並不是說王晨並不相信趙雲對自己的忠誠，但是凡事都留一手還是最好的，尤其是地位越高的時候，想要對付自己的人也越多，同時自己身上的擔子也會更重，因此不能單純的只是依靠一句相信，一些忠誠的話語和宣誓什麼的，就完全的相信某一個人，王晨不是小學生，亦不是平民百姓，而是一位君主，在這東漢某年亂世之中的一方軍閥諸侯。
公元191年五月，經過數月的簡政效率官府的努力，整個冀州已經完成了對土地的重新丈量，並且初步分發出去了一批土地，優先授予那些沒有土地的人，下一步則是給予這些沒有土地的人都擁有土地之後，有多的再給那些土地少的人，凡事沒有達到王晨所定下的每家三畝土地最少的標準的，都會進行統一的規劃和分配。而多餘三畝土地以上的家庭，則是暫時不進行分配。
由於冀州的人數多，並且州土地比較其他的州來說，中等而已，因此土地對於所有的人來說還是，比較不能夠滿足所有家庭人的數量的，但王晨除了擁有冀州外，還擁有在隔壁的三韓之地。
三韓之地可是一塊不小於冀州的地方，甚至還大上很多，並且那裡人口稀少，土地不但數量多質量也還算不錯，靠近大海，能夠發展海上的漁業勞捕作業，發展海軍等等。因此王晨早在過完年之後就開始有計劃的安排，安排那些沒有分到土地但是想要土地。
同時願意吃苦去相對現在來說的國外之地的家庭，在那裡王晨承諾冀州王晨的軍隊可以給他們提供人身的保護，並且到了那裡之後最起碼能夠分到五畝土地，如果家庭人數多，或者最終遷移的人口不多的話，又肯努力耕種等原因，可以考慮給予十畝土地。
而且王晨還承諾，願意遷移的家庭在三韓之地得到了免費分配的五畝土地之後，前兩年都是免稅的，並且官府還會給遷移到三韓的家庭給予農業上的幫助，比如低價貸款工具，低價租用耕牛，免費發放高產三百斤的畝產糧種，給予初期的生活保障衣食住醫學五大項等等很多的優惠政策。
由於現在冀州多多少少還是有些豪族士門，並且手下的將領也還是需要賞賜家宅和適量的百畝土地，再加上冀州的百姓已經多達四百萬，約等於五百萬之多，是後三國時期全國總人口之和，因此現在的冀州土地滿足不了這麼多人，所以有一部分人沒有分配到土地的家庭，面對王晨開出的如此之多的優惠條件，在加上官員和有化的人忽悠忽悠，就有很多的家庭或者個人願意前往三韓之地安家。
公元191年9月，當冀州田地裡面成熟的糧食都收割完畢，已經過去了農忙的收割時節之後，王晨隨即開始將早已經在八月份之前就報好名的家庭，都紛紛的按批次，每批三萬人，分三十艘船，每船千人加上百人計程車兵的規模，總計五十萬人，將這些人分五十批運輸到對岸的三韓之地，當然在此之前王晨在五月份開始準備打算讓百姓遷移一部分人口的時候，就已經開始按報名的數量的人口，安排提前運輸基本物質到三韓之地，因此這一次運輸這五十萬人的規模，並不會使得三韓之地缺少物質。
另外王晨還將三韓之地給劃分成為了五個郡，置郡太守五人，三韓總督一人，其中總督由王晨的老爹王達親任，其他的五個郡的太守有二個靠冀州的兩個郡的郡守是王晨培養的人才，可以算的上是屬於王晨的親信。
而另外三個則是自行招募來投靠的人才，至於軍事方面自然是安排王晨自己的親信，並且還是老規矩的安插了很多的符兵傀儡。王晨在三韓之地的這系列的安排，都是為了保證不讓出任郡守的人和自己的老爹不生出天高皇帝遠，想要謀反的思想，同時也在三韓之地如此安排以進行平衡。
運輸這批五十萬人的遷移家庭，總共花費了三個月多一點點的時間，並且還消耗了很多的物資、人力還有錢財，不過這些都很值得，有了這一批人口遷移到三韓之地去，王晨就能夠在那裡，多統治一個地方，並且鞏固自己在那裡的統治地位。
同時也讓三韓之地的經濟，農業都初步的發展起來，五十萬人雖然不多，但是加上在那裡原本的三十萬人左右的原三韓之地民眾，三韓之地一共就有了八十萬之多，加上隨著這次的運輸增加的三萬士兵，在三韓之地一共就有了八萬計程車兵，而本土則是剩下了十七萬士兵。
