三天後，總共核審出問題賬目十二萬多兆。一時間，理藩院成了過街老鼠，人人喊打殺了。
鳳九淵覺得自己的目的達到了，也是該收手的時候，再這樣下去，恐怕非得鬧出什麼大事來呢。
理藩院三大會事已經下入刑部大獄，大理寺已經啟動了審判程式。
第一次過堂時，三大會事通通不認罪，說賬目問題全都是前任留下的，與他們無關。
鳳九淵坐在堂後聽著，心知把所有問題推給前任是他們唯一活命的機會，心下卻也只是冷笑。
過堂完畢後，差役並沒有將三人押回大牢，而是帶到了後堂。
三人正自奇怪，就見鳳九淵從屏風後轉了出來。三人唬得慌了，忙趴下見禮。
鳳九淵也不叫聲，坐下道：“三位大人受委屈了呀！”
三人你看我，我看你，竟然不約而同地痛哭了起來，大叫冤枉。
鳳九淵盯著主管鳳凰社的會事張啟明，問道：“張大人，你的外號叫‘滴水不漏’，做事最是謹慎縝密的，上任這大半年來，你就沒有發現問題？”
張啟明叫屈，說自己上任時間短，很多東西都還來不及熟悉，自然也就發現不了問題了。
鳳九淵冷笑道：“這麼說來，朕應該把你放了，讓你官復原職囉？”
張啟明道：“不，不，臣不敢，臣萬萬不敢！”
鳳九淵道：“你不是沒罪麼？”
“臣，臣有罪，臣有失察之罪……”
“失察？虧你也說得出口。張啟明，別以為朕什麼都不知道，單是鐵爐鎮上的貓膩，就足以誅你全家！哼，你自己說說，朕可有冤枉你？”
張啟明的臉色頓時青了，訥訥地道：“臣，臣，皇上，那都不是臣的首尾，是下面的人打著臣的名義乾的。皇上明察吶……”
“呵，我明察著呢。你張家在中京周圍有多少產業你自己清楚，朕也清楚。你以為這些錢是沒有經過官中的就查不到你貪腐麼？那你可大錯特錯了！”
張啟明臉色死灰，眼裡寫滿了絕望。
鳳九淵又盯著另外兩名會事道：“你們的事情也不用我來說了吧？以為朕就是那種任著性子胡來的蠢貨麼？哼，真虧你們敢想！今兒召見你們，就是想給你們最後一個機會，儘快把自己的罪過交待清楚，朕還可以考慮放過你們的家人。如果頑固不化，朕的屠刀可鋒利著呢。更不要以為離了你們理藩院就兜不轉，哈哈，朕一個人能夠撐得起左宇宙世界，區區一個鳳凰界又豈在話下？”說完，站起身來道：“我現在最想知道的是，這些錢都流到哪裡去了。”說完，一拂袖，走了。
按說這麼多年來，怎麼就沒發現理藩院的問題呢？
說穿了其實一點也不值錢。
理藩院是鳳凰界獨立的一級部門，除了向皇帝負責外，誰也管不著他們。他們怎麼運作，錢怎麼花，花了多少全然沒有監督，都由他們自己說了算。試問在這樣的環境下，誰能保證不出問題呢？而更大的問題是，歷代的皇帝都相信在傳統、律法和體制的約束之下，不論是理藩院還是朝廷其他部門，都不會出問題，至少不會整體出問題。
鳳九淵原本想尋的不是理藩院在經濟上的問題，而是想找出他們在運作上存在的弊端，並借題發揮，把理藩院出納入自己的改革計劃中去。哪知道想要的沒查到，反而輕而易舉，不費吹灰之力地逮出了最為嚴重、也是鳳凰界最為深惡痛絕的經濟問題來。
有人就要問了：理藩院如此的明目張膽，以前怎麼就沒有捅出事來呢？
其實很簡單：第一，理藩院太過於獨立，除了工部，幾乎跟朝廷其他部門沒有聯絡，想逮他們的問題幾乎沒有機會；第二，理藩院的運作也是獨立的，從策略制定到生產，從生產到銷售，從銷售到款項的作用等等，全是他們自己的負責，朝廷其他部門除了在整體上對理藩院的經營狀況有點了解外，就一無所知了；第三，因為其對鳳凰界的重要性，所以設在各地的作坊都受到特別的保護，外人進不去，裡面的人出不來，便是有問題，外人又怎麼知道？就算有工人出來說出了真相，也引不起足夠的重視。更何況朝廷素來忽視民生，就算百姓有怨氣，頂多只能自我消化，只要沒惹出大亂子，就沒人去管問題的根子是不是在理藩院身上了。第四，最重要的一點就是，理藩院是財神，大家都指望著它過上好日子呢，誰還敢去查它？恐怕想查它的人是不少，但卻沒人敢付諸實行！想當初鳳九淵要改革理藩院就遭遇了前所未有的阻力，更何況是捅開理藩院的老底子呢？
