盤麼？”“這有什麼不對麼？如果沒有我們買下整個十三行鋪，這裡就永遠是不值錢的棚戶區，那些窮人一個字兒也拿不到！”一個委員忍不住道：“老龍圖，我們知道你愛鋤強扶弱，可現在百姓會住上更好的房子，還得到一筆錢，又沒有什麼損失，我們不算欺負人吧？”
“荒謬之極！”包拯重重一拍桌子，嚇得那人站了起來，就見老包目光冰冷道：“憑什麼天大的好處都要讓你們佔了去，貧苦百姓不受損失、或者喝點湯就得滿意了？難道你們是老天爺的私生子不成！”老包多少年不畏強權、仗義執言練就的氣場，哪怕是韓琦、賈昌朝這樣的巨頭都要避讓三分，何況這些上不得檯面的權貴子弟？
“老夫在京城也生活了十餘年，對這裡的人和事還算了解。”見他們被鎮住了，包拯才放緩語氣道：“我知道你們要麼是王公子弟、要麼是高官之後，還有富商總之全都是大富之家。你們已經這麼富了，為什麼還要與民爭利？用那麼低廉的價格，去換他們唯一值錢的產業呢？為什麼不能和百姓分享這塊紅利，非要獨吃獨佔呢？”說著深深一嘆道：“難道我大宋首善之都的貴人們，也如最無恥的奸商一樣為富不仁麼？”一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一 一一一一一一雙方的分歧就在於，是按原價補償，還是高價補償，實在談不攏，最後只好皮球提到了官家那裡。
趙禎站在了老包這邊，但也對大戶們做了安撫…他拍板以周邊平均地價的八成。訂立補償款的標準。這比原先的價錢足足高了兩倍，但大戶們還是能賺到不少便宜。
包拯不得不執行聖旨，但他宣稱，八成就是他的底線，除非他們換個人來當這個開封府尹，否則再也不會讓一個字兒。
在包拯強硬的態度下，大戶們只好接受了這個加碼，購地價也從預想的二百萬貫，上漲到了五百萬貫。實在無法內部消化，只能對外招標了。
這是第二天，陳恪來包拯這裡瞭解內情，聽老包對他說的。他真是無法形容官家和老包這對笨蛋，明明國庫就要餓死老鼠了，怎麼就沒想到靠土地財政發大財呢？明明是靠著富人豪室來統治國家，怎麼就幫著窮人抑制豪室呢？
比起千年後的官員來，簡直是遜斃了可為什麼自己卻肅然起敬呢？
“老龍圖，這樣搞的話”看著才打坐開封府不到一年的包拯，陳恪輕聲道：“你這開封府尹，可幹不長久了。”這老先生上任後，一掃開封府過去的陋習，比如按舊規矩，凡是訴話都不能直接到官署遞交狀子，而要竟有吏員轉交。
包拯卻開啟官署正門，使告狀的人能夠到跟前陳述是非，辦事小吏因此不敢欺瞞。在他的之下，開封府中杜絕了收賄略、通關節的積習，不管是皇親國戚、還是顯宦富商，統統不賣面子。京師為之語曰：“關節不到，有閻羅包老。，但也在短短時間裡，把貴人們得罪遍了。遠的不說，單說抓趙宗漢、擋了趙宗實的路，還有這次的事情，就足夠讓人，齊心協力，把他活動下臺了。
“哈哈哈，說的是極。”包拯卻不以為意，捻鬚笑道：“打太宗皇帝之後，歷任開封府尹，就沒有幹過兩年的。最近八年裡，更是換了十任。”說著正色道：“老夫上任已經大半年，快要接近平均任期了，估計頂多再待半年，就該捲鋪蓋滾蛋了。不抓緊時間，替老百姓多做點事兒，等到不在其位，想做也做不成了。”“破無憂洞，還百姓安寧，抑豪室，為生民爭利，僅此二者，老龍圖便足以問心無愧了。”陳恪輕聲道。
“錯了，仲方，老夫永遠都有愧。大宋的官員，也該永遠有愧。”包拯望著這個，他寄予厚望的年輕人，臉上毫無做作之情：“大宋朝對士大夫實在是太厚了，太過了。僅給老夫一人的收入，便相當於一個州的稅收。我們做了什麼，竟要國家拿這麼多錢奉養？”
都知道宋朝官員收入高，或者說中高階官員收入高，但究竟多高，很多人都沒概念，不妨就晒晒老包現在的工資單，看個究竟。
首先，包拯倒坐南衙開封府，他完整的官名是龍圖閣直學士、尚書省右司郎中、知開封府事。
乍一看，好像他身兼數職一樣，其實不然，老包只負責開封府。
這又不得不再說說，宋朝那獨一無二，huā裡胡哨的官職設定了。
因為趙匡胤這個江山是篡來的，得國不正，因此特別擔心，將來臣子會有人上演模仿秀，把他的江山再篡了去。
所以從立國肇始，宋朝官職的設定，其宗旨就是兩個字“削權”
對於武將，誰都知道“稍奪其權、制其錢穀、收其精兵，的國策，對於文官，在倚重的同時，也用設官分職、任非其官的方法，來限制各級長官的事權，以免有人做大。
按照這個制度，一般官員都有“官，和“差遣，兩個頭銜，有的官還加有“職，的頭銜。
其中“官，就是我們日常熟悉的尚書、侍郎、大夫、郎中、員外郎之類的官職，但在宋朝，它只是官階的名稱，只用作定品秩、傣祿、章服和序遷的根據，而失去其實際的意義。因此稱為正官或本官，又稱階官或寄祿官。
真正決定他實際職務的，是差遣，也叫“差遣官”差遣名稱中常帶有判、知、權、直、試、管勾、提舉、提點、籤書、監等字，如知縣、參知政事、知制誥、直祕閣、判祠部事、提點刑獄公事之類。也有一些差遣並不帶上這些字樣，如縣令、安撫使等。
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