陳承宇說：“這艘飛艇我將用於舉辦幹部培訓學習班。近一段時間，將有400多名華人精英從全球匯聚而來，在這艘飛艇上學習。”
“這些就是你所說的公務員？”
“對的，中文的公務員這三個字，是我的發明。”陳承宇說，心裡卻暗地說：
在這個時空，“公務員”3字是我的發明，不過在前世，“公務員”3個字卻是從日文的“公務員（こうむいん）”翻譯過來，日本在第二次世界大戰前稱“文官”，戰後改稱為“公務員”，前世中國到1993年才出`臺國家公務員制度。
“這400多人算是華人第一代公務員，他們將和我在飛艇上漂泊一段時間，我到哪裡，他們也到哪裡，呵呵。”陳承宇想到以後三個月的時間，有幾百人跟著自己到處跑，倒也有趣。
“他們都要穿著大褂嗎？我看過你們國家的官服照片，好威風，前胸和後前中間，還繡著野獸和飛鳥，看起來真是一件藝術珍品。”麗娜安姑娘有些嚮往的說。
“官員衣服上繡的是飛禽走獸，身上穿著飛禽衣服的是文官，穿著走獸的是武官，我的國家1，000年前的唐朝就有這個制度了。不過，我手下的官員可不穿這種官服，我手下的官員穿著的是我簡化出來的‘唐裝’，現在軒轅國多數人穿的就是唐裝，目前在世界各地看到穿唐裝的就是軒轅國的人。”
“我現在穿著的，也是你所說的‘唐裝’嗎？”麗娜姑娘問。此時麗娜姑娘穿的是長大衣、反領，衣服下沿拖到膝部。
“呵呵，當然不是，你這是美國式的大衣。”
“啥時看到你們華國女人穿的‘唐裝’？”
“現在我們海外基地的華國女人穿的衣服，跟男人的唐裝差不多，我還沒空去研究。”陳承宇想到前世中國女人穿著旗袍窈窕的身影，心想這個旗袍現在不適合搞出來，會流鼻血的。
“報告總統！這是杜克實驗室特別交待，要我親自交給你的物品。”一名隨艘軍官帶著幾名士兵抬著幾個木箱，碼在陳承宇的辦公室裡。
“好！你們辛苦了下去休息吧。”
等士兵走後，麗娜姑娘問：“這是什麼東西？”
“這是獸用麻`醉`槍和麻醉藥。”陳承宇說：“是用來對付美洲野牛。只要我們找到美洲野牛，就悄悄的靠近，然後用麻`醉`槍擊中野牛，野牛就地在10分鐘內倒下，昏迷至少3小時。到時我們把野牛的手腳綁住，用飛艇運送到灰狼谷。明白了嗎？”
“明白了！親愛的張，你真厲害，你就是有辦法。”麗娜姑娘由衷的說。
不久，陳承宇的舊飛艇回來了，順便帶回來100多名國內各地選送而來的“準公務員”，他們將參加幹部培訓學習班。
兩個飛艇的機組人員實行調換，陳承宇還是要回原來的機組人員，覺得用著比較順手。
舊飛
艇（藍鯊10號）很快騰空而起，它要到懷俄明州運輸40噸玉米種子到舊金山附近的奧克蘭港口，卸下種子之後，馬上起飛，還要飛到軒轅國、夏明國去，那邊還有近100名參加幹部培訓學習班的“準公務員”，正在翹首以待，等待飛艇接送。
第二天，南美洲的幾個華人基地選送的人員也來了。其中還包括了阿塔卡馬沙漠特別行政區的5名華人，他們是特別行政長官金廷派來學習的人員。原來金廷是想自己親自來參加學習培訓，可惜事情太多，離不開。
陳承宇吩咐護衛把《公務員制度學習》一書發到個人，自己先自行學習，待人員到齊了再開班上課。
先到來的“準公務員”白天協助工人在灰狼谷附近建立一個營地。參加學習的人員多數時間要住在這裡，除非陳承宇要遠行，才登上飛艇，隨艇而行。
《公務員制度學習》不是一本書，而是包括了很多本書。例如《公務員的權利與義務》、《公務員的職位分類制度》《公務員的業績考核晉升制度》、《公務員任免制度》、《公務員退休制度》、《公務員的道德規範建設》等等。
人數聚齊之後，陳承宇開始了公務員培訓的第一節課。這節課是飛在800米高的飛艇上進行，在飛艇第二層250平方米的會場上，485名參加培訓的學員坐在馬紮上，拿著紙筆聆聽陳承宇的講課。
