火燭的火光微微跳動，給書房裡帶來陣陣的恍惚，不知不覺之中，麥昆就開始了自己的傳道，麥昆示意加西亞拿來紙筆，在書桌上寫寫畫畫，並一一解說。
“首先是軍事方面，目前託斯城的軍隊數量是一萬三千多人，這其中還有不少是用來充數的，戰鬥力太差，實在有損託斯城的形象。我決定將南北兩營徹底打散，年紀十七歲以下四十歲以上計程車兵以及女兵，全部剔除，傷殘嚴重到影響戰鬥力計程車兵也一律剔除。精簡為一個團級骨架，就叫託斯城護衛騎士團，由威爾統領，波西為副團長主管日常。”
布魯斯皺著眉頭道：“可是這樣一來，起碼要剔除一半，才能達標。七千人不到的騎士團，根本起不到什麼大的作用啊。”
“不要緊，我說了這只是骨架，不可能永遠只有七千人的。託斯城下面不是還有四十幾個小鎮嗎，小鎮下面不是還有三百多個村落嗎，這些人口都是寶貴的財富。把其中的青壯年男子訓練成士兵相信不難，他們的家屬可以有託斯城統一安排工作，相信這些人不會拒絕的。”
“這倒是個辦法，起碼能抽出三四萬青壯，不過哪來的這麼多工作崗位安排他們的家屬？況且託斯城也沒多大，容納不了太多人口啊？”布魯斯繼續問道。
“不要急，聽我慢慢說。”麥昆微微一笑，在昏黃的燭光下，顯得自信滿滿，“護衛騎士團建立之後，我打算再建一個護衛盜賊團，由班克統領，人員就從剔除計程車兵中挑選，戰鬥力可以不計，男女可以不限，但是一定要機靈一定要忠誠，這個盜賊團其它不用管就負責打探訊息，不管是什麼訊息，只要是對手的都要打探。班克，你有沒有信心帶好護衛盜賊團？”
“保證完成任務！”班克將胸脯拍得嗙嗙響，大聲的回道。說完還把眼瞥向波西，彷彿在說，看，我是團長了，你丫只是個副團長。
波西翻翻白眼，沒有理睬他，丫就一個次品團長，得意個啥。
麥昆滿意的拍拍半刻的肩膀，要的就是班克的這股幹勁：“在此之外，我還打算建一個民兵騎士團，旨在閒暇時候訓練訓練普通百姓，下地能種田，上陣能殺敵，也不需要訓練的多麼強，主要是培養大家的意識，不要一上陣就慌了手腳。這個團長的職位，就有布魯斯來帶，如何？”
布魯斯沒有猶豫，沉聲道：“多謝城主信任，布魯斯一定帶好民兵騎士團。託斯城的居民也都是見過血腥的，老朽一定好好地訓練他們。”
“三個騎士團的下層軍官，由團長們自行安排，安排好到本城主這裡備案。”麥昆將塗滿線條的紙張翻過來，繼續說道，“軍事方面目前就這些，下面我們談論一下內政方面的問題。歐蘭德書記官，你先給大家詳細說一下託斯城目前的內政安排。”
“好的，城主，諸位。”歐蘭德年紀不算小了，但是鬍子頭髮都還是黑的，顯得很硬朗，說話也是溫文爾雅的，“託斯城目前由我歐蘭德出任書記官，亞伯拉罕先生出任商會長、蘇克勳爵出任治安長，託斯城的內政由我們三人一同管理。底下大司農阿道夫、禮官賴爾、法官特瑞希、史官蘭多夫、商會副長馬歇爾、監獄長庫裡從旁協助。”
接下來歐蘭德又介紹了各自的分工，麥昆點點頭，心道這官職還真亂七八糟的，不好記還容易混淆。譬如這治安長和監獄長感覺一個級別，但是庫裡卻是蘇克的直系下屬，這書記官和史官、法官、禮官名稱差不多，卻也是實在的上下屬關係。
“這樣吧，採用部長制度吧。”麥昆用力的在紙上寫出“部長”兩個字，當然，對於其他人來說這只是鬼畫符。
“何為部長制度？”歐蘭德問道。
麥昆隨口道：“部長，顧名思義，就是分管一部分事物的長官。譬如分管種莊稼養雞養鴨的，跟農民打交道的長官，就叫農業部長；分管商鋪經營買進賣出的，跟商人打交道的長官，就叫商業部長。”
歐蘭德和亞伯拉罕兩人眼中一亮，歐蘭德笑著讚道：“城主大才，這部長制度十分貼切，的確是個好制度。”
哼哼，前世地球上的大路貨罷了，麥昆淡然一笑，接著道：“我看就這樣，歐蘭德你出任城務部長，託斯城大小事務由你總覽。亞伯拉罕出任財政部長，託斯城和錢打交道的事情由你掌管。蘇克舅舅出任公共安全部長，簡稱公~安部長，託斯城的治安類大小事務由你把舵。而加西亞就出任內務部長，本城主的一概大小事情，由你管理。”
“啊，老僕也能當部長？”加西亞驚訝的問道，雖然他在託斯城地位不低，但是之前卻是沒有任何職務的。
“當然，你可是我的最佳助手，協助我管理託斯城這麼多年，你的本事我清楚地很。”麥昆哈哈大笑，加西亞可是他來到這個世界，第一個見到的人，麥昆打心眼裡把加西亞當做親人。“至於其他人呢先這樣安排吧，阿道夫出任農業副部長，賴爾出任外交副部長，特瑞希出任司法副部長，蘭多夫出任文化副部長，馬歇爾出任商業副部長，庫裡出任後勤副部長，之所以不是部長，也是為了把等級區分出來。一旦明確了各自的分工，以後就要嚴格按照部長制度執行，責任到人，你們三個部長要嚴格督促好這一切。”
“一定完成任務。”歐蘭德、亞伯拉罕和蘇克同時道。
麥昆滿意的把紙揉成團，站起身走到門口，望著東沉的月亮，心中感慨無限。不管日月東昇西沉，還是西升東沉，生活還是要繼續，託斯城的未來還等著自己開拓！
“我還有一個計劃，那就是效仿精靈的提瑞法斯守護者議會、獸人的戰神議會、辛德勒聯合國的聯合大會，成立屬於我們託斯城自己的議會。這個議會包括我、加西亞、布魯斯、威爾、歐蘭德、亞伯拉罕、蘇克、波西和班克九個人，我們將把力氣集中到一起，把心擰到一起，帶領託斯城走上一條屬於我們的榮光的道路。而這個議會的名字，就叫……”
月，已經東沉漸沒，西邊的天空有一抹潔白的顏色升起，就像在漆黑的大地上，脫落了一塊沉痾，露出那新鮮的燦爛。
“就叫曙光議會吧。”麥昆從沒有看見過這麼美麗的曙光，不染一塵，潔淨無瑕。
“曙光議會？”眾人心頭一震，情不自禁的抬頭望天。
黎明前的黑暗退去，正是曙光破曉的時分。