明珠市委一號辦公樓氣勢恢巨集，正門臺階上那花崗岩鑲嵌的擎天廊柱，三扇深紅拱門，樓頂高懸的紅旗疊影黨徽盡顯莊嚴肅穆，氣派非凡。這座代表著全市最高權力中樞的辦公樓在外界眼中是那樣的神祕和高不可攀。
市委書記辦公室中，林海正貓著腰用噴壺給牆角的一棵常綠植物澆水，這位隨便說一句都可能令明珠市大地掀起狂風驟雨的權力者，此時此刻是那樣的恬靜安詳。
沙發上坐的是明珠市人大副主任常明華，他從副省長的位子退下去之後，被安排進了市人大。在明珠市，經過林海這幾年的苦心經營，這個機構早已經不是通常意義上的投票機制。常委會的一些副職更不再是一些實權幹部的兼職或者某些老同志以及難以更上一層樓的同志告別政治生活的最後一站，人大正漸漸成為普通民眾真正參政議政的平臺。
這是林海在明珠市進行的體制改革的一項重要措施，事實上自從人大被賦予了民主監督的權力後，政府的很多政策都很順利的進行下去，也非常得人心。
常明華就是帶著兩份人大的報告來到林海的辦公室的，一份是市人大對市財政部門報明珠市政府的調整市內最低工資標準意見的論證報告；另一份，則是關於即將啟動的嵩明核電站建設工程的民意調查。
“常明啊，說說你是怎麼想的。”
慢條斯理放下噴壺，林海慢慢走到沙發前坐下，點上一顆煙，又將煙盒遞給常明華。
常明華連忙接過香菸，點著了，深深地吸了一口，在家裡他給老伴控制的很死，根本沒有可能抽菸。他說道：“我很久沒有吸菸了，真讓我回味啊！”
林海笑了笑道：“把煙戒了對身體好呢！”
常明華搖了搖頭，他知道剛才林海肯定是問自己對第二份報告怎麼看的，因為第一份調整最低工資的論證外界幾乎是沒有什麼異議的。但令人想不到的是中核集團即將和明珠市政府簽署協議在嵩明區建設核材料加工基地的專案，不但人大的論證會上辯論激烈，專家學者紛紛粉墨登場。
最令人驚訝的是人大對嵩明區展開的抽樣調查中，幾乎超過百分之八十的市民對該專案持強烈反對意見，這樣的結果令所有人都大跌眼鏡之餘，再來見林海的路上更是忐忑，但他又不能不將情況如實反映，何況林海應該早早就知道了結果
。
琢磨著用詞，常明華謹慎的道：“我認為民間這些年對核材料加工基地可能引發的負面因素被大大的誇大了，普通市民很難對此有一個客觀的認識。一說起核材料，想起的就是核洩漏呀，戰爭時的威脅呀，這些因素市民們是很難站在巨集觀角度去考慮的。
他們更多的是想到自己的切身利益，是小我。再說問卷調查的形式還是有失偏頗，不夠全面，也很難真實的反映民意。我認為，明珠市人民大多數還是支援核材料加工基地專案上馬的。誰都知道這個專案有多少地區在爭，咱們得來是多麼的來之不易，市委市政府的同事們可以說嘔心瀝血做了大量艱苦的工作，才令中核集團將目光轉向了咱們明珠市。”
常明華是知道這個專案能被爭取下來是多麼不容易，林海和高巨集都曾經和中核集團的老總會面，好不容易才拿到了這個專案，畢竟在華南地區已經有一座正在動工的核材料加工基地了，再拿下明珠市這個專案實屬不易。
最後人大參政議政搞出了這麼一個結果，常明華委實覺得有些尷尬，也只有盡力的為這個結果找一些藉口開脫。
林海聽著就笑了道：“常主任，咱可不能不實事求是啊，明珠市的人民就是不同意修核電站嘛！這是禿子腦袋上的蝨子，明擺著的嘛！”
常明華略有些尷尬，笑了笑，沒吱聲。
林海略一沉吟，道：“那就停了吧。”說完，輕描淡寫的拿起茶杯品茶。
常明華開始沒反應過來，隨即就怔住，不敢相信的看向林海：“你是說核材料加工基地的專案停了？”
林海微笑道：“不然我說什麼呢？還好中核集團剛剛下來人測繪，並沒有浪費資源，所以我說這個論證會要早點開，民意調查要早點起步，就是為了避免資源的浪費。”
常明華怔了好一會兒說道：“可是這個專案來之不易，多少兄弟省市爭呢，好不容易花落明珠市，咱們就這麼放棄？太可惜了！”
林海笑道：“別人要搶就讓他們去搶吧，咱們不見得就要跟風，何況我們明珠市經濟轉型非常成功，也不太在意少一個這樣有潛在危險的專案
！”
頓了下林海又道：“至於該不該上這個核材料加工基地。利大於弊也好，弊大於利也好，都不是一時能說清的，但既然咱們搞了參政議政聽取民意，就不能讓這種機制成為擺設，我們黨內，在做事業時最不缺的就是魄力，最不缺的就是乾綱獨斷，最最缺少的恰恰就是這種優柔寡斷啊！明華，你說我說的對不？”
常明華默默琢磨著唐逸的話，久久不語。
“嵩明區的核材料加工基地真的要叫停？”
看著康路平驚訝的表情，林海就是一笑。康路平不是第一個來問自己的人，也不會是最後一個。
在明珠大會堂，林海遇到了來參加全市人大指導工作會議的康路平，也就有了林海和康路平在1號樓會客室的這番談話。
喝著清爽的龍井，康路平第一句話就是問的這個問題，他顯然對明珠市裡的這個重磅決定很吃驚，話題自然就從核材料加工基地展開。
林海笑道：“怎麼，你又不理解了？”
“那倒不是！我能知道你的想法，可是我可不知道你這麼有魄力，這麼大的一個工程，說停就停了？”康路平連連搖頭。
林海就笑：“其實這個核材料加工基地是一個潛在的危險，如果在嵩明區建立，哪裡的土地和房子還有誰去買啊！”
康路平輕笑道：“你說的我知道，可是這個專案投資達200億華夏幣，你就一點都不覺得可惜嗎？而且裡面還有非常多的問題和後遺症呢！”
林海知道康路平說的後遺症是什麼，如果從積極一面來說，此舉開民意決策之先例，但從消極一面來說，又會引發許多高層的不滿，京城定會有很多人大叫此風不可長。
“總不會殺頭抄家吧。”林海笑著，看似若無其事的端起了龍井茶，但顯然堅定的走在自己想走的路上的他，對任何結果都會無怨無悔。
康路平靜靜看著他，好似也陷入了深思。