第19章 多事之秋，城門失火殃及池魚
仲夏時節，大江南北暴雨成災，黃河、長江經歷一次次洪峰。連綿不斷的滂沱大雨把袁晉鵬澆得心神不寧。向陽鎮有一座小一型水庫、三座小二型水庫。這幾天連降暴雨，水位驟然升高。今年開始實施《防洪法》，袁晉鵬清楚，一旦出現防洪責任事故，意味著他這個鎮長幹到頭了。雖然幾位縣領導是水庫防洪掛點領導，但歸根結底責任落到譚陽春和他身上。何況，防汛抗洪實行行政首長負責制，鎮長首當其衝。他覺得有必要再去幾座水庫看看，至少心裡有個底。剛下樓梯迎面碰到邱勇、左六生幾個人。袁晉鵬想，莫不是又有誰告狀上訪？邱勇兼任縣委政研室主任，在縣委辦公室卻分管群眾來信來訪。
聽說調查金德水，而且省委一把手孔令春親自作批示。譚陽春、袁晉鵬大吃一驚，金德水是向陽鎮一面旗幟啊！譚陽春翻出一份材料，遞給邱勇：“兩位主任，金德水是難得的好人。如果不是湖南移民，他何止當一個村小組長。這是省委農工辦兩個年輕人去年寫的調查報告，你們拿去看看，多少對周家村小組和金德水有所瞭解。”
邱勇接過材料：“我們也知道，金德水是全省勞動模範，經常上報紙。這次老百姓署名反映的問題純屬雞毛蒜皮，可有孔書記的批示，我們肯定要調查清楚。”
“奇怪，孔書記為這麼點事作批示。”譚陽春不解地說。
左六生小聲說：“孔書記也是湖南人，這封信怎麼到他手上，待會就知道。”
譚陽春恍然大悟：“哦！那要不要派人陪你們去？”
邱勇說：“不麻煩了，周家村我們到過。”
送走邱勇、左六生，譚陽春埋怨道：“不用陪就不陪，難道我們還搞什麼名堂？怎麼說也是一級黨委政府啊！”
袁晉鵬說：“孔書記作批示，縣領導還不如臨大敵？怕我們袒護金德水，倒也可以理解，進來打聲招呼算不錯。”
“我不相信金德水能有什麼問題，查吧！”譚陽春說。
對於金德水，譚陽春、袁晉鵬有足夠的信心。類似能幹而無私的人有如沙中金，太少了！偏僻的周家村只有二十八戶人家，全部是湖南移民，因七十年代修建韶山灌區從湘鄉縣集體遷居而來。金德水是周家村小組組長。這幾年，他帶領大家種桑養蠶和模式化養豬，共同致富。去年，周家村糧食、蠶繭、菜籽油、茶油、生豬全面豐收，人均純收入五千多元，轟動一時，多次被省報甚至中央級媒體報道。省委農村工作辦公室派人專題調研後，稱周家村模式是“農業綜合開發的一條成功之路”。何況，金德水謙和友善，樂於助人，沒有私心，這麼完美的人竟然被告到省委一把手那裡，實在令人費解。
袁晉鵬惦記著水庫，送走邱勇幾個人，便下了樓。剛發動吉普車，譚陽春趕下來，說也去看看。考慮中午要陪邱勇吃飯，他們就近去了十幾裡外的公雞嶺水庫。這是七十年代初修築的小一型水庫，東、南、北三面高山環繞，西面是高大厚重的堤壩，約三百米長。堤壩裡的水沿著蜿蜒的山勢漫開來，水位明顯比前兩天高了。山洪挾裹下來的泥沙未及沉底，呈渾濁的黃色，給人汪洋一片的可怕感覺。
袁晉鵬面帶憂色：“再下幾天很危險，涵洞洩洪太慢，我們開啟涵洞晚了一點。”
“連續下了四天暴雨，該停了，要有也是零星小雨。洩洪時間不好把握，前兩年，把水放了，結果幾個月不下雨，下游的水稻、蔬菜遭了旱災，被老百姓罵個臭死。”譚陽春說。
袁晉鵬不解地說：“今年真是奇怪，通常是南澇北旱或者北澇南旱，要麼全國風調雨順，哪裡有南方北方同時遭這麼大水災的道理？”
譚陽春說：“不是說厄爾尼諾現象嗎？我們這裡沒有大江大河，問題大不到哪裡去。只是現在早稻抽穗揚花，恐怕損失不小啊。”
袁晉鵬仍然擔心洩洪太慢，走近一孔涵洞：“改成溢洪槽就快了。”
譚陽春說：“去哪裡要那麼多錢？打過報告，上面不批。”
回到鎮政府，看到縣委辦的吉普車停在大門口，譚陽春說：“他們這麼早回來，金德水肯定沒問題。”