“同學們，在講課之前，我們先確定下公務員與我國曆代的‘官’有什麼區別。‘官’講究的是強調、命令、服從，以控制治下地區的百姓為首要任務。公務員屬於服務型，以服務地方經濟建設為主要任務。”
“今後的幾百年裡，我們的主要目標是透過大搞經濟建設，以達到提高民眾生活水平的目的。大家都在杜克的各個基地做過辦事員，親眼看到世界上杜克旗下的所有華人定居點，一個個移民，剛剛從清廷過來的時候，大部分是窮得叮噹聲，衣服都沒有一件完好的，他們到達杜克建設的華人聚居區之外，100%一年翻身。”
“我們的辦事員沒有對他們耍官威，也沒有對他們驅趕迫逼，叫他們去做這做那，只是劃定了一個框框，告訴他們工廠需要工人，全家只要一個人去工作，就可以養活全家，一個家庭有二個人，就有了積蓄。”
“想種田，也可以，我們給他們提供土地、耕田服務、借貸生產所須的物資，然後他們自已組織生產。我們設立了農業保障諮詢站，定期派人巡視各轄區的莊稼生長情況，及時向他們提供各種蟲害、施肥等訊息，秋收時節，90%以上的農戶都取得了豐收。”
“公務員在某程度上來說，相當於服務員，可以向各經濟實體提出意見和建議，而不是在經濟領域裡用行政命令，命令人們可以做什麼，不能做什麼。大家明白了公務員的定義沒有?”
“明白了！”近500人齊吼一聲，震耳欲聾，把與飛艇平行飛行
的幾隻大雁嚇得一聲驚叫、四散開去。
“全國各級的公務員錄取、試用、任用、考核，將由一個叫公務員委員會的機構統一管理，這個制度美國人已經開始使用了，其實是我的創意，1881年美國總統加菲爾德被刺殺，我用我新研究的藥物救了他一命，在治療期間談到了美國的政黨分肥制，叫政黨叫分贓制也可以。”
“意思是美國的幾個黨派，哪一個黨派上臺執政之後，就把對方的人撤職，換上本黨派的人，這就是美國的政黨分贓制，去年（1883）年，美國廢除了政黨分贓制，成立了直管全國公務員的委員會。這是一個進步。”
“軒轅國目前也一樣，各級的公務員由一個獨立的部門垂直管理，而且公務員不分政黨，可以投票，但在政黨競爭中保持中立。當然，現在我們還沒有黨派。未來也許有。”
“再來說說公務員的好處，這個好處在軒轅國已經執行幾年了，取得良好的成效。軒轅國的公務員利用權力貪汙的人數，非常少。”
“軒轅國保護公民的私有財產，在國家經濟中實行了公務員分潤制，那就是你作為一名國家公務員，將擁有轄區內的中、大型企業分潤的權利。”
“舉例項來說明，我在軒轅國各地區建立了一系列的大中型企業，包括鐵礦、煤礦、油田、其它各類生產工廠，這些大型工礦企業，國家佔20%的股份，所在省的公務員佔了5%的股份，剩下的是民眾私人持股，一個省不會只是一間大型企業，每年這些大型工礦企業分到每名公務員個人的利潤，將是一筆可觀的現金收入。”
“公務員的收入除了上述的薪水、大中型企業分潤之外，還有稅收分潤。今年的稅收比上年稅收增加的數額，將按比例提取一部分出來，分給本省公務員。公務員想提高收入，那就更好的為企業保駕護航，或者提供更好的服務，這有利於提高公務員的積極性。”
“報告，我想提個問題？”有人舉起手。
“說。”
“一個地區如果很落後，不適宜發展工業，那公務員的薪水不是很低？”中間站起了一個學員，20歲的樣子，很年輕。
“如果工業不能發展，那就發展其它產業，例如農業、畜牧業，也可以做大做強，形成大規模的產業。工業難發展的地方，必定是交通難發展的地方，發達地區的經濟發展幾年之後，人們富裕了，會出門走一走，旅遊觀光業會得到蓬勃發展。總之，有辦法把經濟發展起來的。”
“報告！”
“說。”
“公務員的企業分潤制是不是終生的？”
“只要你做公務員一天，就有分潤的一天，但是如果你工作調動到其它省，你拿的只能是所在省的分潤。退休之後，你有國家的統一發的退休金，可以安享晚年。因為違法犯罪被撤職的公務員，當然沒有分潤了。”
……
（本章完）