正是在這樣複雜的環境之下，才養出了理藩院這個大患來。
而為什麼發現這些問題的是鳳九淵，不是別人呢？
第一：因為他是鳳凰社的總管，是理藩院的人；第二：因為他是專業人士，對理藩院的整體運作了若指掌；第三：因為他是皇帝。
在他之前，就算有人發現了理藩院的問題也沒人敢揭，也沒人揭得出來。但他不一樣，他是皇帝，是整個特權階級的總代表，而且還是一個專橫獨斷慣了的皇帝，不像他的那些祖先們，要麼優柔寡斷，要不顧忌頗多，要麼這樣那樣，就算知道有問題也不會主動去捅出來，畢竟那對誰都沒有好處。
可在鳳九淵看來就不一樣了。他的志向就在於軍火的發明創造和銷售，打他來到這個世界，就把理藩院視作自己的一畝三分地，結果這一畝三分地卻根本不聽自己的話。如今當上了皇帝，自然逮著機會好好地整治一下這幫子不聽話的傢伙，然後調理好這把利器，真正為自己所用。
從鐵爐鎮的時候，鳳九淵當只是一般的經濟問題，但越想越覺得不太可能，經過半天的深思熟慮，才決定突襲理藩院，徹底把他們的內臟給撕擄開來，晒在陽光下，讓所有人看看這是一個怎樣藏汙納垢的地方，然後自己就可以光明正大地按自己的意願對理藩院進行改革了。
哪知道一查就查出了大問題，而且還是令他都不敢想像的問題。他甚至在想，若真按照律法來懲辦，到底會有多少人夠得上被砍頭了？
十萬還是一百萬？
理藩院的在中京的官吏就不下十萬人，幾乎所有的中高階官吏都夠得上滿門抄斬的罪了，這一殺下來，至少得有三十萬人倒在菜市口。再加上各道的管事，殺到最後，恐怕真得有上百萬人腦袋搬家。
想著這麼恐怖的數字，鳳九淵就只有倒吸冷氣的份。
是殺還是不殺？
若是殺，難道真是的依律法殺？
或者是由他這個皇帝出面，開恩特赦，只殺一部份罪大惡極的？
在鳳凰界，只有皇帝才可以開恩特赦犯了死罪的人。至於怎麼赦，又怎麼殺，這裡面的講究就有些大了。
為了收到最好的政治效果，鳳九淵必須在大朝會上作出決定。這樣，才能讓所有的臣民都知道他的寬仁，同時，也讓大家認識到他的嚴厲。
兩天後，大朝會如期舉行。核審部報告了目前的審計進度，接著就是三法司分別彙報了調查和審理的情況，鳳九淵聽了之後，站起身來道：“諸位臣工，大家都說說，這件事情該怎麼處理？”
沒有人吱聲，鳳九淵也料到這時候不會有人率先開口的，便繼續道：“依朕之見，一律依法懲辦！”
武定中越班而出，道：“皇上聖明，此等國賊，若不依法懲辦，律法威嚴何在，朝廷威嚴何在？”
鳳九淵盯著武定中，心下一陣膩味，暗道：“這傢伙，怎麼老跟自己過意不去呢？這時候你說殺，要朕怎麼下得來臺？你只是動動嘴皮子，可這一刀下去，那就得有上百萬人沒命，百姓們罵了起來，就罵的是朕，而不是你們了！”正要說兩句，腦子裡一亮，心說：“若特赦的建議由武定中先提出來，理藩院的那些有幸超生的人自然都感念他武定中了，不會念我這個皇帝的好。他這樣說，顯然就是為借勢擠兌我，讓我在‘艱難的局面’之下作出特赦的決定，讓那些有幸超生的人越發念我的好。嗯，嗯，這人有些手段，好……”便哼了一聲道：“中書令言之有理。先將審明瞭的首惡殺上一批，決不辜待！”
眾臣工一體跪下，高呼皇帝聖明。
鳳九淵道：“我聖明？恐怕你們心裡都在罵我殺人的魔王吧。這一刀下去，得有多少顆人頭落地？總之這也是管不得了，該殺就得殺！不過，這些人之中也有好些是罪不當殺的，依朕之見，首惡必懲，協從嘛倒可以寬大處理，只要他們肯出首，肯認罪，可以酌情特赦！”
武定中領先跪下道：“皇上，萬萬不可，特赦之例一開，不法之徒便會心存僥倖，若讓他們逃過懲處，國威何在？”