事情不出譚陽春所料。告狀人是周家村的週中秋，春節時，他回湖南走親戚，聽到表舅吹噓和孔令春是親戚。他因宅基地和蠶桑貸款的事有點不爽，便寫了一封告狀信讓表舅轉交上去，說金德水如何有意刁難他。今天，邱勇、左六生去調查，他卻主動承認錯誤，說錯怪了金德水。去年，縣城建局為周家村做了村建規劃，新房子一律建到新村去。週中秋申請在老房子旁邊建房，金德水不同意。後來，其他幾戶人家也申請在老房子旁邊建房，金德水也不同意。這樣比較，他覺得沒有被另眼相看。蠶桑貸款的誤會，他也慢慢弄清楚了。去年，鎮財政扶助周家村小組蠶桑生產兩萬六千元低息貸款，金德水把貸款指標給種桑十畝以上的農戶，自己種十五畝桑樹，卻分文未要。他只種了四畝桑樹，沒有拿到貸款指標在情理之中。
邱勇嘆道：“金德水真是一個好黨員啊！這次我們順帶看了村小組的賬本，他一九八五年擔任村民小組長以來，應得的津貼、獎金分文未領，幫農戶結算糧款、外出為群眾辦事的費用全部自理，從不分攤。”
“這麼好的人，還有人告到省委去！”譚陽春憤憤不平地說。
左六生說：“孔書記難哦，家鄉親戚找，不批幾個字怎麼交差？”
袁晉鵬笑道：“是啊，大領導也有三親六戚，總得給點面子吧。這次，週中秋主動認錯，倒是一個比較好的結果，不至於讓你們為難。”
雨終於漸漸停了，袁晉鵬鬆了一口氣。但各地防汛抗洪的訊息又讓他繃緊神經，絲毫不敢懈怠。八月一日，湖北省嘉魚縣合鎮垸潰決，十九名解放軍官兵在搶險中犧牲；八月七日，長江九江大堤發生決口，五日後堵口成功；八月二十二日，松花江出現一百五十年一遇的洪峰；八月三十一日，長江出現第八次洪峰……。在這場驚心動魄的抗洪救災中，晴川地區因災死亡近百人，直接經濟損失五十多億元。但總體上順利，沒有出大問題。不過，地委書記韋德昌在另外一場特殊考試中陷入困境，成為媒體的焦點。
八月，晴川地區各地開始收購早稻。與往年不同的是，今年老百姓交糧不積極。原因很簡單，五月份開始持續鬧水災，早稻產量大幅度下降，而糧站還要代扣農業稅、鄉統籌、村提留，如果賣糧不多，代扣之後，幾乎沒有現金拿回家。可是，農民不交糧，稅費便沒有著落，將使捉襟見肘的鄉鎮財政雪上加霜，陷入困境。每年八、九月份是鄉鎮幹部工作最忙的時候，忙的就是“催糧”——鎮、村幹部上門上戶催農戶去糧站交糧，以便代扣稅費。如果農戶堅持不去交糧，鎮、村幹部就強行開倉扒谷，直至糧款足以繳納農業稅、鄉統籌、村提留。
風起於青萍之末。與平安縣相鄰的東巴縣地處晴川平原南部，沃野連綿，是晴川地區最大的糧倉。八月初，糧站開秤收糧，但主動交糧的農戶寥寥無幾。無奈之下，各鄉鎮紛紛組織幹部上門“催糧”。誰料，今年“催糧”遇到了前所未有的阻力和反抗，陸續有幹部和農民發生激烈衝突，而且矛盾不斷激化，衝突逐步升級。八月十九日，東巴縣有六個鄉鎮政府機關遭到大量農民圍攻、打砸，多名幹部被打傷，其中兩人傷重不治。八月二十一日，衝突波及晴川地區七個縣二十三個鄉鎮。次日，副省長茅思退坐鎮東巴縣。緊接著，省委一把手孔令春蒞臨晴川，親自指揮處理“八·一九事件”。
這起惡性事件範圍廣、影響大，轟動一時。九月初，高規格的聯合調查組進駐晴川開展調查。此次調查由副部級領導帶隊，力度之大，可見一斑。調查的內容很多，如學習和貫徹落實中央減負工作檔案精神的情況、農民承擔的提留統籌費是否超出上年農民純收入的百分之五、在糧食收購時是否代扣代繳農業稅之外的其它費用、是否向農民收繳了其它集資、攤派款項、相關領導的失誤和責任等。