雖然三韓之地八十萬的老百姓人口不算很多，比起冀州仍有三百萬約等於四百萬的人口來說，少了很多倍，但是卻依舊可以給王晨提供一個穩固的後方，持續不斷並且穩固的糧草提供地點。
這個時代，除了王晨發展了三四年的海軍外，其他的諸侯都還沒有發展，頂多現在的揚州刺史，徐州刺史，豫州刺史三個勢力發展了一些在黃河混跡的河軍，但是到海面上能夠戰鬥的船隻卻是少的很可憐，而王晨在渤海郡做太守的三四年裡發展的海軍可不單單是來回於渤海和三韓之地的運輸船隻，而是還包括了海上戰鬥的船隻。
其中戰鬥的船隻無法就是將發石機給搬到了船上，放在了專門的船高地上面，一艘船放置了三門，加上安排的弓箭手、衝撞角這兩樣，總共三項足夠在海上對抗其他的船隻了，要知道這個年代在海上除了撞和攻擊外，還真的沒有其他比較好的攻擊手段，其中投石器是一種很好的手段，能夠攻擊到一千五百米至兩千米的距離，雖然距離還是比較近，但是一公里半到兩公里也不算遠了，並且還是在渤海這種內峽海，船隻移動速度不快的時代，這種遠端打擊也算是不錯的手段並且還是比較先進的。
這個時代，擁有海軍並且能夠在海上進行遠端攻擊的船隻有是有，但大多數都走不到太遠，要麼就是攻擊的射程不夠遠，精準度不夠等等很多原因，反正王晨的這二十來搜海上軍事船隻是足夠了，如果一旦爆發海戰，二十多艘船，每船三門投石器，總共一輪能夠發射60多發的石彈，其威力拋物落在沒有鐵板擋著的船隻上，再加上這個時代還沒有所謂的多層防打擊防穿透的隔板，因此被打中的船往往只能等著被穿透船隻，嚴重漏水，然後沉默完蛋。
其中海上的戰鬥船隻，王晨的也沒有製造多層防打擊穿透的隔板，因為那樣做是十分的耗費錢財人力的，並且會加重重量，提高所需推動的動力源，加大科技所需的難度，大大增加了製造的難度和費用。
因此王晨在當渤海郡的時候沒有這個科技也沒有這個財力去做這個東西，就連著二十艘的戰鬥船都是王晨在做渤海太守的時候，以每五個月打造一艘的速度，後面多造了一兩艘熟悉了後減少為每艘三個月的時間，造了三年多年約等於四年的時間。
有了這二十多艘的戰鬥船隻，王晨是不打算繼續製造戰鬥船隻了，有了這些已經暫時夠用了，周邊根本就沒有哪個勢力能夠對抗的了這麼一支艦隊。
如果還要製造更加強大，更多的海上戰鬥艦隊，王晨就要等到地盤更大，人口更多的時候，現在這個時代還不是大航海的年頭，得將東南亞最富有的並且能夠攻略的土地都奪取了，之後如果王晨還沒有老死還有很多的時間的話，就會考慮發展海上艦隊，去更遠的地方。
比如澳大利亞，日本，紐西蘭，馬來西亞，印度尼西亞，乃至歐洲的英國、德國、法國，非洲的南非、索馬利亞、剛果等等地方，當然現在這個時代肯定沒有這些國家，但是土地都是在那裡擺著，不論國家怎麼變化，歸屬於誰，土地依舊還是在那裡。
緩解了冀州本地達到了沒有土地分配土地卻沒有土地來分配的那一部分人口後，再加上王晨的一系列作為和福利政策，讓冀州的百姓極大多數都十分的認可和愛戴王晨這位刺史，一時之間王晨在冀州的威望和名聲達到了歷代冀州刺史不可及的程度，甚至有不少的百姓都給王晨立了長生牌，並且都只認識王晨而不認識皇帝的程度。透過傀儡探子蒐集到的有關於自己治下冀州百姓的口風和評價後，王晨很是高興的笑了。
同時王晨對於冀州內，已經開展了有快半年的大掃盲行動也很關注，由於王晨持續以來擴大了幾個造紙工廠，招募了很多的工人造紙，還開設了印刷廠幾家，使得紙張的製造數量和書本的印製大大的增加，直接的影響到了讀書的門檻，將之狠狠的壓了下去，但對於才剛剛被王晨統治一年多點的百姓來說，已經窮了一輩子的普通老百姓靠著這一年多點的積蓄還是很難讀的起多少書，買的起書的，因此在成年人中，掃盲大行動並不是很理想。