韋德昌覺得大事不妙，自己的政治生命如風中殘燭。孔令春的到來，讓他倍感愧疚，如坐鍼氈。而高規格調查組的進駐，使他如臨大敵，寢食難安。他清楚，“八·一九事件”經不起查，且不說別的，收糧時代扣鄉統籌村提留便是死穴。即使這個問題他推說不知情，下令動用公安、武警，導致事態惡化，這個責任他又能推給誰呢？調查組進駐後，他撥通了北京首長辦公室的電話。祕書先是請他“稍等”，過一會兒，回話說“首長休息了”。第二天再打過去，祕書直接說“首長不方便接您的電話”。不言而喻，此路不通！首長顯然知道他想說什麼，看來事態非常嚴重。
事情很快得到了驗證，調查組把“八·一九事件”定性為“因農民負擔過重引發的嚴重事件”。平心而論，說“過重”有點冤。多數地方徵繳的統籌提留費沒有超過去年農民純收入的百分之五，絕對額也沒有超過去年的數字。問題在於，晴川地區缺乏應有**性，值此大災之年，沒有考慮老百姓的實際承受能力。而中央檔案中明確提出“當前，要特別注意做好貧困地區和受災地區的減輕農民負擔工作”、“中央規定的各項稅費減免政策必須落實到村到戶，任何部門和單位不得截留稅費減免指標”。
調查組剛走，韋德昌即將免職的說法沸沸揚揚地傳開來。韋德昌知道這次惹下大禍，心裡沒底，又不便到處打聽，只好悶著。別人說什麼，不去理會。暗中抓緊收拾殘局，免得一旦免職，手忙腳亂。過了半個月，議論漸漸平息。韋德昌卻不敢掉以輕心，依舊忐忑不安。好在是歷練已久的官場老手，每日一副氣定神閒的樣子。該下鄉就下鄉，該開會就開會，該作報告照樣口若懸河作報告。晴川人感嘆說，韋德昌背景大，這麼大的事都抹平了。
這天晚上，韋德昌難得沒有應酬，吃完飯和老婆到附近散步，接著趕回家看新聞聯播。有人嘲笑新聞聯播固定模式：領導很忙，祖國形勢一片大好，西方很亂，風景這邊獨好。可做到了正廳級領導幹部，看新聞聯播還真的不可或缺，否則你就摸不到風向，感受不到潮流。韋德昌最近心中忐忑，更是每期必看。新聞聯播之後是焦點訪談，竟然是晴川的事情！他當即懵了！看下去才知道，與“八·一九事件”無關，是曝光地區檢察院違規辦案和坐收坐支的事情。儘管如此，他還是覺得背上涼颼颼的，不管怎麼說，事情又發生在晴川地區。一個月時間，寂寂無名的晴川地區竟然連連出頭露臉，轟動全國！“八·一九事件”尚且未了，檢察院的事情豈知沒有中央領導批示嚴辦？他突然覺得自己像是一塊墜入池塘的石頭，瞬間沉了下去。
國慶前夕，幾樁事情終於塵埃落定。韋德昌受到黨內嚴重警告處分，調任省人大常委會常委。省委副祕書長、政研室主任張守拙接任地委書記。其他人也受了處分，最慘的是東巴縣，書記、縣長被降級調離，又撤了十幾名科級幹部。檢察院的事情驚動了最高檢，檢察長被免職，其他責任人受了點不痛不癢的紀律處分。
袁晉鵬以為這些事情與自己沒有關聯，無非看看熱鬧。向陽鎮統籌提留費徵繳也不理想，好在平安無事，沒有鬧出什麼惡性事件。可是，沒過多久，地委宣佈謝建平調任東巴縣主持全面工作。他得知訊息後，既為老領導高興，又有一絲惆悵。謝建平此時調離，對他來說，實在不是好訊息。鄉鎮換屆臨近，他失去了最有力的支援，真是“城門失火，殃及池魚”。
張守拙正值壯年，閱歷豐富，自信而思路清晰。按照常理，他剛來晴川，一年半載不會調整人事。可是，鄉鎮換屆在即，東巴縣怎麼辦？這次空出三個肥缺，檢察長、東巴縣書記、縣長。他覺得，檢察長是他手上的“刀把子”，不能配得太急，敷衍了事。但東巴縣委負責人必須馬上到位，否則耽擱鄉鎮換屆。徵求方方面面的意見後，他快刀斬亂麻，召開了地委委員會議。張守拙提議謝建平擔任東巴縣委主要領導，有人說，平安縣的計劃生育還戴著“帽子”呢。張守拙說：“規定是死的，人是活的，是規定重要還是工作重要？那就讓謝建平先擔任縣委副書記、代理縣長，主持縣委、縣政府全面工作。”平安縣的縣長暫時空缺，由常務副縣長臨時主持縣政府工作。